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外来流动人口计划生育管理的难题及对策
随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,农村人口大量涌入城市,从而形成了我国规模巨大的流动人口群体。他们一方面促进了当地二、三产业的发展,带动了物流、信息流、资金流的活跃,解决了经济发达地区劳动力资源紧缺的难题。而另一方面也给计划生育管理带来了许多新情况、新问题。因此,正确看待分析流动人口计划生育管理中存在的问题,把握流动人口计划生育工作的特征和规律,努力探索管理的对策和措施,是每一个计划生育工作人员、政府职能部门乃至全社会的共同责任。
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新疆肉类食品安全现状及质量管理
随着人们生活水平的提高,思想观念的转变,人们普遍更加重视食品安全,追求健康、营养的生活方式,注重食品对营养和保健的作用。然而,出现的有害食品严重损害人们健康,“红心鸭蛋”“三聚氰胺”等给人们留下了恐怖的阴影,动物性食品的安全也得到了越来越多的关注。新疆肉类食品安全也存在着自己的问题。吃饭问题是老百姓关心的问题,食品安全问题是吃饭问题的重中之重。相关政府职能部门对食肉类食品安全进行监管,完善管理体制,提高肉类食品质量,保证肉类安全,对提高人们生活水平有重要意义。
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从监管、电商看我国乳品行业发展
8月10日,中国乳制品工业协会第21次年会在北京国家会议中心召开,会议邀请了国家有关部委领导、乳业发达国家驻华使节、外国企业展团及国内外乳业专家参加。本届年会上,与会代表了解了国内外乳品行业发展的新技术、新趋势,同时也可以看出,中国乳业在经历了“三聚氰胺”事件后,近年来逐渐呈现出良好的发展势头。各级政府职能部门严格制定了各方面的政策法规,企业也在积极探索各自的发展及食品安全保障之路。
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哈尔滨餐饮速递行业食品安全问题调查
笔者从监管的角度,说明了食品安全在餐饮速递业中的重要地位,警示餐饮速递企业应提高对食品安全的认识,分析了黑龙江省哈尔滨市餐饮速递企业存在的问题,为哈尔滨市政府职能部门的监管提供了一些参考意见,也提出了食品安全管理方面的措施。
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县乡服务站在构建和谐社会中应注意的问题
县乡服务站担负着计划生育技术服务、政策宣传咨询、对育龄群众和基层计划生育干部培训教育、避孕药具发放和指导使用等项工作,既是政府职能部门下设的服务机构,也是党和政府联系群众的桥梁,除了在日常工作中要完成职责所系的各项业务工作外,还负有维护社会稳定、促进社会和谐进步之职能,因此,加强服务站的建设,提高从业人员的政治思想觉悟、民主法治观念、职业道德素质和业务技术能力,提升设备装备水平和服务能力,具有十分重要的意义.现就加强服务站职能建设在构建社会主义和谐社会中应注意的问题谈几点看法.
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宁波市海曙区无证经营食品行业成因分析及对策探讨
无证非法经营食品严重地破坏了正常有序的市场体系和公平公正的竞争秩序,侵犯了合法经营者和广大消费者的正当权益.本文通过对宁波市海曙区无证经营食品情况的调查,分析无证经营现象存在的原因为:经营者法制意识淡薄,卫生许可门槛高,政府职能部门监管不到位,相关法律、法规不完善等.并就存在的问题,提出了相应的管理对策进行共同探讨.
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应用循证医学方法构建中医临床评价体系
建立在严谨、科学基础上的中医临床研究评价,是中医药临床研究发展之重心.应用循证医学构建中医临床研究评价体系,其总体目标是建立一个包括中医临床研究评价中心,通过中医药虚拟网络连接,协作开放、资源成果共享的完整体系.科学、系统地评价中医新产品、新技术和新疗法的临床疗效,提高中医药临床研究的质量和水平,合理配置中医药资源,多层面的服务于政府职能部门、国内外中医临床和科研机构、企业、个人.其发展的思路是在中医药基本理论的指导下,从中医药的临床优势和特点出发,应用包括临床流行病学、循证医学及信息技术在内的方法和技术,能够充分反映中医药临床疗效优势的综合的中医药临床研究评价方法、指标体系和标准等关键技术的研究.同时开展中医药临床评价中心和数据库(Database)的建设以及专业人员的培训,选择有代表性的重大疾病、疑难疾病及其相关中医证候为示范,应用循证医学的理念,系统、科学地开展中医临床评价体系的研究,促进中医药学的发展,推动中医药走向世界.
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四平市四害防制工作中存在的问题及对策
近年来四平市结合创建省级文明卫生城活动,对四害防制实施了综合治理,规定城市居民定时、定点清倒垃圾,限时运输,清除了四害滋生繁殖场所.政府职能部门发动群众,大搞爱国卫生运动,疾病预防控制专业机构及时监测四害密度,为防制四害提供了科学依据,取得了较好效果.但是在开展四害防制工作中也暴露了一些问题,值得重视.
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中国病理学发展的现状和未来
中国病理事业经过几代人的努力,建立了教学、科研和医疗完整的病理学体系.病理学在整个医学体系中的重要性为医界所共识.但由于体制和机制等诸方面的原因,病理学的发展还不尽如人意,成为中国医学发展的"短板"、"瓶颈"[1-2].近20余年,中国病理有了长足的进步,但与世界发达国家的差距依然存在,有些方面还在拉大.伴随国家经济和社会的发展,政府职能部门已逐渐显露出对病理学科的重视,我们病理人自己对中国病理学事业的发展应该充满信心.
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听障儿童早期干预支持体系和技术体系的建立
0~3岁是儿童大脑发育快的时期,也是学习语言关键的时期,这一普遍规律对听障儿童也不例外。听障儿童早期干预是指对新生儿3个月明确诊断,6个月采取干预措施,做到早发现、诊断,早验配助听器或植入人工耳蜗,并及早进行康复教育。如果在3岁以前发生听力障碍,不及时采取干预措施,将严重影响儿童的听觉、言语发育及学习能力的发展。上述观点虽然早已形成社会共识,但至今尚未成为广泛的社会行动,其主要原因之一是以往卫生系统关注的是新生儿听力筛查,残联康复系统关注的是听觉言语康复,二者没有建立密切的联动工作机制,使筛查与康复安置脱节,听障儿童家庭不能及时得到科学、系统、规范的救助和康复服务。早期干预是一项多学科、跨部门合作的系统工程,是一个地区乃至一个国家的普遍行动,只有将支持体系和技术体系有机结合才能实现。支持体系的建立要依托各政府职能部门工作机制的制定和密切合作,技术体系的建立要靠专业人员的努力和指导。总体看来,目前我国听障儿童早期干预工作仍处于起步阶段和个案经验层面。2013年10月12日中国残联办公厅和国家卫生计生委办公厅联合颁发了《0-6岁儿童残疾筛查工作规范(试行)》文件(以下简称《规范》)[1],强调加强部门间的合作,建立0~6岁儿童残疾早期筛查、治疗和康复工作机制,完善听障儿童从筛查-诊断到社区家庭康复工作的支持体系和技术体系。《规范》的出台为推进早期干预在我国的快速开展提供了政策保证。笔者有幸作为专家组成员参加了这一规范的制定和起草工作,并在国家卫生计生委妇幼司、中国残联康复部举办的培训班上对《规范》中的儿童听力残疾筛查部分进行了解读。
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"连坐制"与监管前置
5月29日,中国经济体制改革研究会举办了<新医改与医药产业发展研讨会>,针对医疗保险制度改革、医药产业问题及药品监管部门的职能等话题展开了讨论.与会人士中不乏政府职能部门官员、行业专家学者,其观点具有一定的"风向标"意义,但是否切合行业实际,却另当别论了.
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整顿和规范药品市场秩序的探讨
为贯彻国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定,深圳市药品监督管理局联合其他政府职能部门,在整顿和规范深圳市药品市场秩序方面做了不懈努力.我们开展了数次打击制售假劣药品不法行为的专项行动;进行了全市药品质量大检查;清理整顿了社会医疗机构非法销售药品的现象.通过辛勤工作,深圳市各药品经营、使用单位的经营行为得到规范,经营者的素质得到加强,药品市场经济秩序有了明显的好转.但是,药品市场存在的问题依然严峻.
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北京市石景山区食品药品稽查大队开展取缔黑诊所联合行动
本刊讯春节前,北京市石景山区食品药品稽查大队会同区卫生、公安、城管等相关部门对辖区衙门口地区开展了取缔黑诊所的联合执法行动,出动执法车辆5辆,执法人员30余人。行动中依法取缔正在营业的无证黑诊所3家,查扣药品7袋,涉嫌非法行医人员已由相关部门做出处理。就衙门口地区黑诊所横生现象,稽查大队将与其他政府职能部门加大日常监督检查力度,并加强对辖区百姓医疗卫生方面的宣传教育工作,着力打造规范的行医用药环境。
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青年论坛精彩发言之四从农村药品"两网"建设看政府职能定位
农村药品"两网"建设彰显了现代政府"经济调节、市场监管、社会管理和公共服务"四大职能.药监部门作为政府职能部门,应找准市场监管和公共服务的职能定位,正确履行职能.
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灾难医学继续教育项目专栏Ⅰ:美国联邦应急计划简介
1概述美国联邦应急计划(federal res-ponse plan,FRP)早发布于1992年,并在1999年4月进行了修订,2003年正式启动,几经修改后,目前已是联邦政府应对灾难事件的基本法规.它明确规定,州和地方政府负有处理灾难的主要责任,联邦政府只是在灾难严重程度超出州和地方的处理能力时,动用国家战略储备资源,提供补充性的援助.联邦政府职能部门介入的前提是,灾难发生所在州或地区高行政长官向联邦政府发出请求,而且必须是在总统宣布重大灾难发生之后.
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北京市职业妇女保健工作的实践和体会
1各级政府的支持是做好工作的根本保证为了贯彻国家相关的法规,我市出台了<北京市实施〈女职工劳动保护规定〉的若干规定>(以下简称<规定>).在<规定>中,不但明确了各政府职能部门的责任,而且根据女性特殊的生理特点细化了女职工的权益.在实施过程中,通过政府职能部门组成的联合检查小组(包括劳动、卫生、工会、妇联)开展的不定期全市大检查,做到发现的问题及时解决,极大地推动了全市职业妇女保健工作,有力地保障职业妇女的权益.
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行政事业单位固定资产管理
行政事业单位的固定资产数量和金额增长迅猛,单位固定资产规模庞大,种类繁多.随着经济改革的不断发展,政府为加强行政事业单位固定资产管理,提高固定资产的使用效益,建立健全各项管理制度,保障固定资产的安全和完整,于近年在全国进行了大规模的清产核资及固定资产清查工作.在新形势的要求下,需要有相应的会计体系积极配合政府职能部门,根据政府实际管理工作的需要,对原有的固定资产管理系统进行针对性的优化完善,以满足政府部门对固定资产管理的需要.
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我国PCO行业分析及可持续发展策略探讨
1 我国PCO行业分析1.1 政府色彩浓厚的"除四害"运动我国的PCO在计划经济体制下,称为"除四害运动",主要模式为:由政府职能部门--各级爱卫会通过行政命令,发动各行各业的单位及群众,每年进行一、二次大规模杀虫、灭鼠活动.这种群众性的运动,已有半个世纪的历史.由政府组织开展的群众性除四害运动,使得中国这样一个人口众多、经济欠发达的发展中国家在疾病预防及控制方面取得了举世瞩目的成就.
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商业保险公司介入新型农村合作医疗管理的可行性研究
路桥区作为浙江省首批新型农村合作医疗试点区,始于2003年11月20日.路桥区新型农村合作医疗的形式为农村住院医疗保险(简称"农医保"),引入商业医疗保险公司进行管理.经过近一年半的运作,现已形成政府积极引导和推动,保险公司提供专业服务,政府职能部门有效指导和监督的工作机制,基本解决了以往存在的因病致贫、因病返贫问题,呈现出农民、政府、保险公司和医疗机构四方共赢的良好局面.
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当前卫生改革与发展应关注的几个问题
当前卫生改革与发展形势逼人,一场关于"卫生改革成功与否"的大讨论把很多矛盾的焦点聚集到卫生行政部门,使这个执掌卫生改革政策的政府职能部门处境尴尬、有苦难辩.