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公共场所卫生管理条例实施细则(卫生部令第80号)
第一章总则第一条根据<公共场所卫生管理条例>的规定,制定本细则.第二条公共场所经营者在经营活动中,应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范,开展公共场所卫生知识宣传,预防传染病和保障公众健康,为顾客提供良好的卫生环境.第三条卫生部主管全国公共场所卫生监督管理工作.县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作.国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行.
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规范“两小”生产经营行为立法保障“舌尖上的安全”
《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》于3月30日经省第十二届人大常委会第二十二次会议审议通过,将于今年7月1日起实施。《条例》填补了我省食品小作坊和食品摊贩在食品安全方面的立法空白。立法吸收了我省多年积累的实践经验,在做到规范“两小”生产经营活动的同时,又能更好地促进小作坊和摊贩有序、规范、健康发展,从源头上保障“舌尖上的安全”。
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食品“贴牌”乱象亟待治理
近期,国家食品药品监督管理总局发布公告,为规范婴幼儿配方乳粉生产经营活动,加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管,禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉,进一步对婴幼儿配方乳粉生产提出了明确要求.在各个行业的生产实践中,国内企业通过境外注册贴牌在国内生产产品的现象十分普遍.比如服装企业,贴牌国外服装名牌在国内生产的现象,国人已经司空见惯.国人在国内买的许多国际名牌服装,大多数都是国内厂家贴牌生产的,而只要贴上国际大品牌的牌子,服装价格就翻着跟头往上涨.食品行业这种现象也不鲜见,婴幼儿配方乳粉就是贴牌很多的产品之一.既然是贴牌,产品就是在国内生产、包装而成的,贴上了国际名牌,是不是真的那个国家所产,消费者一般无从鉴别,这就给生产商有空子可钻的机会.比如厂家不一定用进口奶粉灌装,不一定检测那么严格,用国产奶粉灌装贴牌奶粉时,甚至用的都不是国产奶粉中质量好的、而是劣质奶粉都是有可能的.
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山东拟定食品小作坊“负面清单”
为了规范食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的生产经营活动,保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,省食品药品监督管理局代省政府起草了《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例(草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
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购买网络食品,怎么样才安全?
相关《条例》条款:第五十二条 网络食品经营者应当依法取得食品生产经营许可,并按照规定在自建交易网站或者网络食品交易第三方平台的首页显著位置或者经营活动主页面醒目位置,公示其营业执照、食品生产经营许可证件、从业人员健康证明…
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浅谈医院药品的财务管理和核算
新的《医院财务制度》将药品纳入存货管理,归位于流动资产.流动资产是指可以在1年内(含1年)变现或者耗用资产.存货包括药品、卫生材料、低值易耗品和其他材料.流动资产的运行反映在医院医疗服务经营活动的各个环节,是保障医疗、教学、科研工作的需要,是医院生存和发展的需要,是提高医院社会效益与经济效益的关键.1 医院药品管理的重要性药品是医院开展医疗业务、用于治疗保健的重要物质.目前大多医院药品收入占业务收入的45%左右,一般的综合性三级医院品种多达两千种以上.其周转时间短,速度快,经常变动,不好管理.由此可看出加强药品管理对于切实保证医院资产的安全完整,加快资金周转,降低消耗,提高经济效益有着重要的作用.
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严格资金管理确保医院资金安全
医院货币资金是流动性很强的资产,它贯穿于医疗经济活动的全过程,是医院医疗经营活动的"血液",它在流动和周转中实现了增值,带来了效益.但个别单位由于管理不善也出现了一些问题.因此,笔者结合(<2007年度资金安全管理大检查工作>有关情况及医院工作的实际,认为加强医院货币资金的管理势在必行.
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浅谈医院的预算控制
医院预算控制是医院内部会计控制的一种重要方法,是对医院预算的全过程控制,医院预算的内容涵盖了单位经营活动的全过程,包括业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算诸多方面.通过建立预算的事前编制、事中控制、事后分析考核等医院管理机制,对医院经营的全过程进行控制.全面预算控制机制是综合了整合、控制、激励、评价等功能的一种贯彻医院战略的经营机制,处于会计内部控制系统的核心位置.
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医院市场营销存在的问题与对策
营销是市场竞争的产物.当前,我国医疗机构改革的核心是引入竞争机制,增加患者的选择权.当医院希望为更多的患者提供服务时,医院就成为营销者.营销活动作为医院经营的一项重要职能,在当前的医院经营活动中存在许多问题和误区,需要经营者因病施治.
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充分发挥医院的商业信用优势
在医疗市场参与者日益增加、医疗市场竞争日趋激烈的新形势下,医院的经营管理者必须更新经营观念、转变管理理念.在开展经营活动和扩大经营规模的过程中,医院如何充分发挥商业信用优势,对降低运行成本,提高经济效益,具有十分重要的现实意义.
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医院实施并购重组的财务策略
随着我国社会主义市场经济的不断发展与体制改革的逐步完善,市场经济的游戏规则已逐渐渗透到企业的具体经营活动中.医院作为市场经济的主体,面对中国如此庞大的一个医疗健康消费市场,要摆脱闭门锁院的被动局面,迎接市场竞争,就应该大胆的运用资本运营的重要手段为医院生存争取更广阔的发展空间.
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浅析医院全面预算管理的意义
医院预算是医院对未来经营活动的资金安排,是根据医院事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划;是医院未来各项业务活动的财力保证;是医院财务管理的基本依据.目前,医院财务预算缺少刚性约束,具有很大的普遍性,除了编制预算的技术层面的原因外,还有预算管理的观念、手段、方法等方面的因素.随着我国财政管理体制和医疗卫生管理体制改革的不断深入,医疗市场竞争日趋激烈,作为卫生服务主体的医院,面临着严峻的挑战.医院如何利用自身的经济资源,加强预算管理,以内部高效有序的运行来适应激烈竞争的市场环境,是医院预算管理亟待解决的问题.
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一起违法销售过期变质食品的案例分析
1 案例简介1999年2月4日,盐城市嘉乐超市员工王××以个人名义私自推销给盐城市市政公司一批冷冻小包装食品,该公司作为春节福利分给职工.这批冷冻小包装食品为大肠、猪肚、猪心、猪舌各525袋,每袋1 kg,共计2 100 kg,全部进自丁××个人承包的盐城市××食品经营部.进一步调查核实,猪肚、猪心、猪舌由盐城市××肉联厂加工制售,并出售给丁××,丁××又转售予王××,2月4日王××直接从盐城市××肉联厂发货至盐城市市政公司.大肠为盐城市肉联厂生产,生产日期是1997年12月,保质期限1年,1999年1月因已超过保质期而作为动物饲料处理给李××(出具的发票上注明只允许作饲料用途).李××与丁××是合伙经营人,买回后存放于自家冰柜中,后以盐城市××食品经营部名义将大肠作为正常食品出售给王××,王××于2月4日从李××自家冰柜中,直接提货售给盐城市市政公司(王××和盐城市市政公司均不知道大肠是作为饲料处理的).上述所有食品经营过程均未索取检验合格证,经查王××无卫生许可证,擅自从事食品经营活动.
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上海市保健食品生产企业现况
自1996年<保健食品管理办法>出台以来,我市保健食品生产企业迅速发展.1998年5月,我国又颁布了国家标准<保健食品良好生产规范>(以下简称保健食品GMP),并于1999年1月1日起正式实施,这对规范保健食品生产经营活动,保证保健食品产品的质量,具有重要意义.本文通过对我市现有的保健食品生产企业的现况调查,分析我市的实际情况,为实施GMP制定出相应的对策.
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论食品卫生许可证许可项目的填写规范
卫生许可证是卫生行政部门对食品生产经营者能否进行食品生产经营活动的认可,无证不得从事食品的生产经营.而许可证的核心是许可项目,它是对食品生产经营者从事活动的一种许可及限定.
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略论食品卫生许可证的有效性--对相关法律法规如何正确适用的商榷
<中华人民共和国食品卫生法>规定,食品生产经营者必须取得卫生许可证后方可从事食品生产经营活动,无证生产经营,应予以取缔,没收违法所得并处以罚款.国家卫生部发布的<食品卫生行政处罚办法>和浙江省人大常委会公布的<浙江省实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法>还规定有下列情形之一的,按未取得卫生许可证论处:(一)擅自超越或者变更卫生许可证核定的内容从事食品生产经营的;(二)卫生许可证超过有效期限的;(三)食品生产经营企业取得卫生许可证后,未经卫生行政部门审查同意擅自对生产经营场所进行改建、扩建的.浙江省某地区卫生局于1998年6月对一例违法食品生产经营者按未取得卫生许可证予以取缔.因案情比较特殊,现就上述法律法规在实践中如何正确适用提出一些看法,与同行商榷.
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“取缔”是何种行政行为的法学思考
《食品卫生法》第四十条规定:“违反本法规定,未取得卫生许可证或伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的,予以取缔.”这是《食品卫生法》正式颁布实施后,赋予卫生行政部门一种新的执法手段,有力地打击了无证生产经营食品的行为,保障了广大群众的身体健康.尽管在《行政处罚法》中没有把“取缔”作为一种罚种加以明确,但根据《行政处罚法》第八条第七项和第九条的规定,各地仍把“取缔”作为在《食品卫生法》中设定的一种处罚形式加以应用.但卫生部于1998年12月8日,在《关于〈医疗机构管理条例〉执行中有关问题的批复》中指出:“卫生行政部门对未经批准开办医疗机构行医或者非医师行医的违法行为进行取缔,是一种行政强制措施,不是行政处罚,不适用《行政处罚法》第42条关于听证的规定.《食品卫生法》及其他卫生法律法规中涉及非法生产经营等予以取缔的请参照本批复执行.”
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卫生部关于制发豆芽不属于食品生产经营活动的批复
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200份食品企业标准质量分析
食品的企业标准是企业进行生产经营活动的准则和依据,是食品质量保证的重要组成部分,标准中卫生指标的高低还涉及到企业能否向消费者提供安全卫生的合格食品.为了解标准的制订质量,我们对各食品生产经营单位提供的企业标准进行了抽样分析,重点审查标准制定过程中卫生指标的合法性、合理性以及标准制定的规范性.
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工商朝阳分局查处无照密室逃脱
近日,工商朝阳分局接举报,反映辖区双井地区存在2家在地下室从事经营活动的“真人密室逃脱”、“桌游吧”,商户在经营场所内均未悬挂营业执照,涉嫌无照经营.分局双井工商所高度重视,第一时间联合属地政府、食药所、公安、城管等部门,对上述地址进行检查.“真人密室逃脱”作为时下较热门的娱乐游戏,很多追求新鲜刺激的年轻人迅速被吸引,成为年轻人又一娱乐休闲项目.然而随着行业的不断发展,商家水平良莠不齐,存在一定的安全隐患.