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中国食品安全的魔障在哪里?
巧合的是,在博主们开始澳洲行之前,中国和澳大利亚同时发生了两起食品安全事件,也就是中国的毒胶囊事件和澳洲的毒大米事件.后者是中国东北出口澳洲的大米被检测出石蜡成分,令澳洲人谈米色变.看一下两国执法机构对事件的处理态度,便可大体窥伺出两国相差悬殊的食品安全现状——中国使用毒胶囊的制药企业在经历矢口否认、含糊致歉和蒙混过关等几个与三鹿三聚氯胺事件相似的过程后,便风平浪静,一切照旧了.没有赔偿,没有倒闭,更没有倾家荡产.比这更令人费解的是,就在难有作为的监管者宣布事件查处完毕后,在河南、陕西等地的沟渠河汊内出现了大量五颜六色的毒胶囊,铺天盖地,好像从天而降一般.
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资讯
对食品小作坊的监管历来都是地方食品安全治理的重点工作。一方面,小作坊虽小,但涉及面却非常广,而且与人民群众的生活息息相关。另一方面,由于小作坊运营成本低、从业人员多、人员流动性大等原因,形成了行业“多、小、低、散”的特点,这也给地方食品安全监管者提出了考验。
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食品安全是否是“道德难题”?
从地沟油到瘦肉精,从有毒奶粉到染色馒头近年来频频暴发的食品安全事件,意味着我国食品监管遭遇了空前的“道德难题”。从选择营养与美味,滑落到担心卫生与安全,消费者的信心直线下降,对食品监管者和被监管者的质疑却随之上升。一些食品生产与销售者的无良行为,陷入民意与舆论的持续围攻,一些政府监管部门的“马后炮”和“养鱼执法”,则受到监管不力的广泛批评。
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探究食品安全的利益相关者行为分析及其规制
生产技术的改进、生物技术的发展、工业化的推进,促进了食品行业的发展。在食品行业大力发展的当下,食品企业在生产食品的过程中应当将保证食品质量作为生产活动中为严苛的要求,只有生产出高质量的食品,才能够避免消费者身体健康受到威胁,促进食品企业良好发展、推动社会和谐发展。但在21世纪的今天,市场经济环境日益激烈的情况下,提升食品安全性,则要食品安全的生产者、消费者、监管者利益主体者的具体行为进行分析,并探究食品安全的规制,在此基础上规范、合理的生产食品,则可以提高食品安全性。总之,食品安全的利益相关者行为分析及其规制探讨非常有意义。
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针对肉类和家禽的国际标签
随着新兴经济体消费者财富的增长,贸易量的加大,城市化进程的推进,使那些从传统上以粮食、蔬菜和海产品为饮食习惯的国家转变为世界上大的肉类和家禽消费国。但是在增长的同时也带来了高度曝光的食品安全问题,如近年爆发的甲型H1N1、禽流感疫情等,使消费者和监管者心怀恐惧。世界卫生组织确认,自2009年以来已有18500例病人死于甲型H1N1,禽流感的死亡病例为402例。
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微微访访谈谈之对中国食品安全整体好转的期望
中国的食品安全问题是社会发展进程中必然出现的现象,其背景与经济发展水平、政治体制转型和公众信仰真空等因素相关。过去30多年,经济的崛起让部分中国人追求财富的心理远远跑在了前面,却将灵魂抛在了身后。旧有的政治体制在没有新的权力机制的制约下,面对迅速积累的社会财富,偏好权利寻租就成为食品安全监管者的必然选择。没有顶层设计前提的食品安全管理,也只能是头痛医头、脚疼医脚。2008年发生在中国乳品行业的三聚氰胺事件,给缺乏灵魂的中国食品经营者和嗜好权力的食品安全监管者一个警告,即如果不进行根本的改变,经营者与监管者都将会被消费者彻底抛弃。
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风险交流案例分析:瑞典政府处理丙烯酰胺事件引发的思考
2005年1月,国内媒体发表大量《食物中有"丙毒"》、《某品牌快餐销售"致癌薯条"》、《吃薯片比吃汽车废气还毒》等骇人听闻的报道[1],引起了强烈的舆论反响,令消费者恐慌不已.其实,早在2002年,瑞典已首次出现丙烯酰胺恐慌( acrylamide alarm)[2].在风险交流方面,瑞典政府的处理方式是一个典型的负面实例.鉴于国内学术界对瑞典的风险交流问题未有系统性总结,笔者对事件处理过程进行了分析,以期为我国监管者和研究者开展风险交流工作提供参考依据.
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基于出院患者回访的不满意因素分析
随着医学模式的改变及患者权利意识的增强,医疗服务监管者和提供者日益重视听取患者的意见,并据此改进医疗服务[1].患者的反馈信息主要包括表扬、抱怨和满意度[2].
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送上健康、便利和希望--上海华氏大药房国和药店执业药师张国萍如是说
上海华氏大药房国和药店的执业药师张国萍认为,一个执业药师,不仅仅要为顾客提供他们所需的药品,更应该是药品质量的监管者和顾客健康的护卫者.因此,作为一个执业药师,除了要具有较高的药学专业知识外,还必须具有高尚的职业道德、良好的心理素质和善于与各种顾客沟通的社交能力.执业药师应该站在顾客的立场上,在把好药品质量关的同时,多为顾客自身着想(包括顾客的病情、心理承受能力和经济承受能力等等),为顾客送健康、送便利、送希望.
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还体检市场一个"纯净"
北京两项旨在规范体检市场的法规的出台传达出一个信号:由乱到治将是一个趋势,监管者是不容许混乱侵害健康的市场经济秩序的.在体检市场方兴未艾的初期,混乱苗头刚刚出现的时候,这两项法规的出台非常及时.当然,法规的完善还需要一个过程,这个过程将伴随体检市场向纵深发展的发展.
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网售处方药不能一禁了之
互联网的发展改变了现代人的生活方式,对传统的监管思路造成了一定的冲击。处方药作为一种特殊商品,是否适合网络销售?在新形势下监管工作面临哪些挑战?这些都是值得新时代监管者深入思考的问题。
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黑诊所屡禁不绝突显监管难题
在北京,城中村里的黑诊所总是屡禁不绝,让百姓反感,也让监管者头痛.记者在做了大量调查之后,采访了北京市丰台区卫生局卫生临督所执法队的张秀珍科长,张科长在一线工作了近6年,对非法行医的监督管理工作有着深刻的体会.
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如何扼住食品安全问题的咽喉
近年来,人们越来越关注食品安全问题,从三聚氰胺曝光,到“3·15”晚会揭发的大型超市、著名快餐店使用出售过期食品,有毒麻辣烫、苏丹红、地沟油、老鼠肉冒充羊肉、长着六只翅膀的速成鸡,人们痛骂这些不顾群众身心健康昧着良心挣黑心钱的奸商,心里也同时骂着食品安全的监管者、执法者,认为监管不严是食品安全问题丛生的根源,但是事实并非如此简单。食品安全问题的根源是什么?如何抑制其发展势头,从根本上解决保障食品安全?
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如何监管监管者
两年前,以国家药监局前局长郑筱萸被判死刑为标志,媒体们宣称整个药品监管格局将进入一个"后郑筱萸时代",这意味着在经过此番刮骨疗毒之后,药监局的权力制约和阳光执法将会进入一个新阶段.然而此次以国家药监局药品注册司生物制品处卫良调研员为首的6名官员的窝案再次让人们大跌眼镜,让人觉得,原来药监局的官员地震如同近的地球地震一样一直处于震动活跃状态.这一"前腐后继"的现实让一个老问题再次浮出水面--如何监管监管者?
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如何监管监管者
两年前,以国家药监局前局长郑筱萸被判死刑为标志,媒体们宣称整个药品监管格局将进入一个"后郑筱萸时代",这意味着在经过此番刮骨疗毒之后,药监局的权力制约和阳光执法将会进入一个新阶段.然而此次以国家药监局药品注册司生物制品处卫良调研员为首的6名官员的窝案再次让人们大跌眼镜,让人觉得,原来药监局的官员地震如同近的地球地震一样一直处于震动活跃状态.这一"前腐后继"的现实让一个老问题再次浮出水面--如何监管监管者?
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确立监管者的中立性:重构监管体制
"管办分离"的实施,不仅能推动公立医疗机构的健全发展,而且还将为医疗卫生监管体系的改革铺平道路.
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建立国家健康委员会:行政管理与监管体系的整合
在管办分离得到落实的前提下,卫生行政部门应该也必须成为医疗卫生事业全行业的监管者,因此医疗卫生监管体系的整合可以提上议事日程.要成为医疗卫生事业全行业的监管者,必然的选择就是"卫生大部制",而"卫生大部制"的佳组织形式就是国家健康委员会.
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监管与内驱力
我们现在所处的这个阶段,其实是医院质量监管理念新旧杂陈交替的剧烈变革期.一方面,大量运动式的行政检查和突击抽查隔三差五地登场,行政之手屡屡伸进医院组织内部的微观管理,一遇到引起民愤的重大事件就施展霹雳手段,彻查彻办,拿掉医院的领导人以平息民愤,姑且不论其人真有其过还是代罪羔羊;另一方向,大量新式的质量监管理念如指标管理、持续改进等等悄然登场,行政监管者开始注意自身监管力量的属性和边界,强调监管者开始注意自身监管力量的属性和边界,强政监管对象的自主性,在不干扰其正常运营的前提下搜集监管对象的结盟构质量、过程质量和结果质量,并以此作为参照指标,引导相关的医疗机构进行比照,协同提高各自的医疗质量.
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将监管权交还医生访卫生部医疗服务监管司司长张宗久
<中国医院院长>:作为一名医疗质量监管者,您却认为医疗质量并不是监管出来的,理由是什么?医疗质量监管机构的主要任务是什么?
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公立医院监管需自主透明
通过解决医院监管方面的挑战,医院绩效和患者满意度能够有所提高,进而激发出中国医改的潜力.中国医院监管架构目前面临的挑战可以分为三类:监管者与医院间、卫生当局与医院间、医院内部.