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发挥价值链作用解决农产品质量难题
"三鹿奶粉"事件后,人们纷纷从不同角度对解决农产品质量提出意见和建议,有人认为其根源是现行法律、法规有疏漏,使得部分环节的监管无法可依;有人认为是监督执法部门执法不严,对生产经营者的违法行为处罚不到位,虽然这些分析都有合理之处,但很明显上述分析侧重于强调政府作用的发挥,而忽略了市场机制的发挥.
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社会办医何时打碎“规划”的“紧箍咒”
社会办医和健康服务业发展的关键是在新形势新思路下合理突破既有规划对非基本医疗的限制,适当降低和部分取消审批,创造市场机制起作用的环境,终以市场化机制作用来主导非基本医疗的资源配置.近年来,撤除社会资本办医的弹簧门、玻璃门的呼声风起云涌,国家政策层面也看似积极回应这一诉求.然而,很多时候,魔鬼却藏在细节中,面对一些大而化之的鼓励政策,社会资本却常有“梦中花、水中月”之叹.
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政府与市场应各司其职
在综合性卫生服务体系中,政府和市场应当各司其职:●在科研教育、疾病预防与控制、突发公共卫生事件应对这三个具有公共物品性质的服务提供方面,应当以政府投入为主.●在医疗服务领域中,应当充分引入并强化市场机制,同时在市场发育有困难的农村地区,探索通过政府投入和政策扶持相结合的方式,建立新型农村医疗服务体系.●在医疗保障体系建设中,政府在确保基本医疗保障的基础上,可以鼓励适当的市场化运作.
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试论现代医院资本经营与财务管理
资本经营是医院将其可支配的一切有形和无形资产及人力资源都视为可以在流通中增值的活化资本,遵循资本安全性、流动性和增盈利性原则,通过市场机制对资本结构、融资和投资进行严格管理和灵活调度,对资源进行优化配置和产业结构的动态调整等多种形式,如收购、兼并、股份制、参股、控股、托管、拍卖、联合、租赁等,进行有效运作和经营,从而降低风险,提高资产使用效率和效益,大限度地实现资本增值,增强医院市场竞争力[1].
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提高医院装饰工程结算审计质量的探讨
近年来,随着我国医疗系统改革的不断深入和发展,许多医院开始着手进行旧房改造和扩建,基建的发展带动了医院建筑装饰的空前繁荣,并以其行业特色在建筑装饰领域独树一帜.但由于整个建筑市场机制不够完善,施工队伍专业素质参差不齐,加上建筑装饰中运用了较多的新材料、新工艺、新方法,使得医院装饰工程结算审计工作难度加大,纰漏增多.
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康复机构人力资源管理从传统到现代的转变
康复机构人力资源管理一直沿用旧有模式,很难起到人员的获取、整合、开发、激励与控制职能.随着社会经济的发展,选用人力资源管理的方法,协调人与事的关系,充分发挥人的潜能以实现组织目标,成为一种必然.要实现现代人力资源管理,应从人本管理入手,制定人才规划,建立与市场机制接轨的用人机制,明确核心人才的职业规划,实施绩效管理,优化薪酬激励等,搭建系统的全面的人力资源管理体系.
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医疗机构的完全成本核算与不完全成本核算
随着卫生改革的不断深入,医疗卫生领域中引入竞争机制和市场机制,医疗机构的成本核算和成本分析也就越来越体现出它的重要性,成为医疗机构经济管理的重要内容之一.
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关于村级卫生服务若干问题的思考
国家第三次卫生服务调查结果显示,农村居民两周就诊单位的构成中,村级卫生组织占53.5%.村级卫生服务是农村卫生服务网络的重要网底,怎样看待市场机制和政府行为在村级卫生服务中的作用,并综合运用这两种机制,是我们应该认真思考的问题.
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浅谈市场经济条件下的医疗服务质量管理
按照经济学的观点,只要存在商品生产和商品交换,就必然会有市场[1].虽然医疗卫生市场具有自身的特殊性,是一个不完全的市场,但是市场机制还是会发挥相当大的作用.在这样的时代背景下,在医疗市场竞争日趋激烈的今天,医院医疗服务质量的高低决定了医院未来的发展,是医疗机构生存和发展的基本点和生命线.努力提高医疗服务质量,落实"以病人为中心"的理念,已经不仅仅是管理者的责任,而且是与医院的所有员工密切相关的工作.
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医改幕启,政府唱主角
日前,卫生部紧急召集全国部分城市有关官员,专题讨论即将定稿下发的<国务院办公厅关于深化城市医疗服务体制改革试点的指导意见>,意见明确提出城市医改将坚持政府主导与市场机制相结合.
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闵行医改案例再解新增长拷问药品流通
药品流通是医疗机构寻租的主战场."激励"、"动力"、"可持续"、"利益链"……这些当下医改讨论中的关键词,多少反映了各方论辩的激烈程度.市场机制与政府监管孰是孰非,如何划定两者的边界是医改的关键问题.
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科学发展医疗卫生十论
正确认识市场经济理论在医疗卫生领域中的指导地位目前医疗卫生行业理论指导不清,实际上仍延用了长期以来计划经济理论,特别强调医疗卫生行业的特殊性,不承认市场机制在医疗服务领域的作用.
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市场机制、政府调节在卫生服务领域的功能与角色
政府在市场经济中的角色定位和行为边界,政府与市场的关系问题,始终是经济学分析的一个基本问题.自从Arrow发表了《不确定性与医疗保健的福利经济学》一文,指出卫生服务的特殊性以来,对卫生服务应该如何发展,政府应该扮演怎样的角色,卫生服务市场如何来加以管制,一直是一个争论不休的问题.
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医改攻坚科技助推
悄然而逝的2010是"十一五"收官之年,呼啸而来的2011年是"十二五"开局之年."健康中国"是一○年代的关键词.为了适应广大读者的需求,2003年我们创办了<中国卫生产业>杂志,承载"坚持政府主导,引进市场机制"的使命,作为综合指导类期刊,我们不遗余力地为医改摇旗呐喊、加油使劲,纵然力不从心,却也略尽绵薄,我们还是尽心竭力了.
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制定政策法规促进卫生产业发展
吴仪副总理在全国卫生工作会议上明确指出,卫生部门要切实转变职能,重点做好公共卫生管理工作.要从"办医院"、"管医院"为主,转到加强公共卫生管理和服务、加强疾病预防与控制、加强农村卫生建设、加强卫生执法监督上来,解决职能"错位"和"缺位"的问题.吴仪副总理给卫生部门提出一个重大任务,就是要通过制定有关法律法规和政策,利用市场机制,促进健康产业发展.
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为医疗卫生市场办一本全新的期刊
从上一个世纪90年代我国确定建立市场经济体制以来,卫生事业要主动适应市场经济形势就成为业内的共识.但是卫生事业的特殊性决定其既要引进市场机制,又要坚持政府主导.因为市场竞争会提高效率和效益,政府主导才能解决公平和协调.发挥市场机制和作用,鼓励和引导社会资源发展医疗卫生事业.医疗市场存在,产权市场也存在,产权清晰才能引进资金,调节医疗卫生资源不足问题.所以出现了"医疗卫生产业"概念与医疗卫生事业概念并行不悖,而且一种新的卫生产业观作为新的理念在卫生事业发展中一石激起千层浪.尽管当前对于医疗市场、卫生产业、产权制度改革尚有争议,但是这个新概念在业内俳徊,挥之不去,证明了其生命力.<中国卫生产业>就在这时应运而生,旨在引进市场机制和坚持政府主导中寻求结合点.
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后勤社会化医院增活力--一家地方医院的后勤社会化改革路径
原则推行医院后勤服务社会化首先必须坚持实事求是、系统规划、分步实施、稳中求进的原则;二是坚持有偿服务、内外有别、扩大合作、增收节支的原则;三是坚持有利于充分发挥现有保障实体和设施功能,做到人尽其才、物尽其用、财尽其力;四是坚持方便高效的服务原则,保证后勤供应保障体制的正常运转,做到质量为本,精简高效,服务到位;五是坚持有利于调动后勤人员工作积极性,在改革中不断提高后勤科室人员福利的原则;六是坚持一切以市场机制为指导,按经济规律办事的原则;七是坚持按劳分配、按绩取酬,医院主管部门和"客户"双向质量监控与考核的原则.
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市场经济体制下的 "职业院长"
随着社会主义市场经济体制的不断深化,医院的生存与发展已经不仅仅是医院内部管理所能完成的.当前,以需求为导向的市场机制必将代替传统的计划经济运作方式,以"公有制为主体,多种经济成份共同发展"的经济制度必将代替单一的公有制,这是不可逆转的历史潮流.医院作为医疗市场的主体,也必将遵循这一市场规律,才能在医疗市场竞争中求生存、求发展.新世纪的到来,医院必将接受不断变革的医疗市场的挑战,医院管理的专业化,医院院长职业化也迫切地提上议事日程.
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市场环境决定贿赂存废?
卫生部部长高强把医药购销领域存在的商业贿赂,归之为"政府主管部门法律意识淡薄,依法履行职责不到位,查处偏软偏宽".光有卫生部门一家查处商业贿赂,有人说不够.于是,22家部委联手查处商业贿赂,治理商业贿赂提高到影响中国市场经济成败的高度.22家联手打击又如何?商业贿赂在各国都是打击对象.严格的法律,成熟的市场机制,全面打击的氛围,是使其危害降低到小的必要条件.
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商业贿赂:法而后治?
法治代替人治,是历史的进步.全面推进依法治国,人心所向.在建设社会主义现代化的进程中,在完善市场机制的过程中,在实现改革攻坚的时刻,祭起法律的利器,寻求法律的保护,捍卫法律的尊严,逐渐变成了国人攻坚克难的下意识.治理医药购销领域的商业贿赂,人们的目光再次寻求法律的帮助,寄希望于通过完善的法条来有效地进行整治.