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提升食品安全监督执法效能的几点建议
随着我国食品产业发展迅速,食品安全问题日益成为社会各界高度重视的问题,因其与人们身体健康、生命安全之间息息相关。对于彰武县而言,食品安全监督部门人员虽然明确监督执法工作的重要性,但其执法效能相对较低,对彰武县食品安全监督执法工作有不良影响。食品安全属于公共安全范畴,其影响因素相对较多,为重要的因素是监督执法效能。近年来,随着我国食品安全问题的增多,引起彰武县食品安全监督执法部门人员的高度重视,并积极开展监督执法工作,对区域内食品产业加强正确引导,但其总体执法效能不高,难以充分发挥积极作用。对此,有关人员有必要研究执法问题,并提出具有针对性的建议,以期提升执法效能,为全县人民营造安全的饮食环境。
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发挥价值链作用解决农产品质量难题
"三鹿奶粉"事件后,人们纷纷从不同角度对解决农产品质量提出意见和建议,有人认为其根源是现行法律、法规有疏漏,使得部分环节的监管无法可依;有人认为是监督执法部门执法不严,对生产经营者的违法行为处罚不到位,虽然这些分析都有合理之处,但很明显上述分析侧重于强调政府作用的发挥,而忽略了市场机制的发挥.
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非法行医的危害与对策--兼析613例非法行医案例
近年来,受经济利益驱动,非法行医现象迅速滋生蔓延.打击和取缔非法行医行为是整顿和规范医疗市场秩序的重要内容,是保障人民群众健康利益的必然要求,也是卫生监督执法部门义不容辞的重要职责.自1995年以来,襄阳区(2001年12月撤县建区,现仍保留县级体制和职能)卫生局充分履行职能,依法规范境内医疗市场秩序,出重拳打击非法行医行为,取得显著成效.本文旨在通过对1995年1月-2002年1月我区执法过程中积累的613例非法行医案例进行分析,探讨非法行医现象的危害及对策,供同行参考.
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迎接我国加入WTO:卫生监督执法部门应做的工作
我国即将加入世界贸易组织(WTO),当前社会各界都在谈论加入WTO的权利与义务、机遇与挑战以及如何采取措施迎接挑战.作者对WTO及其有关协议做一简介,并对卫生监督执法部门当前应做的工作谈谈看法.
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假冒药品情况探析
随着各级药品监督执法部门打击制假售假、整顿医药市场力度不断加大,医药市场得到了进一步净化.但近年来,医药市场又出现了一些新情况、新问题,主要表现为假冒药品屡禁不止,高技术含量的假药有增多趋势,查处难度增大.本文统计了近二年来我们查处的假冒药品共计270批次,并进行了分析.
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当行政执法遇到“软抗法”--“金叶园事件”给行政执法带来的启示
不久前,中国烟草总公司下属单位金叶园会议中心的工作人员公然抗拒卫生监督人员正常执法的行为,受到社会各界的广泛关注。随着各种地方行政法规越来越多,或许,类似于金叶园会议中心这类“软抗法”行为会逐渐增多。对于社会上的“软抗法”,执法部门该如何应对?就此,本刊专访了北京市卫生监督所副所长王本进,希望通过卫生监督执法部门在对《北京市控制吸烟条例》的执法过程中遇到的困难和解决方法,为北京市食药监管部门今后的执法带来些许借鉴作用。
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“控烟一张图”开创控烟工作新阶段
自2015年6月1日北京市控烟工作正式开展以来,无论是北京市卫生计生委、北京市控烟协会、北京市卫生监督所还是控烟志愿者,无一例外,一如既往地为北京市控烟工作不懈努力着。为方便市民投诉违法吸烟行为,志愿者更精准、快速到达被投诉现场,也为缓解卫生监督执法部门的压力,北京市控烟协会联合瀚铖盈佳(北京)科技发展有限公司,于2015年9月研发了控烟实时监管系统--“控烟一张图”,10月正式上线。经过1年多时间的完善和改进,如今该系统已经通过北京市科委专家组的验收并几近完善,实现了“互联网+控烟”的高效社会共治。
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新机场庆典食品卫生保障工作体会
食品卫生保障工作在地方卫生防疫部门较为常见,但在机场口岸较少举办,检验检疫机构作为国境口岸卫生监督执法部门就较少遇到.2004年8月2日,广州市政府举办新广州白云国际机场迁建落成庆典仪式,广州机场检验检疫局首次成功地完成了新机场1400人庆典宴会的食品卫生保障工作.现将食品卫生保障情况报告如下.
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泸州市碘盐监测结果分析
目的为及时掌握泸州市碘缺乏病状况,为碘缺乏病防治工作提供科学依据.方法按照四川省第4次碘缺乏病监测实施方案,采用随机抽样方法分别在江阳区、纳溪区、合江县采集盐样(每县80份),用全定量方法进行检测.结果共监测了12个乡镇(其中重病区4个,中等病区8个),24个村民委员会,其采盐样240份,碘盐合格率70.42%.不合格碘盐50份,不合格率20.83%.非碘盐21份,非碘盐率8.75%,其中合江县检测80份盐样中非碘盐9份,占11.25%.结论①碘盐供应渠道混乱,监督监测不力,是造成碘盐合格率低的主要原因,盐业供应没有按行政区划进行供应,个别地区管不了,也无法管理,阻碍严格执行<食盐管理条例>现象较为突出;②非碘盐冲击市场,这次监测各县(区)碘盐市场发现都有非碘盐存在,合江县非碘率达11.25%,其原因主要是非碘盐价格较低和监督执法部门对非碘盐销售监督打击力度不够;③碘缺乏病防治知识宣传不够,群众知晓率低,部分群众认为吃碘盐要患甲亢,群众自我防病意识淡薄;④碘缺乏病防治经费投入不足,影响了监督监测工作和补碘等预防措施的落实,⑤应加强碘缺乏病防治知识宣传,充分发挥各职能部门作用,多形式、多渠道,提高广大群众自我防病意识,尤其是中小学生的健康教育;⑥认真贯彻落实<盐业管理条例>和<食盐专营管理办法>,制定措施,规范碘盐流通渠道,严厉打击非碘盐供应,努力提高碘盐合格率;⑦加大经费投入力度,加强监督监测工作,落实碘缺乏病综合防治措施,开展群众性补碘工作.
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基层卫生监督机构文化建设探讨
一个单位要发展,除了要有硬性管理外,还要有软性管理,而这个软性管理就是文化建设.文化建设已越来越受到关注,作为基层监督执法部门,以前我们很少考虑这个问题,但现在渐渐意识到文化对于一个单位发展、内部管理的重要.为此,我们通过问卷调查,对卫生监督文化建设进行探索,期望能对卫生监督部门有所借鉴.
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化工安全教育要切合实际
化工企业接触有毒、有害、易燃易爆的化学危险品,在生产、使用、运输、贮存的过程中,因某一环节上的疏于管理,就会造成化学事故.近报道的江西鞭炮厂爆炸、广东江门鞭炮厂爆炸……均造成了较多人员伤亡和国家财产的损失.近期,重大、特大事故不断发生且有上升之势,在社会上造成极其恶劣的影响.经有关部门分析,究其原因,一是一些地区部门的领导和企业经营管理者对党中央国务院有关安全生产工作的指示和下发的文件没有引起高度重视,贯彻不力,没有把中央的精神扎扎实实落实到基层,行动不坚决,措施不到位,责任不明确.二是有些监督执法部门和行业管理部门没有认真履行监督管理职责,只争发展的权力,不负安全生产的责任.个别监督执法人员甚至执法犯法,搞权钱交易,置国家和人民生命财产安全于不顾.三是一些地区和部门在安全生产监督管理方面,不能适应社会主义市场经济发展的要求,仍停留在计划经济时期的管理体制和管理思想,重大厂、大矿,轻小厂、小矿,重视国有企业,忽视集体企业、私营企业.四是一些地区和部门对重大特大事故的处理态度不坚决,对有关责任人的查处失之于宽、失之于轻,未能严格遵照“四不放过”要求执行,即事故原因不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过.
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112例投诉举报案例分析
食品卫生与人群健康息息相关,随着<食品卫生法>的实施,和广泛深入地宣传教育 ,群众逐渐关心食品卫生、重视食品卫生,特别是对于一些违反<食品卫生法>的问题,能以消费者或知情者的身份予以投诉举报,为卫生监督执法部门提供快捷的食品卫生信息.本文对杭州市下城区2000年112件投诉、举报案例分析,并结合实际调查情况,发现在食品卫生监督员严重不足的情况下,充分利用群众积极性,加强社区食品卫生教育,形成社区网络,使用投诉、举报的方式,让群众保护自身权益,参予食品卫生监督,是辅助食品卫生监督工作的有效方法.
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2003~2005年南疆铁路管内各单位食(饮)具消毒效果分析
为了解南疆铁路管内餐饮单位食(饮)具卫生状况,为卫生监督执法部门提供科学依据,我们对2003~2005年完整进入质量管理流程的332个单位3 807份样品检测资料进行分析.
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省管单位食品卫生工作现状调查分析
近年来,随着我国市场经济的发展,人们生活水平日益提高,对食品卫生安全的问题越来越重视.湖北省卫生监督局在对所管辖的单位进行的监督检查中,发现存在各种各样的卫生安全问题,严重威胁着消费者的健康.新时期,如何加强食品卫生监督执法工作,已成为卫生监督执法部门工作的重中之重.