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浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策
随着社会主义法治建设和普法教育的不断推进,人口与计划生育行政执法工作近年来得到不断加强.但在企业基层单位仍然存在着一些问题,由于这些问题的存在,给人口与计划生育行政执法工作带来了一定难度,也使人口与计划生育行政执法缺乏公平、公正.
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浅析人口计生行政执法内涵与建议
本文以行政执法的内涵和其基本特征为参照,总结了计划生育行政执法中存在的一些突出的问题,以依法行政观念比较淡薄;违反程序执法时有发生;“自费执法”现象仍然存在,职权异化;执法队伍人员素质有待提高.从加强宣传,增强全社会的法律意识,切实强化计生行政执法人员依法行政的意识,健全和完善计生行政执法的监督机制,提高计生行政执法人员的业务素质等方面提出了解决这些问题的建议.
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广东举办食药行政执法与刑事司法衔接培训班
2015年12月1日至3日,广东省食品药品监督管理局、广东省人民检察院、广东省公安厅三部门在广州联合举办食品药品行政执法与刑事司法衔接培训班.广东省食品药品监管局党组成员、稽查局局长苏盛锋和广东省人民检察院、广东省公安厅治安管理局负责同志出席开班仪式,苏盛锋代表三部门作开班动员.共200多名学员参加了本次培训.
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广州市荔湾区未经许可餐饮的执法现状及新《食品安全法》指导下执法思路的变化
通过分析近年来广州市荔湾区未经许可从事餐饮服务的行政处罚案件情况,了解和掌握广州市荔湾区餐饮环节行政处罚现状和存在的问题,对比分析新旧《食品安全法》中对未经许可从事餐饮服务的行政处罚方式的异同,结合广州使荔湾区综合行政改革方向与综合执法又是,为新《食品安全法》下的综合行政执法执法提供建议.
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粮油检验及其检验技术重要性
作为一种与人们日常生活息息相关的特殊商品,粮油的检验检测是食品安全体系中的重要组成部分,是粮油市场稳定性的重要保障。然而,随着我国市场经济体系的建立和壮大,近年来粮油市场的内外环境变得较为复杂,某种程度上威胁着人们的饮食安全。对此,我国食品检测机构更应该正视技术发展问题,全力改进和更新检验技术,构建完善的粮油检测质量体系。粮油检验工作是指按照一定的标准,采用科学的方式和技术,对粮油及其制成品的物理特征、加工工艺技术、营养成分、食品安全、储存质量及卫生标准等各项指标进行测量与评估。目前粮油市场已形成多元化格局,竞争日趋激烈,粮油食品以次充好、以假乱真的现象时有发生,在涉及粮食质量方面的活动中,粮食质量检验工作在行政执法中起着至关重要作用。
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湖南省四部门联手打击食药领域违法犯罪
近日,本刊记者从湖南省食品药品监督管理局了解到,该局近期联合湖南省公安厅、湖南省高级人民法院和湖南省人民检察院等四部门联合印发了《关于办理危害食品药品安全刑事案件的意见》。这是该省在先后建立食品药品安全和稽查打假部门协作“三个平台”机制后,在食品药品行政执法与刑事司法衔接机制建设方面取得的又一成果。省食品药品监管局党组副书记、副局长刘湘凌对此批示指出:这是我省在强化行刑衔接,联手打击食药领域违法犯罪的一个新探索、新举措,对全省具有指导意义。
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黑龙江省食药局严把监管酒类质量安全
为更好地规范酒类市场秩序,全力保障酒类消费安全,按照国家食药总局和省食药局关于加强食品安全监管工作的有关精神及工作部署,黑龙江省食品药品监督管理局认真组织开展了酒类行政执法检查工作.一是严查酒类备案关,强化来源可溯.严格贯彻落实酒类流通备案登记和酒类流通随附单溯源制度.
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公共关系对检验检疫执法行为的影响
[目的]探讨检验检疫机构建立良好的公共关系对其实施行政执法职能的作用.[方法]从内部公共关系,外部公共关系这2个方面去分析公共关系对检验检疫机构自身发展,职能实施、内部团结,外部形象的正负效应.[结果]检验检疫机构对内应建立良好的员工、部门、机构之间的公共关系,形成强大的工作动力,协调一致完成神圣的执法任务;对外,应与服务对象、政府部门、新闻媒体、涉外执法单位等公众建立良好的公共关系,以确保检验检疫的执法力度,在民众中树立"国门卫士"这一良好的公众形象.[结论]检验检疫机构的公共关系状态,对其检验检疫执法行为有着不容忽视的影响.
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"六个一”管理模式实施中的问题及对策探讨
2000年初,全国检验检疫系统机构改革已顺利完成.为实现业务工作的有机结合和职能的深度融合,检验检疫系统全面扩行"六个一”的业务管理模式.通过对新的管理模式实施的现状分析,提出完善这一管理模式的建议.
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对新体制下集装箱监管方法的探讨
在新的检验检疫管理体制下,增城检验检疫局对进出境集装箱监管的方法进行了探讨,认为在凭证放行的准则下,确立以卫生检疫为执法主体并与动植检等相关职能科室共同协作建立把关体系,制定一套适用于实际工作监管流程.落实申报率、监管率、卫生处理率等行之有效的质控管理指标,是对进出境集装箱依法行政的主要措施.
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四川省高县成立计划生育技术服务执法监督组
为贯彻落实<计划生育技术服务管理条例>(简称<条例>)及其实施细则,四川省高县计生局、卫生局和药监局联合成立计划生育技术服务执法监督组,县计生局局长任组长,三家分管领导任副组长,成员由各自具有相关专业学历并经过执法培训的管理人员组成.市政府法制办颁发行政执法证并载明执法类别,计划生育技术服务执法监督人员在履行职务时,必须出示证件.
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寿光市行政执法与刑事司法相衔接工作的实践与思考
行刑衔接又叫“两法衔接”,一方面是指以启动并实现刑事追诉为中心,将行政执法过程中发现的涉嫌犯罪案件依法纳入刑事司法的办案协作机制,另一方面也指公安、检察机关将其在办理刑事案件过程中发现的不构成犯罪,但需要予以行政处罚的案件,移送有关行政执法机关处理的办案协作机制。该研究介绍了寿光市卫生行政部门在“行刑衔接”工作中的几点做法,指出了卫生行政执法中涉及“行刑衔接”的几个问题,提出了促进行政执法与刑事司法衔接工作的几点建议。
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泰州市卫生监督所廉政文化建设的几点做法
廉政文化建设是单位软实力的象征,泰州市卫生监督所始终把廉政文化建设作为单位提升执法水平、制约执法人员腐败的有力武器,连续多年获得省、市廉政文化建设成果奖项,反腐倡廉成效走在全省同行的先进行列。作者从单位开展廉政文化建设的必要性着手,全面介绍了该市卫生监督机构廉政文化建设的具体做法与措施,并就廉政文化建设的薄弱环节提出针对性建议。
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卫生监督机构构建以人为本执法模式的根本途径
作为保障人们群众生命健康安全的执法机构,如何处理好严格执法与以人为本的辩证关系,是卫生监督学术界长期关注与探讨的难题。该文结合党的群众路线教育实践活动,从正确认识党的群众路线的内涵入手,分析了卫生监督执法实现以人为本的难点,作者认为,做到监管与服务的统一、严格依法行政与加强作风建设的统一、加强执法队伍能力建设与推进社会共治的统一,是卫生监督机构构建以人为本执法模式的根本途径。
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银川市2011-2013年公共场所卫生行政处罚案件分析
目的:通过分析银川市公共场所卫生行政处罚案件,了解银川市公共场所卫生行政处罚现状和存在问题,为进一步做好公共场所卫生监督管理工作提供依据。方法对2011-2013年266起公共场所卫生行政处罚案件按照行政处罚程序、违法主体类别、违法行为案由等方面进行统计分析。结果银川市公共场所卫生行政处罚案件数量自2012年开始明显增加,违法主体以美容美发业多,违法行为以未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的为主。结论建议进一步完善法制体系,持续加大监督执法力度,提高执法水平。
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认识卫生产业地位把握卫生产业方向
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,第五部分关于"完善市场体系,规范市场秩序"一节中明确指出:按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织.完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系.在全党、全国认真贯彻十六届三中全会精神的过程中,各级卫生部门和卫生产业企业管理协会,如何围绕十六届三中全会提出的这一指导原则,不断推动我国卫生产业企业的规范、健康、有序地向前发展,笔者认为,必须在充分认识卫生产业发展的历史地位的同时,全面把握卫生产业的发展方向.
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卫生监督执法中的“四为”问题分析及对策
在党的群众路线教育实践活动中,针对卫生监督执法过程中可能出现的“不作为、慢作为、差作为、乱作为”等“四为”问题,作者从卫生监督工作的实际出发,对其具体表现进行了概括总结,分析了产生的原因,并提出了针对性对策措施。
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卫生行政执法中有关"取缔"的理解与应用
目前卫生执法人员对干"取缔"的理解仍然存在分歧,在实践中很多执法人员仍然将"查封"作为实施取缔的重要方式.本文按照卫生部关于取缔属于行政强制措施的意见,从行政强制措施的特点和意义的角度,阐述了取缔的含义和表现形式.作者认为取缔仅是一种临时性的辅助手段,仅在个案中达到制止违法行为的目的;从根本上阻遏违法行为发生的法律保障是真正具有惩戒性质的行政处罚和刑罚.
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新卫生行政执法文书及有关使用问题浅析
作者通过对新《卫生行政执法文书规范》附件中37种文书的学习及深圳市卫生监督局关于新《卫生行政执法文书》模板适用说明要求,结合新的执法文书在实际工作中的使用情况,对文书的印制、部分文书的内容结构设计存有一定的疑惑,提出个人探讨.
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浅议间接证据在行政执法中的运用
1 案情介绍2006年6月27日,某市卫生监督所接市卫生局转来卫生厅举报案件,称我市某门诊部违规帮投诉人妻子做人工流产手术.投诉信称,因夫妻关系不和,投诉人妻子于2006年5月25日18:00到该门诊部要求打胎,当时胎儿已经6个月,经其妻个人签字同意后,门诊部开始对患者进行引产手术(患者曾到大医院要求引产,因无法出示相关计划生育证明和无家属签字不予手术).