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农村公共卫生监督执法体制改革的探索
由于受原卫生防疫机构监督执法模式及人员编制、执法设备等因素的影响,以前,农村公共卫生监督管理的区域重点仅局限于镇政府机关驻地,大部分自然村内食品生产经营和公共场所单位的卫生监督管理工作及劳动卫生、学校卫生尚未有效开展,农村居民的健康权受到一定的影响.我市在进行县级卫生监督体制改革时,积极探索农村公共卫生监督管理的新模式,积累了一定的经验.
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卫生监督机构构建以人为本执法模式的根本途径
作为保障人们群众生命健康安全的执法机构,如何处理好严格执法与以人为本的辩证关系,是卫生监督学术界长期关注与探讨的难题。该文结合党的群众路线教育实践活动,从正确认识党的群众路线的内涵入手,分析了卫生监督执法实现以人为本的难点,作者认为,做到监管与服务的统一、严格依法行政与加强作风建设的统一、加强执法队伍能力建设与推进社会共治的统一,是卫生监督机构构建以人为本执法模式的根本途径。
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东营市卫生监督执法与稽查初探
东营市是依托胜利油田于1983年经国务院批准设立的省辖市,为黄河三角洲的中心城市.2006年6月全市卫生监督体制改革以来,卫生监督执法工作以管理体制为框架、运行机制为载体、卫生监督执法模式为向导,创新卫生监督稽查机制,取得实效,全市卫生安全信誉度不断提高,没有发生突发公共卫生事件,为保护全市人民身体健康、促进经济发展和维护社会和谐做出积极贡献;
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基层卫生监督工作存在问题及对策
沈阳市实行卫生监督体制改革,各区相继成立卫生监督所,经过几年的实践,转变了传统工作方式,实行新的综合执法模式,卫生监督体系已经初步形成.但随着改革不断深入,也暴露出一些矛盾和问题.现将基层卫生监督工作中存在的问题及对策探讨如下.
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卫生监督执法中若干现象的法理探讨
卫生监督执法作为行政执法中的一种,既有与行政执法部门一样的共性,也有与行政执法部门不一样的专业特殊性.但在基层实践中,卫生监督的执法模式并没有很好地体现这一点,一方面带有行政执法普遍的不足之处,另一方面未坚持自身的专业特殊性,由此导致百姓和政府其他部门亦觉得卫生监督作用不大,甚至出现一些地方的卫生执法功能被剥离到别的执法部门的现象.
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卫生监督执法与服务工作的思考
卫生监督执法是指政府卫生行政部门依据卫生法律法规和标准,为维护公民健康权益,对特定相对人作出许可、强制、检查、处罚、指导等,从而影响特定相对人权利义务的行为,是政府在实施行政管理中的具体行政行为[1].当前,各级政府正努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府,卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分,因此,卫生监督执法必然要转变执法模式,增强服务意识,规范执法行为,精简办事程序,提高服务质量和办事效率.
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上海市崇明县公共卫生监督综合执法体制初探
建国初期,我国根据当时卫生工作需要,形成了以防病为主的卫生防疫站模式,公共卫生监督执法基本处于萌芽状态,尚未形成真正意义上的公共卫生监督执法.经过不断的探索与改革,特别是近年来随着国家法制化建设的不断完善,各种卫生法律、法规的建立,公共卫生监督执法工作逐渐得到重视与发展,逐步形成了有中国特色的公共卫生监督执法模式.
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通过电子移动执法实现卫生监管全覆盖
南京市鼓楼区卫生监督所自2008年利用计算机通讯技术和优势,建立了统一的卫生监督执法管理信息平台,在全市范围内率先实现了卫生监督移动执法监管全覆盖.通过电子移动执法,实施卫生行政许可、日常监督执法、投诉举报及卫生行政处罚的全程计算机网络化监管系统,从而改变了卫生监督员现场手写各类执法文书、现场无法确定与更新管理相对人信息等传统监督执法模式,有效地提高了执法效能,其优越性已经初显.
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综合执法人才培养途径探讨
新的执法模式,对卫生执法人员在业务素质、执法水平、公共管理能力等各方面提出了更高的要求.因此,卫生监督员必须拓展原有的知识面,才能确保所有监督执法行为合法有效.要真正做到这一点,人才培养是关键.可从以下二条途径着手.
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关于基层卫生监督机构执法模式的思考
改革开放以来,我国的卫生建设取得了良好的成绩,基层卫生监督机构也在逐渐调整并完善其职能。但与此同时,在我国卫生领域也存在着许多问题。本文主要对基层卫生监督机构的执法方式进行了探究。
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基层卫生监督机构综合执法模式的探索
随着国家卫生监督体制的深化改革和卫生监督职能的划转,基层卫生监督机构的卫生监督工作模式由以食品卫生监督为主转为向公共卫生监督执法为主的重大转变。梨树县卫生局卫生监督所在医疗机构、学校卫生和公共场所等卫生监督执法领域积极探索出了新型执法模式。即综合执法,并取得了良好的效果。