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健康教育在医院改革中的作用与意义初探
在深化卫生改革的进程中,我国将进行城镇医疗保险制度、医疗机构配套和卫生监督体制等一系列的重大改革,以迎接21世纪的到来.在这关键而重要的时刻,医院健康教育工作正面临着前所未有的机遇和挑战.在新形势下,如何紧紧围绕以人民健康为中心,从单纯的技术性服务转向社会性服务,调整医疗机构的职能,是医院改革发展的重要课题,而健康教育就是其中的重要内容.
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廊坊市县两级卫生防疫站专业技术人员现状分析
按照河北省卫生厅关于开展卫生监督体制调研的要求,我们在对廊坊市各级卫生防疫站调研的基础上,对各级卫生防疫站专业技术人员现状进行了研究.
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新疆库尔勒市卫生监督体制现状调查与分析
随着市场经济体制的深入,我国的法制化进程将进一步加快,加大行政执法力度已是大势所趋.以往,卫生行政执法主体暂由卫生防疫机构承担,<食品卫生法>、<传染病防治法>、<执业医师法>等近10部法律、法规,明确规定了县以上卫生行政部门作为执法主体,卫生行政执法主体的回归已势在必行.
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举报投诉处理工作对完善卫生监督体系的意义
随着社会主义市场经济的发展和改革的不断深入,政府部门的职能正逐步由过去单一的行政管理向管理与公共服务并重转变.公民依法纳税购买政府部门提供的公共服务产品、享受各种社会福利是新时期下构建和谐社会的基本要求.当前,卫生行政部门正着力完善卫生监督体系的建设,为广大群众提供更安全可靠的公共卫生服务产品,如合法有序的医疗卫生市场,突发公共卫生事件的处理,食物中毒及传染病的预防,举报投诉的处理等.举报投诉处理工作作为卫生行政部门信访工作的重要形式,对卫生监督体制的改革起着事半功倍的作用,也是落实科学发展观,推进依法行政,进一步转变观念和职能,完善卫生监督体系的重要动力.
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卫生监督体制改革要同时加强行业作风建设
加强卫生监督行业作风建设,是卫生监督体制改革的重要内容之一.应抓住改革的机遇,采取加强领导、加强思想政治工作、建立内部管理制度、接受外部监督等措施,从源头上防止卫生监督权力的腐败,控制不正之风的滋生.
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试论正确处理体制改革中的几个关系
卫生监督体制与疾病预防控制体制改革(以下简称两项改革)是一项全新的工作,没有现成的模式和经验,如何妥善处理好卫生监督与疾病预防控制两个机构相互间的关系,不仅关系到两项改革工作之成败,更关系到卫生监督执法、疾病防治工作的顺利开展,是一个值得研究与探讨的实际问题。本文结合工作实践就此问题作一些探讨,以为实际工作提供一定参考。 1 正确处理好两个机构的关系 长期以来,卫生防疫站受卫生行政部门委托承担着卫生行政执法职责,使监督执法与有偿服务不分,甚至作为有偿服务的支撑,两个机构形成了融合密切的工作关系。体制改革后,卫生防疫站由一个……
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港口卫生监督体制改革的探讨
通过对港口卫生监督执法在国家经济发展中重要地位及现况的分析,就如何理顺港口卫生监督执法体制问题进行探讨。并建议将港口交通卫生监督处(所)划归地方卫生行政执法部门,成为其主管港口卫生监督执法的分支机构。
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浅议卫生监督部门内部的制约机制
在新的卫生监督体制逐步形成的形势下,面对卫生监督部门内部如何建立监督制约机制的问题,提出了能体现相互制约、相互协调的内部科室设置的基本设想,即综合管理、区域管理、专项管理与监督制约相结合,以及卫生执法外树形象、内练内功、建章立制的思路.
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加强内设机构建设发挥整体功能效益
江苏省卫生监督所组建于2000年10月,建所近6年来,面对卫生监督这一全新的事业,我们按照省卫生厅的统一部署和要求,不断深化卫生监督体制的改革与创新,在加强单位全面建设的同时,特别重视内设机构的调整和建设,使单位的整体功能效率得到了较好的放大和发挥,省所做为全省卫生监督业务指导中心的地位和作用得到了加强.
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建立行政执法责任制规范卫生行政执法工作
1卫生行政执法现状及规范的紧迫性近年来,随着行政机关的职能逐步向"依法行政"职能的转变,基层(县级)卫生行政机关已担负起<食品卫生法>、<药品管理法>、<传染病防治法>、<母婴保健法>、<公共场所卫生管理条例>等卫生法律及法规的贯彻执行工作.但由于受现行卫生监督体制等客观因素的制约,上述卫生法律及法规的具体执行工作任务不得不以"行政委托"的形式由部分卫生事业单位(如公共卫生监督所和卫生防疫站等)来完成.依<行政处罚法>第十八条规定:"委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任".
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不断探索创新争做卫生监督排头兵——访北京市海淀区卫生局卫生监督所所长时福礼
北京市海淀区卫生局卫生监督所是北京市卫生监督体制改革启动后成立的第一家卫生监督机构.拥有一支思想过硬、业务精湛、执法公正、作风优良、纪律严明的卫生监督队伍.所长时福礼在接受采访时表示,建立一支过硬的队伍,必须秉承"全心全意为人民服务"的工作宗旨,确立"廉洁、勤政、务实、高效"的工作态度,在行政管理的细节中将"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"落到实处;同时也要积极进取、锐意创新,在改革创新中关注卫生监督领域的新变化,把握卫生监督运行的新规律,寻找卫生监督事业的新方向,信心饱满地迎接新挑战.
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以有为争有位以贡献求支持——访黑龙江省卫生监督所所长、党委书记邹明远
2000年1月,卫生部下发了<卫生监督体制改革意见>,从此黑龙江省卫生监督所从原卫生防疫站分离出来.为适应时代发展的需要,十年来,该所先后历经数次体制机制改革,从小到大、由弱到强,积极进取、开拓创新,因地制宜走出了自己的特色.依法依规勇担当,稳健中求发展,这是现任所长邹明远留给记者的深刻印象,接下来的对话得到了充分的印证.
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当前卫生监督体制存在的问题及改革思路探讨
<中华人民共和国行政许可法>已于今年7月1日起正式实施,然而我国的卫生监督体制却尚未作出重大的调整与改革,并日趋暴露出许多弊端与不足.为此笔者针对当前卫生监督体制下所存在的政事不分、主体混淆、职责交叉、力量不足、执法不公、查处不力等现状,结合我国当前的实际,提出了如何在全国范围内有计划、有步骤地开展卫生监督体制改革,如何实施卫生监督与行业管理、有偿服务的有效分离,如何来科学地确定卫生监督机构的编制以及如何来合适地搞好乡镇基层的卫生监督、疾病控制与妇幼保健等渔农村公共卫生体制改革,提出了相应的对策和思路.
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建立放射卫生监督的长效管理机制
一、建立放射卫生监督的长效管理机制的目的放射卫生监督是监督机构依据法规、标准对于辐射有关的活动进行强制性的检查、评价与处理的管理过程.自国务院<放射性同位素与射线装置放射防护条例>及卫生部的配套规章颁布以来,对放射性同位素与射线装置的监督管理逐渐走上了法制化的轨道.尤其是随着卫生监督体制的改革和<中华人民共和国职业病防治法>的颁布实施,加大了对放射卫生监督管理的力度,放射卫生经常性监督工作更显得重要.
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论卫生行政处罚存在的问题及质量控制
卫生行政处罚是卫生监督管理部门对严重违反卫生法律法规的管理相对人行使处罚职权,严厉打击违法行为,维护广大人民群众身体健康的重要手段之一.随着卫生监督体制的改革,法制建设的深入,卫生监督法律意识的增强和素质的提高,卫生监督的力度在不断加大,对生产经营者违反国家法律法规的行为实施处罚的案件也将越来越多.同时随着法制教育的不断深入,人们的法律意识也普遍增强,公民以法保护自己和行使自己的合法权益的意识也得到极大的提高,对于行政执法单位给予的不当处罚已敢于采取听证,复议直至向法院起诉的方式,要求予以纠正.所以卫生行政处罚的准确与否直接影响到卫生行政执法的有效性,为避免行政诉讼和行政复议过程中的败诉,我们必须加强对卫生行政处罚质量的控制,确保卫生行政执法的权威性.
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试论卫生行政执法部门的廉政建设
认真贯彻执行各项卫生法律法规,保护人民身体健康,这是各级卫生行政执法部门的神圣职责.如果卫生行政部门在执法中出现不廉洁的现象,其负面效应相当大,既损害了党和政府形象,也妨碍了各项卫生法律法规的贯彻执行.当前,我国的卫生监督体制正进行着重大改革,如何抓住机遇,深化改革,保证卫生行政执法廉洁、高效,是各级政府和卫生行政部门所面临的必须要解决好的问题.
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修订水产品卫生管理办法探讨
1990年卫生部发布的水产品卫生管理办法(简称办法)已实施15年了.随着国民经济的快速发展,食品卫生监督体制的变革,食品卫生法规标准体系的日趋完善、食品生产加工新技术的广泛应用,该办法中许多条款已不适应经济发展的需要,也影响食品卫生法规标准的具体实施.为此,就修改办法的内容探讨如下.
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卫生监督体制改革初探
为贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》建立适应社会主义市场经济体制和法制建设要求的卫生监督体制.青岛市做为卫生部卫生综合改革的试点城市,自1999年下半年开始.
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实施区域卫生规划,加强卫生预防保健工作
实施区域卫生规划是卫生管理体制的重大改革,是政府对卫生事业实行宏观调控和全行业统一管理的重要手段,是区域内合理配置和有效利用卫生资源的必然.制订和实施区域卫生规划是以社会需求为导向,以增进人民健康为中心,以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标,改变目前我们国家长期以来与计划经济体制相适应的卫生行政管理、卫生监督体制和卫生服务体系下所形成的卫生资源的布局和结构不合理的现状.
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县级卫生监督机构体制改革的设想
公共卫生监督是国家管理公共卫生事务的重要形式和手段,是国家法制建设的组成部分.随着体制改革的深入和立法制度的逐步建立和完善,现行的卫生监督体制已不适应目前的经济形势,存在着体制不顺等多方面的问题,亟待改革.现将我市目前存在的问题及改革设想简述如下.