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地方之声
内蒙古包头市计生局汇集统筹合力、强化体制创新、深化人口计生综合改革工作
包头市着力把握人口计生社会管理与公共服务转型和职能拓展带给人口计生工作的新机遇,把握职能定位,强化体制机制创新,不断加快创新发展和重点转型的步伐。
一是在工作理念上,坚持以人的全面发展为中心,完善“六大机制”,创新人口服务管理制度,构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制,不断实现公共服务全员化、城乡一体化、服务均等化。以信息化建设作为人口管理创新的突破口,实现信息“纵向”采集、交换,“横向”互通、共享,全面提高全员人口信息化水平,建立家园式流动人口“一县一品”服务模式,开展“品牌化推进、家园式服务”,强化十类服务品牌创新推动,提高流动人口社会融入、市民化待遇。 -
完善制度改革助力行业发展-访国家认监委实验室与检测监管部主任乔东
不断完善《检验检测机构资质认定管理办法》的配套文件,是为了有效实施“放、管、服”的改革方针,完善检验检测机构资质认定改革工作。国家认监委实验室与检测监管部主任乔东以《检验检测机构资质认定管理办法》具体配套文件内容为主要着力点介绍了目前检验检测机构资质认定改革的情况。
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湖南食品安全稽查执法工作成效显著
食品监管体制改革是本次政府机构改革的一项重要内容,也是我国进一步加强食品安全监管工作的一项重要举措。按照国务院和湖南省政府关于食品监督管理体制改革工作的安排部署,目前湖南省已成功完成省级食品监管体制的改革,市州及县级食品监管体制的改革也在稳步推进中。
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简讯
发改委:今年医疗服务价格改革全面实施
近日,国家发改委发布了《关于贯彻落实推进医疗服务价格改革意见的通知》,要求各地价格主管部门高度重视医疗服务价格改革工作,积极稳妥推进改革,将各项改革任务落到实处。通知要求,各地价格主管部门要牵头制定部门联动、措施衔接的医疗服务价格改革实施方案,进一步细化改革措施,于2016年底前报备国家发展改革委价格司,并对外发布实施。各地价格主管部门要加快落实取消药品加成政策,逐步降低大型医用设备检查、检验和治疗价格,规范诊疗行为,降低药品、耗材等费用,逐步理顺医疗服务比价关系。 -
充分体现知识的价值
在科学经济全球化的背景下,在日趋激烈的医疗市场竞争中,谁能吸引和留住高水平的人才,谁就能保持和发挥在竞争中的优势.在卫生改革全面启动和不断深入的今天,如何大限度地发挥高水平人才的积极性和创造性,使他们发挥出更大的价值,是当前各医疗机构为关注的问题.全国卫生系统先进单位-广东省中医院在"事业留人、环境留人、感情留人"的基础上,下决心狠抓了"待遇留人",在医务人员奖金分配上拉开了多5倍以上的档次,向关键岗位、优秀技术人才倾斜,真正体现出了专家的价值、知识的价值,首次在医院内实现了按劳分配与按生产要素分配相结合的原则,在医务界引起了较大的反响.在吕玉波院长赴广东省深化干部人事制度改革工作座谈会介绍经验的前夕,记者专程采访了他.
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宋明昌副局长在全国检验检疫卫生监管工作会议上的讲话
(二○○○年十一月九日)同志们:今天,我们在深圳召开全国检验检疫卫生监管工作会议,主要是总结一年来卫生监管工作和推广深圳创建国际卫生机场经验,分析当前卫生监管工作面临的新形势,提出今后的工作任务.我着重讲两个方面的内容:一、系统机构改革以来卫生监管工作的回顾自国家出入境检验检疫局组建以来,各级检验检疫机构认真贯彻党的十五大精神,按照国家局党组有关机构改革和业务改革的总体要求,积极稳妥地推进系统机构改革,全面深入地开展了各项改革工作,卫生监管工作取得了显著成绩,主要表现在以下几个方面:
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辽宁省丹东市稳步推进计划生育三项改革
为了适应人口和计划生育工作的新形势,积极稳妥地推进计划生育综合改革工作,辽宁省丹东市计生委结合全市的实际,突出抓好三项改革,取得显著成效.
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计划生育技术服务机构推行ISO 9000体系的可行性
随着人口与计划生育工作的发展,浙江省诸暨市计划生育综合改革工作进一步深化,以技术服务为重点的计划生育优质服务工作不断引向深入,2004年成功创建为"全国计划生育优质服务先进市".为进一步加强全市计划生育技术服务网络建设,市政府提出了全市计划生育服务网络"保持总体稳定,调整功能定位,加强计卫合作,提高服务能力"的总体思路,要求经过2年的努力,把全市计划生育技术服务网络建成"以市计划生育宣传技术指导站为龙头,中心镇乡(街道)计划生育服务站为纽带,周边镇乡(街道)计划生育服务站为基础,社区卫生服务站和村卫生室为依托的阶梯式技术服务构架",并进一步明确了制度建设、队伍建设、力量分布和作用发挥等项具体措施.
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深化综合改革创新体制机制努力开创人口和计划生育工作新局面
这次会议是国家人口计生委召开的一次重要会议,会议的主要任务是总结近年来人口和计划生育综合改革工作,对进一步深化综合改革、创新体制机制进行研究部署.下面,我讲几点意见.
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农村税费改革对农村卫生工作可能的影响及其建议
我国农村税费改革工作去年在安徽省试点.今年江西省正在樟树市、余干和大余县进行费改税的试点工作.笔者就江西省农村卫生工作的现状来探讨农村税费改革可能对农村卫生工作的影响.
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乡镇卫生院改革的实践与探讨
为了解乡镇卫生院改革模式对其管理、运行、分配、发展等方面的影响,我们对浙江省4县(市)54家乡镇卫生院,在推进农村卫生体制改革工作中,所采取的不同形式、不同程度的体制改革以及取得的成效、经验和存在的问题,进行了调查分析和探讨(以下分别代称为Ⅰ区、Ⅱ区、Ⅲ区、Ⅳ区).
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如皋市乡镇防保体制改革的实践与思考
如皋市防保体制改革围绕"优化资源配置、方便服务群众、强化管理职能、推进产权改制"的总体思路,将卫生防疫、妇幼保健等工作从乡镇卫生院剥离,重新组建乡镇卫生所.原乡镇卫生院全部转为医疗实体,通过半年多的努力,目前改革工作已基本到位.在改革进程中我们注意把握了以下几点.
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新疆农牧区卫生事业在改革中快速发展
新疆维吾尔自治区现有人口1846万,面积160万平方公里,是一个以维吾尔为主体民族,多民族聚居的边远少数民族省区,农牧业人口占65.45%.因此,大力加强和发展农牧区卫生事业一直是自治区卫生改革工作的重点.1996年中央召开全国卫生工作大会以来,按照<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>精神,自治区党委和人民政府对卫生改革特别是农牧区卫生事业的改革与发展给予了高度重视.在各级党政和有关部门的重视与支持下,经过卫生等部门的共同努力,农牧区卫生事业取得了长足的进步和快速发展.
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深化人事分配制度改革增添乡镇卫生院发展活力
射阳县现有公立医疗机构27个,其中中心、镇卫生院18个,镇防保所3个,县直医疗卫生单位6个;有各类专业技术人员1893人,净资产1.378亿元.去年初,县卫生局将2004年定为全县卫生工作活力之年,通过进一步深化医疗卫生单位人事和分配制度改革,扎实推进全县卫生事业快速、健康、稳步发展.目前,全系统已有22个公立医疗卫生单位人事和分配制度改革工作基本到位.通过改革,全系统定岗1772个,提前离岗28人,待岗24人,腾出可引进人才岗位52个.对县人民医院、县中医院领导班子实行了年薪制管理,对全系统16个重点业务骨干实行了协议工资制,其他职工一律实行绩效工资制.去年1-10月,系统内医疗单位实现业务收入12369.11万元,与去年同比长16.81%,社会综合满意度上升了5个百分点.
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海南省汪啸风省长在全省农村卫生改革现场会上的讲话
省政府决定在这里召开农村卫生改革工作现场会,总结和推广保亭县农村卫生改革工作经验,是省委、省政府落实"三个代表"重要思想和省第四次党代会精神作出的重要部署.保亭县农村卫生改革试点经验,是省政府、省卫生厅和保亭县委、县政府做了长期准备工作,组织多次调查研究,采取得力措施,闯出的一条农村卫生改革的新路,是中部地区社会事业发展的典范.刚才,梁盛同志就农村卫生改革作了很好的报告,保亭县政府、县卫生局分别就农村卫生改革工作经验作了详细的介绍,会议期间还组织了现场参观.我希望通过这次会议,大家得到启发,统一思想,提高认识,进一步明确农村卫生改革的思路和任务,推进我省农村卫生改革与发展.下面,我就农村卫生工作提几点要求.
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加快改革步伐塑造品牌医院--记黑龙江省齐齐哈尔市第一医院
齐齐哈尔市第一医院是一所具有94年建院历史,黑龙江省西部地区大的一所集医疗、科研、教学、预防、康复为一体的全国首批三级甲等医院.近一年来,医院把事业单位改革作为事业发展和建设的切入点,使医院的改革工作得以顺利实施.初步实现了资源整合、民主选举行政首长、全员竟聘上岗、分配制度改革等等,为医院发展注入了生机和活力.先后被授予"全国卫生系统先进集体"、"全国首批百姓放心医院"、"全省卫生系统先进集体"等荣誉.2001年又被省委、省政府授予省级文明单位标兵称号;2003年晋升为哈尔滨医科大学第七临床医学院.
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政府与市场的定位
中国医疗卫生的发展与改革工作进入一个关键时期所碰到的一个关键性理论与实践问题是,如何把握好政府与市场在医疗卫生领域里的定位.无论是笼统地谈"政府主导"还是笼统地谈"市场主导",都是一种偏见与误导.
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直言『政府主导』--解析医改『除法算术题』
我国各级政府应主导医疗卫生改革工作,无论与法、与中央精神、与情、与理,都是毋庸多说的事情了.但是,在国务院发展研究中心报告公布以后,仍有"政府主导"就是要政府多拿钱,把全国老百姓看病、医院投十三万多亿的费用全包下来,再回到"计划经济"那个时代去的说法.其潜台词实际就是:谁都知道政府根本不可能拿出那么多钱全包医疗,所以过去、现在、将来只有搞医疗市场化才行.这就把人们的思路引向了误区.
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试论正确处理体制改革中的几个关系
卫生监督体制与疾病预防控制体制改革(以下简称两项改革)是一项全新的工作,没有现成的模式和经验,如何妥善处理好卫生监督与疾病预防控制两个机构相互间的关系,不仅关系到两项改革工作之成败,更关系到卫生监督执法、疾病防治工作的顺利开展,是一个值得研究与探讨的实际问题。本文结合工作实践就此问题作一些探讨,以为实际工作提供一定参考。 1 正确处理好两个机构的关系 长期以来,卫生防疫站受卫生行政部门委托承担着卫生行政执法职责,使监督执法与有偿服务不分,甚至作为有偿服务的支撑,两个机构形成了融合密切的工作关系。体制改革后,卫生防疫站由一个……
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多管齐下促人事薪酬制度改革
薪酬是每一个身在职场的人都非常关注的话题,因为这不仅代表着自身的能力价值,更重要的是这关乎个人利益。在人才济济,社会发展迅速的今天,人们对于自身劳动价值的体现越来越重视,这也让薪酬话题的热度不断上升。
着眼于医疗卫生行业,医务人员的薪酬问题逐年被重视起来。从中央所下发的一系列政策性文件不难看出国家对于公立医院薪酬制度改革下了大决心。为什么要将公立医院薪酬制度改革提上日程?改革进程中的重要突破口是什么?让参与改革工作的决策者们倍感压力的是什么?就这些方面的问题,本刊专访了资深医改研究专家、北京市医改办原主任韩晓芳。