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食品安全责任有望成强制险种试点工作导意见将出台
为减少生产经营者在食品生产和销售环节上的风险,同时保障民众“吃得安全”,政策层面近日密集“吹风”,力推食品安全责任险。保监会日前表示,已经与国家食品药品监督管理总局沟通协调,草拟了关于开展食品安全强制责任保险试点工作的指导意见,拟以两部委名义联合印发。
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社会办医何时打碎“规划”的“紧箍咒”
社会办医和健康服务业发展的关键是在新形势新思路下合理突破既有规划对非基本医疗的限制,适当降低和部分取消审批,创造市场机制起作用的环境,终以市场化机制作用来主导非基本医疗的资源配置.近年来,撤除社会资本办医的弹簧门、玻璃门的呼声风起云涌,国家政策层面也看似积极回应这一诉求.然而,很多时候,魔鬼却藏在细节中,面对一些大而化之的鼓励政策,社会资本却常有“梦中花、水中月”之叹.
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公立医院去行政化的战略路径选择
近年来,有关公立医院取消行政级别的呼声不绝于耳,甚至也得到了国家政策层面的回应,表面来看,取消公立医院行政级别,从政策角度而言似乎是举手之劳,一纸命令就可以取消公立医院的行政级别,然而深入探讨这一问题,我们将发现事情远非如此,它将涉及到公立医院所有制结构再造、人事制度改革、政府监管模式重组等一系列深层次的问题,简而言之,公立医院去行政化改革就是一场重新调整公立医院与政府部门的权利关系与重新缔结契约的过程.
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渐变中的医疗产业
自2000年《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》发布以来,医疗行业,卫生事业或医疗产业,这在不同人士口中的同一事物似乎业已逐渐积累到某种势头,再加上当前国有资产管理体制改革进入了新阶段,更是令人引发联想和冲动.但在政策层面尚对此讳莫如深,静观地方试点,延续"事后认可"的改革思路.但是医疗产业之所以特殊,是它的产业组织和结构并不是完全依赖于市场力量作用的结果,而是主要基于政策性目标的结果,通俗地说,政府采取什么方式为国民提供医疗保障服务.因此,具体而言,至少在医疗机构监管和医疗资源布局方面,全国性政策不能老跟在地方后面.
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信息化助力医院全面提升人力资源管理水平
近几年来,医药卫生体制改革全面启动,人事制度改革不断深入。今年5月,酝酿多年的《事业单位人事管理条例》正式发布,事业单位的岗位设置、公开招聘、绩效工资等逐步落实到位。所有这些政策层面的举措都将对医院人力资源管理产生根本性的影响。
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我国医疗机构从业人员职业风险的防范与规避
目的 探寻我国医疗机构从业人员职业风险的产生原因,提出可行性建议.方法 通过分析我国存在的问题,并对国外经验的分析,得出结论.结论 医疗职业风险的防范与规避是一个制度性的问题.其有赖于从法律和政策层面,通过对风险的合理分配和分散来实现.
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浅谈发挥城市大医院在社区卫生服务工作中的作用
为了推进社区卫生服务的进一步发展,2002年8月,卫生部等11个部委<关于加快发展城市社区卫生服务的意见>的通知中提出,"允许大、中型医疗机构举办社区卫生服务机构","鼓励大、中型医疗机构的卫生技术人员向社区流动".从政策层面上允许大医院在履行自己医疗卫生职能的同时,可以和基层医疗卫生机构一起参与社区卫生服务工作.目前,我国社区卫生服务机构已形成了以基层医疗机构为主、二三级医院延伸和民营医院加入的多元态势[1].
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增幅不够高,经营也不易
2014年,中国医药B2C交出了一份不太漂亮的成绩单:全年交易规模77.9亿元,与2012年的42.6亿元相比,增长仅为83%.这与政策层面尚未形成实质性的突破有关,也与不少企业的战略调整有关,许多企业不再一味追求规模,早早把盈利提上日程.那2014年网上药店们是否在经营管理及运营效率上有实质性的提升呢?
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变局时代,零售药店的坚守与突围
无论是政策层面还是市场层面,2015年的药店从业者都面临新的形势:以资本和电商为主导的影响因素,开始在现实层面改变药店的发展模式和发展路径,导致行业规模分化进一步加剧,企业发展模式分歧日益加大.一心堂、老百姓、益丰都上市了,借助资本的力量大范围收购,未来的市场适合通过自己开店进行扩张,还是靠资本整合进行并购式扩张?实体店和医药电商如何竞争与融合?药店的多元化、差异化、个性化,在今天的形势下怎样体现?一系列问题需要论证和求解,不同规模、类型的企业,对这些问题也都有各自不同的答案.
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集中度提升的杭州意义
自5月5日商务部发布《全国药品流通行业发展规划纲要(2011~2015年)》(以下简称“十二五规划”),提出“提升行业集中度”的目标以来,单体药店和连锁药店的命运从此就被区分开来,“鼓励连锁”和“限制单店”的思路被定格.但是具体到地方,如何才能在政策层面加以体现,颇为考究行业管理部门的智慧.
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社区养老,药店准备好了吗?
在今年的两会中,养老成为焦点话题.虽然讨论更多围绕在养老保险统筹、养老金运行等制度政策层面,但同时也提到养老服务、养老服务人员的来源等问题.前者似乎和药店关系不大,但在养老服务问题上,就和药店很有关系了,而且,两者的关系可能会变得愈加紧密.
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中成药:延续辉煌需跨两道坎
在《中国药店》2013年2月总第144期上,我们曾以《中成药:政策造就繁荣》为题,对中成药行业过去十年间的高速发展情况进行了梳理,并指出其根源在于国家在研发、医保报销、定价等政策层面的大力扶持.展望未来,中成药行业还能否维持过往高速发展的势头,是众多企业及投资行业关心的一大问题.对此,IMS认为主要取决于两大政策环境.
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做好"入世"实战准备阶段的药品注册与安全监管工作
加入世界贸易组织标志着我国对外开放开始由政策层面上升到体制层面和制度层面,进入到一个新的阶段.这种变化将给我国的政治、经济和社会生活带来全局性、全方位和多层次的影响.如何认真做好应对"入世"实战阶段的工作,争取"入世"的先发效应,真正做到趋利避害,实现利大于弊,在激烈的市场竞争中赢得主动权?是一个既具有现实意义,又具有长远意义的重要课题.
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保护藏药资源,提升藏药质量——访全国政协委员、西藏奇正藏药股份有限公司董事长雷菊芳
在今年的全国“两会”上,全国政协委员、西藏奇正藏药股份有限公司董事长雷菊芳提出了建立藏药资源保护区、加强藏药质量标准建设等与医药相关的提案,呼吁保护藏药资源,提升藏药质量,重视和充分发挥中药民族药的作用.建立藏药资源保护区势在必行雷菊芳认为,基于国家政策层面的宏观指引和西藏的生态战略地位,在西藏建立藏药资源保护区势在必行,建议建立以西藏为主体的藏药资源保护区,进入国家“十三·五”中药材保护和发展重大项目库.
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在医院对接互联网的2015,忙碌并快乐着……
互联网医疗无疑是当前社会关注的热点,一方面大量资本和技术前赴后继地涌入这个领域,另一方面以公立医院为主体的传统思维也在悄然发生转变,无论在政策层面还是实践层面,大家已经不再争论可行性问题,而更多地思考操作的节奏和策略,互联网和医疗服务的终融合已经成为社会的共识.非常有幸作为一家三级医院的信息主管能够参与到这次的变革,同时也在忙碌中收获了很多快乐和感悟.
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70年代以来我国护理教育政策走向梳理
改革开放以来,我国护理教育的研究随着护理教育实践的发展有了很大的进步,但纵观这些研究.微观层次的教育问题研究较多,而政策层面的梳理却很少涉及.本文从研究我同护理教育的政策走向出发,探讨政策制订的背景,以及政策指导下的护理教育活动,以期为我国护理教育的发展提供启示,同时也促进我国护理事业的进一步发展,现报道如下.
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单病种步入改革序列距离主流路遥水远
全面走向预付制后,中国医保支付制度改革迎来向单病种付费推进的新阶段.过去一段时期,提到医保支付方式改革,政策多表述为“系统推进按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革”,而近两年以来,无论是政策层面还是实践层面,医保支付方式改革都更多倾向于单病种付费.2015年国务院发布的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》要求到当年底实行按病种付费的病种不少于100个后,进入2016年,全国各地纷纷推出按病种付费的新政,不少地方设定了实施单病种付费的病种数“不少于100个”的下限,有的地方则要求达到200个甚至更多.医改明星三明更是推出县级及以上公立医院住院费用全部按病种付费的政策.
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立足本职 贯彻落实“三个代表”重要思想
卫生规划财务工作与其他业务司局处室的职能相比较,具有更综合更宏观的特点,涉及政策层面的工作需要我们多思考;同时,卫生规划财务工作又具有比较直接地协调、影响业务活动的特点,如资金、资产管理,预算管理,涉及资金的调度使用等.因此,如何在卫生规划财务工作职能范围内,立足本职,让老百姓尝到"三个代表"、十六大精神的甜头,这是一个带感情色彩、需要深入思考的问题.我认为邓小平理论也好,"三个代表"重要思想也好,特别是十六大以来提出执政为民,以人为本的科学发展观,提出了一系列亲民为民的政策,就是提供一个促进全面建设小康社会的政治经济社会大环境.学习、贯彻"三个代表"重要思想不是挂在口头上的,而是要通过政策的运用,让老百姓切身感受到,让老百姓尝到甜头.
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论中西医结合学科的学术使命
长期以来,中西医结合作为我国政府卫生工作的重要方针政策之一,不仅充分地体现在我国各级医疗卫生机构的日常工作中,而且也耳熟能详地出现在我国社会各阶层、各领域和广大人民群众的日常生活中;这其中既有人们常说的政策层面上的中西医结合,也有学术意义上的中西医结合.
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全科和专科的分离与统一
纵观世界医学发展过程中医学模式、医疗服务模式的演变特点,不论是技术、管理还是政策层面,从临床医学、公共卫生到高等教育,以及卫生监管等各个领域,专科医师与全科医师的分工与协作关系及其运行机制,是建立平衡、完整、高效的医疗保健服务体系和社会保障制度的重要基础,更是合理利用有限的卫生资源的有效途径.这对于我国下一步卫生体制的改革目标和社会定位有着积极的借鉴意义.