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构建食品安全无缝衔接体系,共圆食安中国梦
我国食品安全体系现状与漏洞分析我国食品安全体系包括食品法律法规体系制定与完善及其执行与监管等多个方面.目前,我国食品安全领域相比发达国家行业总体水平还存在诸多问题,与基本法《食品安全法》配套的专项法地方性法规等较为滞后,监管水平也有待提高.
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食品市场准入与卫生标准
在近结束的九届全国人大五次会议上,朱总理在政府工作报告2002年工作要点中特别指出,要适应加入世贸组织新形势,全面提高对外开放水平.其中,特别强调要按法制统一、非歧视、公开透明的原则,抓紧完善既符合世界贸易组织规则,又符合我国国情的市场准入的对外经济法律法规体系.
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我国人事人才规制建设的四大进展
改革开放以来,特别是实施人才强国战略以来,我国人事人才规制建设进入发展与逐步完善的重要阶段.这一时期,以《公务员法》的颁布实施为代表,我国人事人才政策、法规等方面的规制建设取得了新的进展,主要体现在四个方面.第一,整体推进,人事人才法律法规体系逐步建立.根据《中华人民共和国立法法》规定,在我国整体法典体系中,人事人才政策法规体系属于分类法或部门法,从纵向构成看,应当包含法律-行政法规-部门规章-规范性文件这四级位阶.目前,仅从形式上看,这四层规则体系初步建立,法律层面有如《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等;
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我国地震应急救援法律法规体系初步研究
地震应急救援法律法规体系是地震应急救援工作体系建设的重要方面,是有力有序有效开展地震应急救援工作的法治基础和保障.自1995年4月1日《破坏性地震应急条例》施行以来,经过十多年的实践探索和不断完善,我国已基本建立地震应急救援专业法律法规和相关法律法规相协调的国家地震应急救援法律法规体系.深入分析地震应急救援现行法规体系的构成与要素,对于健全新的国家安全体系下地震应急救援法规体系,推进地震应急救援事业又好又快地发展,具有重要意义.
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自贡市防震减灾七大体系建设实践与探索
防震减灾体系建设是防震减灾工作的基础和保障,加强防震减灾体系建设是应对处置地震灾害,确保人们安居乐业,经济和社会发展的重要基础,自贡市防震减灾体系建设,包括防震减灾规划、地震监测分析、地震震害防御、地震紧急救援、地震灾后安置和重建、防震减灾科技、防震减灾法律法规“七大体系”经过多年的建设发展和完善,取得了很大的进步和成效.制定了防震减灾规划;建立起比较完善的地震监测分析、震害防御、紧急救援体系;震后安置和恢复重建体系不断完善;防震减灾科技得到不断推广和运用;防震减灾法律法规体系得到贯彻实施,防震减灾依法行政工作有效开展.
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我国中药法制建设现状与分析
文章简要介绍了我国中药法制建设现状,并对存在的问题进行了分析,针对我国中药事业发展规律和目标,提出了构建符合中药特点的我国中药法律法规体系的对策.
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从德国、西班牙人口老龄化现状谈我国应采取的对策
德国、西班牙属于市场经济高度发达的国家,社会福利事业一直是政府的重要职责和工作内容.政府在养老机构的发展规划、法律法规体系的编撰、监督管理运行、资源调配和资金调拨、服务水平及质量的评定等方面起着宏观调控和行业引导的重要作用.2006年10月笔者随北京市民政局赴欧考察团考察两国的社会福利工作时,感触很深,受益匪浅,现介绍如下.
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执业药师保障靠制度
从1994年开始,中国便已实施了执业药师管理制度.但截至2012年12月31日,仅226,064人获得执业药师资格,截至2011年12月31日累计在有效期内的执业药师注册总人数只有77837人,注册率38.9%.与此同时,中国截至2012年底共有药品批发企业1.3万家、药品零售企业42多万家、医院2万多家,执业药师配置严重不足.在国外,经过长期的发展,执业药师队伍分布在药品流通、使用领域的数量相对充足,且素质不断提升,为公众提供着及时、方便、高水平、高质量的药学服务.同时,执业药师法律法规体系也相对完整.例如,英国早于1815年颁布了《药师与药房技术员法》、《药房法》等多部法案;美国1869年由联邦制定了标准州药房法,并由各州制定具体的药房法或者药师法;日本《药剂师法》于1898年颁布实施,相关法规体系主要由《药剂师法》、《药剂师法施行令》和《药剂师法施行规则》构成.
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我国药品不良反应监测工作对开展医疗器械不良事件监测的启示
为探讨我国医疗器械不良事件监测工作开展模式,分析比较影响药品不良反应监测与医疗器械不良事件监测工作发展的关键因素.根据医疗器械不良事件监测工作的特点.从相关法律法规制订、组织机构与人员配备、技术体系建设等方面提出了医疗器械不良事件监测的工作思路.
关键词: 医疗器械不良事件监测 药品不良反应监测 法律法规体系 组织机构与人员 技术体系 -
香港药品监管政策的启示
香港具有特有的地理位置,与世界各国药品监管部门和各种国际组织有着广泛的联系,有着较为先进的管理理念,在药品监管方面也有独特之处.笔者参加了宁波市食品药品监管局在香港举办的食品药品和医疗器械监管相关业务培训班,学习香港食品药品和医疗器械监管方面的法律法规体系、质量管理体系、检验检测体系及安全信用体系等内容,对香港药品监管的有关情况感受颇深.
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完善医疗器械监督管理法规体系的几点思考
现行的医疗器械监督管理法律法规体系是以<医疗器械监督管理条例>为基础,由<医疗器械标准管理办法(试行)>、<一次性使用无菌医疗器械监督管理办法(暂行)>等十几种法规规章组成的,它们在医疗器械监督管理工作中发挥了巨大的作用,是药监人员的执法依据.但是,随着医疗器械监督管理工作的不断深入,药监执法人员工作水平的不断提高和监管相对人法律意识的不断增强,医疗器械监管法规体系已显现出不完善之处,给监管工作带来了很大的不便.
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必须依法加强对医药行业从业人员的监管
随着药品监督管理法律法规体系的不断完善,技术监督手段与方法的不断提高,药品行政监督、技术监督、执法监督力度的不断加大,各种隐藏较深、侦查难度较大的生产、销售假劣药品案件不断浮出水面.在这些制售假劣药品的案件当中,不乏具有合法药品生产经营资格的"正规企业"及在这些"正规企业"生产质量管理关键岗位上的专业技术人员参与其中.
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基层医院开展药品不良反应监测工作的体会
药品不良反应(Adverse Drug Reaction简称ADR)是一个关系到人们生命和健康的大事,大多数药品不良反应是较轻的,人们是可以耐受的,但某些药物的严重不良反应则可能使人致病,甚至致残、致死.目前,我国已形成了一套较为完整的ADR监测法律法规体系,<中华人民共和国药品管理法>、<中华人民共和国药品管理法实施条例>、<药品不良反应报告和监测管理办法>,分别从法律、法规、规章这三个层级为ADR监测提供了依据.我院从 2003年正式成立ADR监测网以来,由于院领导的重视和医学、药学及护理工作者的共同努力,ADR监测工作取得了一定的成绩.以下是我院做好ADR监测工作的几点体会.
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社区卫生服务绩效工作实践及成果
在医改的进程中,为更好地适应当前社区卫生服务改革的进行,完善医政法律法规体系的形势和全面强化医疗护理质控管理与评价工作的实际,促进社区卫生服务的功能,按照要求制定了社区卫生服务绩效考核实施方案,经过几年的实践及不断的摸索与完善,社区卫生服务绩效考核达到了相当的细化程度,一方面有效地督促了各项工作的进行,另一方面大大调动了医务人员的工作积极性。
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试析职业病防治中的法定告示制度
公开、透明行政是保证公正、公平执法的前提,也是及时控制和处置各类公共卫生事件的一个有效举措.在我国现行的职业病防治法律法规体系中,特色性的系列化法定告示制度的建立,使职业病的防治管理与执法监督活动全过程显得公开、透明、高效,较好地适应了现代法治社会的发展要求.
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我国注册职业卫生师执业资格制度建设的基本设想
《中华人民共和国职业病防治法》(下称《职业病防治法》)正式实施以来,用人单位职业病防治工作需求旺盛.为了配合职业病防治法的实施,卫生部相继制定、发布了一系列的配套规章,形成了比较完善的法律法规体系,职业卫生技术服务体系和市场逐步完善.但是,我国迄今尚未建立与国际接轨、体现正常市场准入和管理机制的注册职业卫生师执业资格制度,远远不能满足职业病防治工作需要,更难以满足跨国企业以及国际交流的需要.因此,建立注册职业卫生师执业资格制度势在必行,对于提高职业病防治水平具有重要的意义.
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食以安全为先
近年来,遭遇有害健康的添加有害物质的食品在生活当中时有发生.为什么会这样呢?食品市场信息不对称和一次性交易等问题,为食品安全问题的出现埋下了隐患.同时,这也暴露了我国食品安全监管体制和法律法规体系不够完善以及行政监管中存在的问题.
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浅谈常规X射线诊断工作中放射防护的几点建议
随着我国放射卫生法律法规体系的形成,对放射从业人员和周围人群的防护逐步得到规范,但实际工作中仍有一些问题需要逐步解决,在此笔者粗浅谈几点自己的建议.
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公共卫生应急体系系统信息网络建设研究
SARS疫情已经在全国范围内得到了有效的控制,但它所引发的公共卫生应急体系机制和管理体制问题值得研究和思索.其中建立和完善各级公共卫生信息网络,加强信息基础设施建设,提高信息分析、预测和研究水平是应对突发公共卫生事件,增强快速反应能力的关键问题之一.面对全球恐怖主义活动加剧、突发性公共事件不断出现,世界各国政府根据各自的国情形成不同的危机管理模式,其核心是建立系统的安全法律法规体系、高度集权的中枢指挥体系以及严格高效的信息网络系统.为加强我国公共卫生应急体系系统网络建设,我们对美、英、日等国的情况进行了研究,并提出我国网络建设的对策与建议.报告如下.
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《中国的医疗卫生事业》白皮书
健康是促进人的全面发展的必然要求.提高人民健康水平,实现病有所医的理想,是人类社会的共同追求.在中国这个有着13亿多人口的发展中大国,医疗卫生关系亿万人民健康,是一个重大民生问题.中国高度重视保护和增进人民健康.宪法规定,国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和传统医药,保护人民健康.围绕宪法,中国逐步形成了相对完善的卫生法律法规体系.