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陕西省食品药品违法举报 奖励办法出台
为鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为,严厉打击食品药品违法犯罪行为,陕西省食品药品监督管理局和陕西省财政厅日前联合印发了《陕西省食品药品违法行为举报奖励办法(试行)》,明确食品药品违法行为举报奖励资金由各级财政部门纳入预算安排,每起案件的奖励金额不低于200元,高可达30万元。
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财政千亿"医改"大单并非空穴来风
不久前,有媒体透露财政部门将会向医疗改革,投入上千亿元.有关人士近日透露,在不久前财政部门举行的一次研讨会上,财政部的官员表示,今后财政每年增加1千亿元或两千亿元医疗卫生投入并不是难题,关键问题是投向哪里才更有效.
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加强结核病归口管理势在必行
葫芦岛市结核病归口管理工作在各级政府、卫生、财政部门及综合医疗机构领导的高度重视和支持下,经过全体结防职工的积极努力,于1997年1月起,认真落实了国家、省、市有关结核病归口管理法规和办法,采取了综合措施,取得了显著效果.
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在全国结核病防治工作电视电话会上的讲话
国务院召开这次全国结核病防治工作电视电话会议,部署全国的结核病防治工作,这是党中央、国务院关心广大人民群众生活,保障人民身体健康的具体体现,也是我国政府履行对世界卫生组织和世界银行作出的关于加强结核病控制庄严承诺的一项具体措施。结核病是一种严重危害人民健康的传染病,政府加大对结核病防治的控制力度,对保障人民健康,维护社会经济的发展,具有十分重要的意义。各级财政部门的同志一定要按照江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,提高对控制结核病重大意义的认识,积极支持卫生部门做好对结核病的检查和防治工作,认真贯彻国家确定的各项结核病防治政策规划,增加投入,强化管理,切实把岚清副总理的重要讲话和张文康部长关于加强结核病控制的要求落到实处。下面,我就财政部门支持结核病防治工作讲几点意见。
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认真履行财政职责积极支持做好农村卫生工作
<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>(以下简称<决定>)和国务院召开的这次全国农村卫生工作会议,是以江泽民同志为核心的第三代党的领导集体维护广大人民群众根本利益的一项实实在在的重大举措,对于加快农村卫生事业发展,满足广大农民群众的基本医疗需要,维护社会稳定,具有十分重要的意义.各级财政部门要认真学习、深刻领会<决定>精神,统一思想,提高认识,把会议精神落到实处.下面,我就财政部门如何认真履行职责,积极支持做好农村卫生工作,讲几点意见.
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把医院推向市场让改革搞活医院——河南长葛市公疗医院改革发展纪实
长葛市公疗医院始建于1985年,至今已有20余年,是典型的计划经济年代的产物,主要任务是承担全市享受公费医疗人员的医疗保健工作,属公益性差额补贴单位.由于是独家经营,各项收费自主性很强,加上房屋修建,仪器、设备购进均由政府财政部门支持,医院效益、职工福利都比较好,是事业单位工作人员羡慕的地方.上世纪90年代末期,由于受到市场经济的巨大冲击,公疗开始融入市场化,逐步引进竞争机制,由一家逐渐发展到数家,到如今的20多家.公疗从1999年进入市场起,到2001年收入已跌入低谷,从过去的月收入40余万元,跌至低时的月收入17万元,入不敷出非常明显,面临倒闭的危险.
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我国医疗卫生服务体制中的主要问题
由于医疗卫生领域的特殊性以及历史的原因,我国医疗机构作为政府实行一定福利政策的执行单位,基本由政府举办,包括建设投资、经营亏损补贴、核销病人欠费等都由国家拨款解决.特殊的生成背景造成我国医疗卫生服务体制非常复杂.仅以公立医院为例,绝大部分公立医院都属于部门和地方条块分割下的国有事业单位.有卫生部直属的中央医院,有各省市地方政府卫生厅直属的中心城市医院,有大型国有厂矿所有的企业医院,有军队和武警系统所属的医院,有行业部门举办的产业系统医院,有隶属于各级地方政府的县医院、乡镇卫生院和卫生所,还有隶属于医学院校和研究机构的医院等.隶属于各级政府的公立医院,其国有资产由财政部门、国家机关事务管理机构管理,主要负责人由党委组织部门管理,其余的人事及日常医务由卫生部门管理,医保定点由民政部门管理,投资由计委管理,拨款由财政部门管理.
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总会计师不应三级医院独有
作为医改的先行试点城市,福建省三明市探索了很多成功经验值得其他地区借鉴,5月28日三明市再次发出重磅消息:将在县级以上公立医院设立总会计师岗位。在医院设立总会计师一岗,可加强医院财务管理和监督,规范医院财务行为,降低医院运行成本和医疗成本,提高资金使用效益,保证公立医院的公益性。即将设立的总会计师职位是公立医院的行政副职,受同级医院管理委员会和所在公立医院主要负责人的双重领导,主管经济核算和财务会计工作。根据通知,医院总会计师经同级财政部门审核同意后由同级医院管理委员会优先从所在医院内部聘任,聘期为三年,可连续聘任。该职位也可从医院外部聘任或由当地财政部门委派,所聘任总会计师不核编,不定行政级别。医院总会计师的薪酬由当地财政拨付发放,按年薪计算为:市属综合性三甲医院25万元,市属其他三级医院20万元,市属二级医院、县级医院15万元。
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吉林省地方病病区改水现状及其对策
吉林省地方性氟(砷)中毒病区是饮用水氟(砷)含量超标造成的,多年来,在各级政府的大力支持下,经过财政部门、卫生部门、水利部门等多部门的协作,采取了综合的防治措施,特别是病区的改水工作有了长足的进展,地方病病情得到了有效的控制.为了进一步掌握目前吉林省地方性氟(砷)中毒改水现状,评价改水效果,为今后地方性氟(砷)中毒的防治提供科学依据,特在全省范围内,开展了地方性氟(砷)中毒改水现状调查工作.各地政府及卫生行政主管部门,对该项工作非常重视,对调查工作做了部署,并对调查结果进行了认真的核实,确保了调查结果的真实可信.
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基层卫生机构分治提高财政投入效率
提高财政投入效率是当务之急《中国医疗前沿》:医疗卫生的财政投入始终是受到热烈关注的一个话题.在这一问题上,卫生部和财政部似乎意见不一.卫生部门强调,民众医药负担过重,政府负担太少.公共财政应该增加对医疗卫生的总量投入.而财政部门则倾向于认为,投入效率是更重要的问题.对这问题,您是怎么看的?
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政府采购与药品集中招标采购的区别
1996年以来,经过各级财政部门的共同努力,我国政府采购工作基本上实现了由试点初创到全面推行的巨大转变.几年间,政府采购工作进展顺利,成效十分显著.
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全国人大常委会组成人员热议精神卫生法草案
全国人大常委会28日分组审议精神卫生法草案时,很多与会者提出,治疗"精神之病","财政投入"和"人才培养"这两笔账不能亏空."全国严重精神障碍患者为1600万左右,如果其中5%需要住院治疗,那么一个50万人口的中等县就需要有250张病床的专科医院,建这个医院耗资少在2.5亿元,地方政府恐怕难以负担."列席分组审议的全国人大代表康永恒建议在草案中增加财政部门责任,体现国家层面的态度.
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国家基本药物目录将增加抗结核药品
国务院办公厅近日印发的《全国结核病防治规划(20112 01 5年)》提出,要将结核病防治纳入卫生发展规划,作为重点疾病加以控制.结合国家基本药物目录调整,逐步增加二线抗结核药品的种类.《规划》表示,财政部门应根据结核病防治需要、经济发展水平和财力状况,合理安排补助资金并加强资金监管.各级政府要进一步完善"政府投入为主、分级负责、多渠道筹资"的经费投入机制,将结核病防治经费纳入政府的财政预算.
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议医院会计信息失真的原因与对策
医院会计信息是由会计工作提供的一种主要用货币表示的能综合反映单位经济活动情况及成果的经济信息,医院会计信息除了要对外包括上级主管部门、财政部门提供所需的信息资料外,对内更要为医院管理者和职工对医院的经营管理提供详尽的信息资料.运用会计信息,可以考核分析医院的财务运行情况,评价医院的经济工作以及业务活动成果.通过对各项数据资料的分析比较,及时发现问题,提出合理化建议,为医院管理者提供决策依据,研究改进医院管理的具体措施和途径,以谋求医院的快速发展及国有资产的保值增值.
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调动医务人员改革积极性
吉林省从201 1年下半年开始进行县级公立医院的综合改革试点.2012年,在全省的中西部选择农安县、乾安县、镇赉县和延吉市这4个有代表性的县市,开展县级公立医院改革试点.改革的基本策略是,将重点放在4个试点县市的8家县级医院,将医保支付方式改革作为破除以药补医机制的突破口.因为通过几年医改,我们明显感觉到,想要由各级财政部门建立补偿渠道,满足公立医院发展需要,难度较大.希望通过努力,终实现通过体制机制创新,提高公立医疗机构的服务质量和运行效率,早日实现县外转诊率低于10%的目标.
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扩大医院预算编制范围
过去,上级有关部门只要求医院编制整体预算,随着财政预算体制的改革,政府采购体制的建立,需要医院编制四本预算.一本是财政补助预算,为财政部门核定经费指标提供依据;第二本是医院整体预算,满足卫生行政部门和医院的财务管理需要;第三本是政府采购预算,列入政府采购计划;第四本是基本建设预算,争取列入年度基本建设计划.医院整体预算在前面文章中已做比较明晰的阐述,这里重点谈另外三部预算的编制方法.
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破解新《医院会计制度》五大难点
难点一:零余额账户用款额度和财政返还额度零余额账户用款额度科目,是办理国库集中支付业务的银行结算账户.它和银行存款具有相同的支付结算功能,属于货币资金性质.账政应返还额度,指当年年终,财政部门核定医院全年预算指标大于代理银行拨付的零余额账户用款额度时,其差额在"财政应返还额度"科目反映,等于财政部门欠拨医院的款项,所以该科目属于应收账款性质.这两个会计科目,是根据财政国库管理制度和财政管理体制改革的需要而设置的(见链接1).
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目前我国预防性生物制品逐级供应管理模式的利弊分析
1概述从我国预防性生物制品供应的发展历史来看,过去的几十年来一直采取的是由省(自治区、直辖市)、市(地区)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(接种点)逐级供应的模式.回顾这段历史,大致经历了两个不同的发展阶段.在80年代中期之前,我国所有预防性生物制品主要以计划免疫用疫苗为主,这些疫苗由省级财政部门承担所有经费,省级卫生行政部门或卫生防疫站负责订购,并免费逐级向各级卫生防疫机构供应和使用.
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试论构建卫生监督机构垂直管理体系的必要性和可行性
1 背景1.1 现行分级管理的模式与卫生监督工作不相适应长期以来,我国的卫生监督部门实行的是地方政府和上级业务部门的双重领导,即所谓的卫生监督的分级管理.各级卫生监督机构赖以运转的资源由同级人民政府及其财政部门划拨, 业务指导则属上级卫生监督机构.同级党委政府领导"人、财、物权",而上级卫生监督机构主要负责工作业务的"事权".实践证明,这种模式在目前的新形势下有诸多不适应之处.
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划转后的药检机构财政资金的界定
在各级政府机构改革进程中,药品检验机构(药品检验所)由卫生部门成建制地划归药品监管部门管理已基本成为固定模式.按照财政部门的有关文件精神:对各类机构必须重新界定财政资金的供应范围,以建立符合社会主义市场经济体制的公共财政支出体系.所以,划转后的药检机构同样面对一个财政供应资金的重新界定问题.笔者现就有关问题进行如下探讨.