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依照法定权限和程序推行计划生育依法行政
党的十六大将"社会主义法制更加完备、依法治国方略全面落实"作为全面建设小康社会的目标之一,把"加强对执法活动的监督,推行依法行政,维护司法公正,提高执法公平,确保法律的严格实施"作为加强社会主义法制建设的重要内容,要求通过深化行政管理体制改革,以建立"行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制".这是新形势下我国落实依法治国基本方略的重要保障和前提,是我国社会走向法制化轨道,实现社会文明进步和政府职能的根本性转变的重要标志,也是"三个代表"重要思想的体现和实践.计划生育是我国一项基本国策,涉及千家万户,计划生育系统作为政府的具体执法部门,应从以下几个方面努力实践,推进依法行政,提高执法水平.
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卫生行政处罚程序中的审批程序探讨
进入社会主义新时期,随着人们健康意识的提高和保护人民健康权益的问责,使卫生行政部门的社会功能迅速强化,大大增加了干预社会生活的力度.在依法管理社会的行政执法活动中卫生行政处罚的运用日渐频繁,由此引发的行政复议和行政诉讼也相应增加.
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医疗机构监督执法的实践
1994年国务院<医疗机构管理条例>的颁布实施,标志着我国医疗机构管理工作进入了法制化阶段.本文通过对章丘市实施医疗机构监督执法情况的回顾分析,为今后开展医疗机构执法活动提供借鉴.
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应用卫生行政控制决定书的体会
卫生监督文书制作是卫生监督执法活动的重要部分,1992年卫生部统一编制的27种卫生监督文书的应用,促进了卫生监督工作的规范化,提高了卫生监督文书的质量.每一种文书都有它特定的用途,正确选用文书种类是使卫生监督文书发挥法定效力的重要因素和保证条件.现通过对3个案例中使用卫生行政控制决定书的分析,结合食品卫生监督工作实践,对卫生行政控制决定书的应用进行探讨,望能得到同行们指导.
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食品卫生行政处罚证据收集问题探讨
食品卫生行政处罚证据是指卫生行政机关及其执法人员在食品卫生行政执法过程中依法收集的,用以证明食品卫生违法案件真实情况的一切客观材料。调查取证是食品卫生执法活动的重要内容之一,其水平的高低将会直接影响到食品卫生行政处罚的案件质量,甚至会因食品卫生行政处罚案件证据不足而使卫生行政部门在行政诉讼中败诉。本文就以下易遇问题进行探讨。
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浅谈卫生行政控制决定书与保存证据通知书的具体应用
卫生监督文书的制作是卫生监督执法活动的重要部分,其制作的质量是卫生监督执法质量和依法行政水平的重要反映。1992年卫生部统一编制了27种卫生监督文书,介绍了卫生行政控制决定书的使用;1998年卫生部又发布了《卫生行政执法处罚文书规范》,公布了21种卫生行政执法处罚文书,又……
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哈密地区卫生监督执法工作现状及改革
卫生监督执法工作是一项行政执法活动,是由明确的执法主体-卫生行政部门依照国家法律、法规对公民、法人和其他组织遵守卫生法律、法规情况进行监督检查,对违法行为进行调查,追究责任,依法予以行政处罚的"法"的运用活动,其执法活动的目的和根本宗旨是保护公民的身体健康不受侵害,维护社会的公共秩序和经济秩序.
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卫生监督体制改革后的现状与思考
全国卫生工作会议中提出了五项工作重点,其中提到要深化卫生监督体制改革,加强依法行政,加大综合执法力度。并且针对卫生监督工作提出了具体要求:卫生行政部门肩负着社会卫生管理的重要职责,要转变职能,依法行政,运用法律手段调节和管理卫生事物。要以抓好食品卫生和职业病防治为龙头,切实将卫生监督工作的重点转移到监督管理上来。要树立卫生执法队伍的良好形象,加强对行政执法活动的监督检查,真正做到从严治政。 1 卫生监督体制改革现状 随着卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的贯彻实施,卫生监督体制改革已近尾声。2002年1月23日,卫生部卫生监督中心正式挂牌成立。它的……
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2001年山东省食品卫生监督监测工作分析
根据<食品卫生法>及卫生部、省卫生厅有关要求,2001年对山东省各类食品生产经营企业及流通领域食品市场进行了食品卫生执法活动,现将监督监测工作情况分析报告如下.
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加强卫生监督稽查工作提高卫生行政执法能力
2009年,我局以建立健全制度、规范执法程序、强化内部制约机制为手段,进一步推进依法行政、文明执法工作.规范卫生行政执法行为,开展了一系列卫生监督稽查工作.一、树立稽查监督意识,加强稽查工作卫生监督稽查是伴随着社会主义卫生法制建设,特别是卫生行政法制建设的实践产生和发展起来的,是对内部和下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督检查活动.卫生监督稽查工作是一项复杂的系统工程,内容涵盖制度建设、队伍建设、工作开展和长效机制建设情况等多个方面.
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以十六大精神为指导,切实推进依法行政
江泽民同志在十六大报告中指出,必须坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究.加强对执法活动的监督,推进依法行政,提高执法水平,维护法制的统一,是摆在全党面前的一项紧迫而重要的任务.
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北京市石景山区食药监管局行政处罚案卷制作情况调查
行政处罚卷宗是行政执法活动的真实记录,由依法具有行政处罚权的行政机关案件调查人员,依照案卷制作规范进行制作。行政处罚卷宗的制作遵循全面、客观、真实、合法和规范的原则,其制作质量的优劣,直接体现执法工作的规范程度和执法水平的高低。北京市石景山区食品药品监督管理局自2013年11月1日正式履职以来,已结案的一般程序行政处罚案卷共256卷,参加过市区两级案卷评查的案卷11卷,平均90分以上,全部为优秀卷。但在案件审核、案件合议、重大案件集体讨论及内部案卷评查中,仍发现许多问题。笔者就此展开调查。
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北京市食品药品监督执法统一着新式执法服装上岗
本刊讯(记者陈广晶)2014年6月27日,北京市食品药品监督管理局“七?一”庆祝建党培训成果汇报会召开,北京市副市长程红、国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材出席会议。会上,北京市政府副秘书长、北京市食品药品监督管理局党组书记、局长张志宽表示,北京市食品药品监督管理系统执法人员从即日起统一着制式服装,持统一的执法证件,按照规范执法流程开展执法活动。
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试述合并处罚在卫生行政执法中的运用
在日常卫生行政执法过程中经常遇到管理相对人存在多个违法行为及违反多个法律条款,随之带来合并处罚问题.正确适用合并处罚是维护法律尊严和有力打击违法行为的有效手段.本文对卫生行政执法中的合并处罚进行理论与实践探讨,供同行在卫生行政执法工作中参考.
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食品卫生行政处罚文书的问题与对策
卫生执法文书是卫生行政部门执法活动的法律凭证,是卫生行政机关为实现卫生监督管理职能,在现场卫生监督、卫生行政处罚过程中,对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书.食品卫生执法文书是卫生行政机关代表国家实施食品卫生法的具体表现,涉及到当事人的权利和义务,关系到法律的尊严和国家机关的权威,经签发或送达将会对当事人和社会产生一定的影响.正确制作食品执法文书,对于保障<食品卫生法>及相关法律行为的顺利进行、强化卫生行政执法和完善卫生法制等具有非常重要的意义.本文对我县2001年~2005年食品卫生行政处罚案卷进行审阅,分析其存在问题及解决办法,以提高对执法文书的正确制作和卫生执法水平.
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三明市公共场所监督管理若干问题探讨
1987年4月1日国务院颁布了<公共场所卫生管理条例>(下称<条例>),卫生部相继发布了与<条例>相配套的<公共场所卫生管理条例实施细则>(下称<细则>)和<公共场所国家卫生标准>(下称<标准>),<预防性健康检查管理办法>(下称<办法>).上述行政法规、规章的先后出台,为卫生执法部门对公共场所的执法活动提供了法律依据与保障,标志着我国公共场所的管理步入了法制管理轨道.经过十几年的努力,我市公共场所的卫生质量有了很大的提高.但是在多年的公共场所的执法实践中,尤其是近几年我市在巩固"国家卫生城"的基础上,开展"创建公共场所示范单位"活动中,笔者感到<条例>、<细则>和<办法>中的某些条款,科学性及可操作性差,且落后于市场经济的发展.本文根据我市公共场所卫生监督管理的实践和体会,就常遇到的有关问题讨论如下:
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浅谈食品卫生执法中存在的问题与对策
食品卫生执法是各级政府卫生行政部门依据<食品卫生法>及其相关法律法规的授权,对公民、法人和其他食品生产经营者遵守食品卫生法律法规的情况进行监督检查,对违反法律法规的行为追究法律责任的一种行政执法活动.
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由一起行政处罚诉讼案对食品卫生法法律适用的探讨
1案情简介2000年7月5日奉化市某镇食品卫生监督执法人员在该镇菜场监督检查中发现毛某无健康证经营酱菜,并查见摊位上销售的36瓶腐乳无标明厂名、厂址、生产日期、保质期的食品标识,卫生执法人员对上述事实制作了卫生监督笔录并向毛某发出了卫生监督意见书,责令其当天到镇医院进行从业人员健康体检,并暂扣无厂名、厂址、生产日期、保质期的36瓶腐乳.毛某以菜场内有同样情况的并非他一家为由拒绝在卫生监督笔录上签字并谩骂执法人员,还发动周围不明真相的群众阻挠执法.经联系公安部门才使执法活动顺利进行,以教育后毛某仍拒绝在卫生监督笔录上签字,后由见证执法过程的菜场管理人员签名并注明情况.
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卫生行政执法活动中的主要期限
1 概念1.1 期限是指法律、法规规定的卫生行政执法活动中行政机关(复议机关、人民法院)、行政相对人(申请人、当事人)应当遵守的时限.
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卫生行政执法文书使用中存在的问题及对策
1998年7月8日<卫生行政执法处罚文书规范>(以下简称规范)由国家卫生部颁布实施,他对于<食品卫生法>、<行政处罚法>、<行政复议法>、<卫生行政处罚程序>等相关法律法规的贯彻落实,保障执法活动的客观、公正,维护法律的尊严,保护当事人的合法权益都具有重要意义,但是,在实际应用中,我们发现还有一些问题值得进一步商榷.