首页 > 文献资料
-
对一起行政诉讼案件的思考
1 案情简介某县卫生监督机构在日常食品卫生监督执法时,发现某学校食堂未取得食品卫生许可证擅自从事饭菜供应活动.该县卫生行政部门在取得确凿而充分的证据材料后,经过法定程序,以违反<食品卫生法>第二十七条第一款之规定,依据<食品卫生法>第四十条之规定,对该学校依法做出行政处罚决定.该学校以食堂不需要办理卫生许可证为由,在法定救济期间内向当地人民法院提起行政诉讼,要求撤销该县卫生行政部门做出的行政处罚决定.该县卫生行政部门在提交答辩状时,将卫生部"关于食品卫生监督有关问题的复函"(卫监食发[93]第5号)(以下简称复函)作为规范性文件一并予以提交.
-
一起职业卫生行政处罚案例分析
成都市新都区卫生局依据<中华人民共和国职业病防治法>(以下简称职业病防治法),对石板滩五一灯笼加工厂业主违反<职业病防治法>的行为实施了卫生行政处罚.现将案例分析如下,并就职业卫生监督执法的相关问题进行讨论.
-
一起职业卫生行政处罚案例分析及相关思考
淄博市卫生局(以下简称"卫生局")依据<中华人民共和国职业病防治法>(以下简称"职业病防治法"),对某家?h有限公司实施卫生行政处罚,卫生行政处罚事先告知书历经3次才予送达.现将案例分析如下,并就职业卫生监督执法的相关问题进行讨论.
-
浅谈市场经济秩序的整顿和规范
1996年卫生部实施卫生监督体制改革以后,漯河市卫生局于1997年初成立了卫生监督稽查大队,当年办案47起.1999年卫生监督稽查大队改为卫生监督执法大队,内设稽查科负责大案要案的查处,当年办案114起.2000年11月9日又成立举报联动稽查组,负责案件的受理、查处及向社会宣传报道工作.举报案件逐年增多,从而为扩大卫生案件来源、树立卫生执法新形象、整顿和规范市场经济秩序奠定了坚实的基础.
-
河北省卫生监督队伍发展策略研究
在河北省卫生厅的支持下,河北省卫生监督执法队伍管理系统研究课题组自2001年起,通过对河北省4个市15个县、区1 200名卫生监督执法相关人员和60个卫生监督执法相关单位的抽样调查,运用工作描述、对比分析和模型分析等方法,对全省卫生监督执法队伍现状、存在问题进行了系统描述和分析,在此基础上,提出了相关政策建议.现将课题组中队伍建设部分报告如下.
-
剖析影响我国卫生监督体系发展的根源及作用机制
根据前文<卫生监督体系的首要问题:职能缺位>研究结果,在卫生监督执法领域,政策首要问题已然明确:卫生监督职能难以落实.然而,政策研究的终目的不是确定问题,而是在问题确认的基础上,定性和定量论证首要问题的根源和作用机制,明确首要问题和其它问题的关系,从而能针对根源确定解决首要问题的宏观策略、政策方案、措施和指标 [1].
-
浅谈卫生监督与卫生监测的关系
为了有利于促进卫生行政部门转变职能,即分清卫生行政管理与卫生执法两种职能,由以往的卫生行政管理为主向行政管理和卫生监督执法并举转变,增强依法办事能力,达到利于优化资源配置,利于卫生监督执法的公正性,树立良好的行业作风和社会形象,从根本上解决困扰各级卫生防疫站的体制、经费、职能划分等问题.一些地区根据卫生防病体制改革的原则,相继将监督和监测分开,成立了卫生监督所和疾病预防控制中心,卫生监督所履行原卫生行政监督职能,疾病预防控制中心履行原卫生防疫职能.
-
卫生监督执法信息平台的构建研究
作者分析了卫生监督执法管理决策者、执法监督者和被监督对象的信息需求,在此基础上根据优化的卫生监督执法业务流程对卫生监督执法信息平台的功能框架进行了构建,并依据属性数据和空间数据相结合的原则确定了信息平台的信息模型结构.
-
解放思想转变观念切实履行卫生监督执法职责——访陕西省卫生监督所张剑所长
记者:卫生监督的体系建设和完善,是依法行政的保证,而在实际操作中,各地有各地的实际情况,不可能一刀切.贵所在体系建设中,进行了很多有益的实践和探索,成就突出,请您介绍一下贵所在这方面的经验.
-
深圳国境口岸2 336个入境集装箱卫生状况监测
为了摸清深圳口岸入境集装箱的卫生状况及病媒生物传入的风险,为卫生监督执法提供可靠的科学依据,现将2000~2001年监测结果分析如下.一、材料与方法1.工具:各类病媒生物捕捉、采集工具(如鼠笼、捕虫兜、捕虫网、吸蚊器、采样瓶采集箱、托盘、镊子、手电筒、放大镜、毛刷、喷雾器或喷枪、鼓风机、梯子等).
-
我国全面推进卫生监督体制改革
日前在重庆结束的全国卫生监督和疾病预防控制体制改革会表明,我国卫生监督和疾病预防控制体制改革推进基本顺利,并取得了极大进展。 会议传出的消息说,北京、上海、重庆、青海、广西等13个省、自治区、直辖市的卫生监督体制改革方案已经获得当地政府和有关部门的批准,正在积极实施改革。其余省、区、市的改革方案也基本获得当地政府的原则同意,待发布后即可实施。青岛、贵阳、安庆等部分地市在进行试点的基础上,开始全面推进卫生监督体制改革。卫生部副部长殷大奎说,卫生监督和疾病预防控制改革促进了地方卫生行政部门转变职能,较大地提高了执法力度和整体社会形象。 以前,我国卫生监督和疾病控制的职能由卫生防疫站承担。在这一体制下,卫生监督执法主体和执法队伍分离,卫生监督机构职能交叉重叠,力量分散,互不协调,卫生监督机构内部按学科分工,设置不合理,卫生监督执法与有偿服务不分,影响执法的公正性。这些弊端严重影响了卫生监督执法的力度和效率。已基本完成省级卫生监督体制改革的上海、重庆、青海等省市,都已撤消了卫生防疫站,并核定编制,组建了卫生监首所和疾病预防控制中心。卫生监督所主要开展卫生监督执法工作,负责受理卫生许可和执业许可中请,卫生监首监测统计报告,污染、中毒事故的调查处理,投诉、举报的受理和查处等。疾病预防控制中心承担的职责主要是在解决传染病流行、中毒、污染等公共卫生问题时提供技术支持,实施免疫预防接种,对传染病、地方病、职业病、公害病等实施监测和防治等。
-
医疗卫生监督执法的实践与体会
目的:分析医疗卫生监督执法的实践与体会。方法对医疗行业中的常见违法行为与医疗卫生监督执法过程中的问题进行了简单的分析,并提出了相应的解决方法。结果行政处罚困难、执法取证困难、法律不全及非法行医打击联动性缺乏是卫生监督执法中存在的主要问题。结论针对以上问题加强卫生监督机制的建立与完善,强化执法的严肃性很有必要。
-
浅谈卫生监督执法中应预防的几个问题和建议
近两年来,本人通过参加全省各项卫生监督工作的督导、调查、稽查,在工作中对接触到的一些卫生监督执法个案分析研究,进行了归纳总结,提出当前卫生监督执法中应预防的几个主要问题和建议.
-
职业卫生监督执法的实践与体会
2000年,山东省实施了《山东省职业病防治条例》,青岛市各级卫生行政部门相继开展了职业卫生监督执法工作,全市职业病防治工作开始走上法制管理的轨道.2002年5月1日,《中华人民共和国职业病防治法》正式实施,为我市职业卫生监督执法工作提供了更加有效的法律保障.几年来,我们本着边学习、边实践、边提高的原则,克服各种困难,不断拓展职业卫生监督执法范围,加大执法力度,职业卫生监督执法工作取得初步成效,现将我们开展职业卫生监督执法工作的实践和体会作简要介绍.
-
如何提高卫生监督员的法律素养
前言
卫生监督工作是公共卫生体系的重要组成部分,也是我国法制体系的重要组成部分。其职责为推进依法行政,加强卫生行政执法。卫生监督员是卫生监督职能的具体承担者和履行者,对卫生监督执法的有效完成起着决定性的作用。因此,卫生监督员的法律素养是我们卫生监督品质的命脉,唯有有效提升一线执法人员的法律素养,卫生监督工作的效率和监管水平才能得以持续提
升。 -
浅谈当前医疗卫生监督
近几年,医疗卫生监督成为卫生监督执法的一项重要内容,医疗卫生监督的执行情况,对维护医疗市场秩序,推动医疗机构规范发展,保障人民身体健康有至关重要的作用.现对2011年青岛市医疗卫生监督中查处的案件情况予以分析,以指导我们今后的医疗卫生监督工作.
-
卫生监督工作与区域经济发展的关系
卫生行政审批、卫生监督执法同区域经济发展的矛盾一直以来困惑着卫生监督机构.现阶段在全国的层面上经济发展是首要任务,尤其是2009年席卷全球的金融危机.所以地方政府花大力气优化地区的招商引资的软环境,为企业打造良好的发展空间,同时约束各个行政执法部门到企业去检查、收费.而卫生监督部门肩负着人民群众的健康利益不能行政不作为,所以感到非常迷茫.
-
重大活动口岸食品卫生监督工作的体会
随着社会经济的发展,近几年在中国举办的大型活动已达近万场次,特别是亚运会和奥运会等重大活动成功举办,重大活动口岸食品卫生监督工作越来越显得重要,重大活动口岸食品卫生监督工作逐渐成为当前口岸食品卫生监督执法_丁作面临的新课题、新内容.因此,加强和规范重大活动口岸食品卫生监督工作,对于防止食品污染和有害因素对人体健康的危害、保证重大活动顺利开展有着重要意义.
-
利用档案情报信息 满足卫生防病服务需求
建国五十多年来,我区卫生监督执法、疾病控制、卫生检验等工作稳步拓展,工作人员整体素质和专业水平逐步提升.全区公共卫生质量、人民健康水平不断提高,法定传染病总发病率逐年下降,为当地各项事业建设奠定了基础,发挥了积极作用.
-
浅述卫生监督执法的主要措施及方法
卫生监督执法作为卫生行政执法的同义词,是指政府的卫生行政机关以及卫生法律法规授权的组织或卫生行政机关依据卫生法律、法规的规定委托的事业单位为执行卫生法律、法规和规章而依照法定职权和程序作出的具体行政行为.卫生监督执法可直接影响到管理相对人的权利和义务,其活动的方式、方法及措施是由法律法规及规章确定,应当严格予以适用.根据目前法律规范的规定,卫生监督执法的主要措施及方法有:行政许可、现场监督检查、行政处罚及行政强制.现分述如下: