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国家卫生计生委关于印发消毒产品卫生安全评价规定的通知
各省、自治区、直辖市卫生计生委(卫生厅局),新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生监督中心:为加强取消行政许可消毒产品的监督管理,依据《传染病防治法》和《消毒管理办法》有关规定,我委组织修订了《消毒产品卫生安全评价规定》(以下简称《规定》),可从我委网站“综合监督”栏目下载.现印发给你们,请遵照执行.已获得卫生许可批件的消毒剂和消毒器械,批件在有效期内可继续使用,有效期满按照本《规定》要求将其相关资料转换为卫生安全评价报告并备案;国家卫生计生委《通告》(国卫通[2013]4号)中列出已通过技术审查的消毒产品,于2014年9月30日前按照本《规定》要求将其相关资料转换为卫生安全评价报告并备案.
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南京朗赢:为成为检验检测认证认可行业领先信息技术服务提供商奔跑着
据统计,截至目前,我国的检验检测机构中,获得资质认定的检验检测机构数量为30000多家,但是检验检测机构资质及能力的信息化管理仍相对滞后。在检验检测机构资质认定行政许可要求相对明确,全国尚无统一的检验检测机构资质认定管理信息系统的大背景下,国家认监委信息中心委托南京朗赢建设检验检测机构资质认定管理系统。
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国家总局发布指导意见规范基层食品安全执法
为深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,按照中央“严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责”和国务院“有责、有岗、有人、有手段和落实日常监管、监督抽检责任”的要求,日前,国家食品药品监管总局发布《关于加强县级食品药品监督管理部门及其派出机构食品安全执法规范化的指导意见》(以下简称《指导意见》),从完善机构设置、明确机构事权、规范行政许可、依法行政强制等11个方面,对县级食品药品监管部门及其派出机构食品安全执法规范化建设作出了明确规定。
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大型放射诊疗设备采购和建设项目行政许可的流程和实施
医院采购大型放射诊疗设备首先要获得"大型医疗设备配置许可证";项目建设需要办理"辐射安全许可证";项目开展需要获得"放射诊疗许可证".本文总结了3种许可证办理的许可条件、审批部门和基本流程,有助于理清办理思路,确保建设项目实施过程中少走弯路,事半功倍.
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以获得住院医师规范化培训合格证作为申请医师执业前提的可行性分析
有观点认为,可以以<执业医师法>第15条的"有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的"规定作为法律依据,将取得执业医师资格证书后,仍然在进行住院医师规范化培训的学员,不允许其申请执业.对于此观点,结合立法原意和法律解释的体系解释方法以及规范化培训的实践性要求,认为依据该规定进行限制是无法实现住院医师规范化培训的要求的,在没有修改执业医师法的情况下,住院医师规范化培训合格证的获得还不是申请医师执业证书的前提条件;也不是参加医师资格考试的前提条件,而是用人单位评定该医师执业能力和培训过程的一个客观标准.
关键词: 住院医师规范化培训合格证 医师执业 行政许可 -
以获得住院医师规范化培训合格证作为申请医师执业前提的可行性分析
有观点认为,可以以<执业医师法>第15条的"有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的"规定作为法律依据,将取得执业医师资格证书后,仍然在进行住院医师规范化培训的学员,不允许其申请执业.对于此观点,结合立法原意和法律解释的体系解释方法以及规范化培训的实践性要求,认为依据该规定进行限制是无法实现住院医师规范化培训的要求的,在没有修改执业医师法的情况下,住院医师规范化培训合格证的获得还不是申请医师执业证书的前提条件;也不是参加医师资格考试的前提条件,而是用人单位评定该医师执业能力和培训过程的一个客观标准.
关键词: 住院医师规范化培训合格证 医师执业 行政许可 -
公共场所卫生行政许可中现场审核技巧探讨
目的 探讨如何通过提高现场审核的技巧,从而提升现场审核的工作效率.方法 从监督员提问、聆听、观察现场等基本技巧着手,并分析一些典型情况.结果 监督员提问技巧有开放式、封闭式和思考式3种.聆听技巧有表情、插话2种.观察现场技巧主要是掌握审核法律标准、熟悉管理相对人的情况、根据图纸看现场,做到知己知彼、胸有成竹.结论 公共场所卫生行政许可中现场审核效果好坏既有经验和能力问题,更是现场审核技巧的体现.
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由一起行政败诉案件所引发的思考
目的:分析行政许可败诉产生的原因,探讨餐饮业执法过程中存在的问题并提出建议。方法查阅文献资料,对日常监督实际情况总结分析。结论日常监督执法过程中存在滥用处罚权、越权执法、处罚程序混乱、证据单薄、文书使用和书写不规范、卫生监督机构队伍不稳定等问题。建议通过加强队伍建设、风险管理、宣传培训、制度机制建设等措施提高行政执法效能,规范执法行为,防止行政复议、诉讼案件的发生。
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浅析食品卫生许可中虚假材料的风险责任
行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为.就食品卫生许可而言,其赋予符合要求的申请者从事食品生产经营者活动的资格.
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浅谈卫生计生行政许可档案保管期限的设定
档案管理是开展卫生计生监督检查的重要依据,是卫生计生行政许可审批工作的重要组成部分,是卫生计生行政机关的法定职责。保管期限的设定对档案管理起着至关重要的作用。本文依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国档案法》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等法律法规,并基于调查数据,对我国卫生计生行政许可审批档案保管期限提出建议。
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加入WTO后的卫生行政许可制度改革
卫生行政许可是国家对卫生行业和公共卫生管理的重要手段,也是社会管理事务中不可缺少的重要措施,为我国的经济建设发挥了巨大作用.但是,在我国加入WTO后,现行的卫生行政许可制度无论是在观念上、制度上还是实践上都还存在一定的差距,需要我们按照"入世"的要求和建设市场经济的需要加以调整、改革和完善.一方面要求简化审批程序,另一方面又要求严格实行准入制度.在这机遇与挑战共存的矛盾中,如何使卫生行政许可制度适应新形势下的需要,成为卫生行政部门迫在眉睫需要解决的问题.
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一起餐饮服务许可行政处罚案的思考
作者由一起某饭店未取得餐饮服务许可证的行政处罚案件,联系到餐饮服务卫生行政许可受理、现场审核、发放餐饮服务许可证等工作中存在的问题和不足,按照法律法规的要求提出一些可行的意见,为卫生行政许可的不断完善积累了经验.
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一起餐饮服务不予行政许可决定被法院判决撤销案件的评析
2012年5月22日,扬州市某区人民法院公开开庭审理了原告某水上酒店业主王某诉被告扬州市某区卫生局不予行政许可一案,终判决撤销《不予行政许可决定书》,并责令被告重新作出具体行政行为.本起“民告官”的案件引起了广泛关注.本文通过对该案件进行分析,探讨卫生行政部门做出不予行政许可决定时在事实理由和法律适用等方面存在的问题及相应的对策,以期启示卫生行政部门引以为戒,进一步规范行政许可行为,避免类似案件的发生.
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山东省2003年卫生行政许可项目情况分析
通过对2003年省级卫生行政部门审批的1 841项卫生许可项目、134项健康相关产品初审项目分析发现,许可管理相对人法律意识淡薄,忽视卫生许可审批的严肃性,存在无证经营、不按期审验和换发证件、超范围生产经营及执业,企业规模小、技术含量低等现象;各级卫生行政部门和卫生监督机构因分级管理职能不明确、技术指导不到位、卫生监督体制不理顺等问题,影响审批及监督执法的效率和力度.根据我省企业发展的现状和存在的问题,各级政府及卫生行政部门应不断完善法律法规体系和卫生标准,树立内强素质,外树形象的管理理念,通过规范许可行为、健全监督制度、加强执法力度、强化培训指导的有力措施,监督和规范许可管理相对人生产经营和执业行为.
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北京市某区私人举办社区卫生服务站及执业现状调查分析
目的 了解某社区卫生服务站设置许可、功能定位、依法执业等现状.资料来源与方法 通过《北京市卫生监督工作平台》获得某区社区卫生服务站资料并进行现场调查和访谈.结果 该区由政府举办的社区卫生服务站占69家(83.2%),占主导地位;其他14家(16.8%)其中,私人设置12家.私人举办的社区卫生服务站存在行政许可欠规范、功能定位不准确、政策待遇不公平等问题.结论 私人可以举办社区卫生服务站,是政府提供公共卫生和基本医疗卫生服务的有益补充.对于存在的问题进行讨论提出建议
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母婴保健专项技术服务许可的认识与思考
现行母婴保健法及配套规定不完善,母婴保健专项技术准入及监管中存在不少问题和疑点.作者对母婴保健专项技术服务许可的设定、实施主体、申请人、实施程序、许可证件填写等问题进行分析并提出建议.
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维护人民群众健康权益推进卫生行政执法工作健康发展
卫生行政执法工作是维护人民群众健康权益的重要保证,作者就襄樊市卫生监督局自成立以来卫生行政执法工作开展情况做了简要总结,并对以后的卫生行政执法工作发展提出了合理可行的展望.
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天津市河西区《医疗机构执业许可证》校验管理中的问题及对策思考
随着管理观念、方式的转变,政府在简政放权的同时进一步加强事中事后监管.对《医疗机构执业许可证》的校验作为卫生监管的重要一环,能够起到有效规范医疗机构执业行为的作用.然而,在实际操作中,由于责任人的认识不到位、法律法规尚未完善等原因,导致校验工作存在一些问题和难点.作者作为一线监督员,对这些问题进行了梳理并对解决对策展开探讨.
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昆山市卫生监督机构6项主要职能工作开展情况分析
目的:了解昆山市卫生监督工作开展情况,总结取得的成效,查找存在的不足,提出相应的对策建议,促进卫生监督工作能力和水平的进一步提升.方法:通过卫生监督信息系统相关数据导出和工作开展相关资料的调查来收集数据.结果:卫生行政许可网上审批率达96.12%,总承诺时限从422个工作日压缩至295个工作日,总提速率为30.09%,群众满意率100%;日常监督检查和卫生行政处罚力度不断加大,案件结案率年均达92.43%;投诉举报查办率和结案率均为100%,群众满意率达到99.3%;重大活动饮食饮水安全保障到位;突发事件呈逐年下降趋势,应急处置及时率、规范率均达100%.结论:近年来,昆山市卫生监督综合监管能力和水平均明显提升,较好地履行了职责,成效显著.建议进一步增加人员配置,加快信息化建设步伐.
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卫生部关于印发《食品相关产品新品种行政许可管理规定》的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:为贯彻<食品安全法>及其实施条例,规范食品相关产品新品种行政许可工作,我部组织制定了<食品相关产品新品种行政许可管理规定>.现印发给你们,请遵照执行,并将执行中的有关问题及时反馈我部.