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"申康"谜局
无论是政府层面、还是医疗行业内部,上海各方面对成立两年的上海申康医院发展中心的宣传,一直持极为审慎的态度,即使是在当今政务信息公开日益被强化的氛围中,也坚称"只做不说",极少向社会披露其运行的状况,致使"申康"披上了神秘面纱.然而,对于这一目前仅有的在省、直辖市层面开展的公立医院"管办分开"的改革之举,到底是怎样运行的?今后会是什么发展方向,外界极为关注.
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政府在烟草控制中的国际法义务
近些年来,我国的烟草控制工作给公众留下的印象在一定程度上可以用轰轰烈烈来形容。不仅一些大城市热衷于制定或修订公共场所控烟立法,而且中央政府层面也举措不断。2013年底中办公厅和国办联合发布了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,2014年国务院《公共场所控制吸烟条例》草案也开始征求公众意见,今年修订后的《广告法》更是进一步全面禁止烟草广告。
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落实院长竞选制度完善公立医院治理结构
2012年3月,北京儿童医院、首都儿科研究所、北京安贞医院、世纪坛医院和北京中医医院等6家公立医院试点院长竞争性选拔,通过公开招聘正式上岗.今年3月,新一批竞争性选拔院长名单(1 5人)也正式对外公布.北京市公立医院的院长竞争性选拔制度正得到逐步落实.我国公立医院院长的职业化发展正在一步步稳妥前行.关键环节院长竞争性选拔是北京市公立医院改革整体设计的关键环节,也是完善公立医院治理结构的主要措施.整体来看,北京市公立医院治理结构的改革分为三个层次:第一,在政府层面成立首都医药卫生协调委员会,完善首都医药卫生协调机制.
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全科医生与民众信任
近期,《中国新闻周刊》刊发了一组深度报道,选取北京市东城区韶九社区卫生服务站的张新征医生为案例,全面分析了“全科医生为何这么缺”,内容涉及制度、待遇、思想认识等多种原因.当前,政府层面正在努力解决,特别是在6月22日召开的国务院常务会议上,决定建立全科医生制度.
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探寻适合我国的护理管理
有机会在荷兰参观学习,不仅有助于开拓管理思维,学习先进管理方法,在医院和养老机构的参观,也让笔者更深层次地思考政府层面、医院层面、社区层面是如何全方位,交叉、互补地为患者提供医疗、康复保障。
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谋划在先才能协调发展
随着现代社会的快速发展,目前不少原来位于中心城区的三甲医院发展受限,根据政府层面医疗卫生资源的全面规划,许多医院向新的城市发展区域谋求新院区的建设以拓展业务发展。既要保留几十年甚至上百年运行形成影响力大的原来老医院院区,又要将硬件建设一流的新院区尽快地开辟成医院未来发展的主要战场,这的确是医院院长面临的重大战略问题,如案例中的“一院两区”模式就比较典型。
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汶川地震灾后心理社会响应高层研讨会在北京召开
2008年10月10日~11日,由联合国人口基金会(UNFPA)、世界卫生组织(WHO)、卫生部疾控局主办,北京大学精神卫生研究所承办的地震灾后心理社会响应高层研讨会在北京召开.来自国内外政府层面的灾难管理官员,北京大学、清华大学、香港中文大学、中国人民大学、哈佛大学等著名高校的专家学者、心理卫生/精神卫生界的专家学者以及中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、健康报、北京青年报等二十多家主流媒体共90余人参加了研讨会.
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关于生物安全三级实验室管理体系构建的思考
自2003年暴发SARS疫情以来,我国政府以及相关职能部门对境内病原微生物实验室的管理给予了高度重视,陆续从政府层面上出台了一系列法律、法规和相关标准,国务院各相关职能部门层面上提出了有关具体要求,明确了生物安全三级、四级实验室必须通过中国合格评定国家认可委员会的认可后方可使用的严格政策.
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民营医院:在困境中奋进
2004年4月,卫生部副部长高强一句"允许多种产权和经营形式并存"使有20年发展历史的民营医院第一次明确得到来自政府层面的认可与支持.但从2004年民营医院发展现实来看,民营医院在奋进的同时,步履依旧艰难.
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综合性医疗卫生事业单位进一步完善人员聘用制工作的探讨
目前,卫生事业单位人员聘用制工作还存在基础不扎实,岗位设置不完善,用人形式虽然实行了聘用制,但用人机制方面未取得实质性突破,在干部能上能下、职务能高能低的优胜劣汰竞争机制和人才流动机制尚未形成.针对上述问题,应从政府层面、单位层面入手,进一步完善人员聘用制工作.
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浅谈看病贵的成因与对策
2005年温总理的政府工作报告中讲到了"看病难、看病贵"的问题,这一涉及国民健康权的问题首次被公开提到了政府层面,看病难的根源在相当程度上还是由看病贵所引发的.
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公立医院改革应反思制度缺陷
转眼间,2014年已经到来,这场始于2009年的中国新一轮医药卫生体制改革进入第六个年头.作为新医改五项重点任务之一的公立医院改革被国家卫生行政部门看作“难啃的骨头”.近几年,初确立的公立医院改革17个试点城市在很多方面进行了一些探索和尝试.但整体而言,当前的公立医院改革仍深陷泥淖,而关键原因就在于,政府层面在现代医院治理制度上的缺失.公立医院改革陷入困局事实上,“公立医院”这一概念被正式写入政府文件是在2009年的新医改方案中.在此之前,相关的文献资料从未对医疗机构进行这样的分类.因此,我们在谈论公立医院改革前,必须首先明确“公立医院”的基本概念.
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台湾:合力发展长期照护
台湾地区自20世纪80年代后期,开始从顶层设计上着手建立老人福利体系,为老人提供日常养老和基于非急性期医疗的长期照护服务.除了政府层面建立的为数不多的福利、照护服务机构,公立医院与财团法人、私立机构共同承担起了对老年人的医养照护.
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政府层面设立村级公共卫生联络员的若干思考
本文就政府层面设立村级公共卫生联络员的必要性与可行性作一探索分析.1 政府层面建立村级公共卫生联络员制度的必要性1.1 政府层面建立村级公共卫生联络员制度是新农村建设的一项重要工作内容农村公共卫生工作是一个社会系统工程,但农村公共卫生的地位和作用在地方政府的全局工作中显得不太突出和重要,由此决定了农村公共卫生在地方政府中仍被看成是卫生部门的事,造成部分工作无法启动或打不开局面.
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携手推动中国慢性乙型肝炎治疗的可及性
慢性 HBV 感染是全球性公共卫生问题。2015年3月世界卫生组织(WHO)发布,全球慢性 HBV 感染者约2.4亿,每年约78万人死于乙型肝炎并发症(包括肝硬化和肝癌)[1,2]。我国每年因 HBV 相关肝硬化和肝癌死亡估计为26.3万例,占全球 HBV 相关死亡37%~50%[3],远高于艾滋病、结核病和疟疾。然而,无论在政府层面,还是慈善机构方面,乙型肝炎却未得到如艾滋病等传染病同样的关注和相应的政策及资金支持。我国曾经是慢性乙型肝炎高流行区,但由于大力推广新生儿普遍接种乙型肝炎疫苗,目前15岁以下人群中 HBsAg 阳性率已经低于1%。这一重要公共卫生成就得到了 WHO 的高度赞赏,并作为范例向其他发展中国家推荐。然而由于我国人口基数大,且1992年以前出生的人口绝大部分未接种乙型肝炎疫苗,所以估计全人群中 HBsAg 阳性率仍然在6%左右。据此粗略推算,我国目前仍有 HBsAg 阳性者约7000万,乙型肝炎患者约2000万~3000万,肝硬化约100万,原发性肝癌约30万。WHO 中国代表处组织的有关研究显示,如果不给予大范围的有效治疗,今后几十年内乙型肝炎相关疾病所导致的死亡人数在中国仍将呈上升趋势;积极抗病毒治疗比不治疗、高效低耐药治疗比次优治疗有更高的成本效果比,如果能大幅度降低药物价格并采取标准的高效低耐药药物治疗和检查方案,可进一步降低费用。
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以急救中心(站)为主体与网络医院共同实施院前医疗急救的实践与思考
2011年6月13日,国家卫生部医政司将《院前医疗急救管理办法(征求意见稿)》(卫医政疗便函[2011]140号;以下简称《办法》)向全国各地发出了关于征求意见,以政府层面的第一个指导性文件确定了院前医疗急救的发展方向.
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医患危机的信息经济学分析
近年来,医患关系呈现紧张趋势,一些恶性事件不断见诸媒体.据全国消协统计资料显示,1999年医疗纠纷投诉达17246件,比1998年增长30%.对此,从政府层面到学术群体都十分重视,并不断有新的举措出台,如国务院颁布的<医疗事故处理条例>、高人民法院关于医疗纠纷的解释等.这些措施不仅受到广大患者的欢迎,也得到医务人员的响应,但医患矛盾并未得到根本缓解.因此,本文就如何建立持久、良好的医患关系进行探索.
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责任到位了,安全工作才能抓到位!——福建省安监局陈炎生局长在三明市调研安全工作
[引子]:党中央、国务院把今年定为"安全生产年",要求深入开展"三项行动",切实加强"三项建设".福建省结合实际,开展了"责任落实年"活动,并且着重抓政府层面的"一岗双责"、抓企业自身的安全生产主体责任落实.
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一路行来问队伍促责任抓落实——陈炎生率省政府安委会督查组到南平督查
编者按:国家把今年定为"安全生产年",要求扎实推进"三项行动"、"三项建设";福建省结合实际,开展了"责任落实年"活动,并且着重抓政府层面的"一岗双责"、开展落实企业安全生产主体责任活动.目前,国家和福建省出台的这一系列安全生产政策,在基层、企业开展的怎么样?是否得到贯彻落实?"两节"期间的安全生产工作是否已扎实展开?
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浅谈医院信息化建设和网络安全
新一轮的医疗改革更加强化了医疗信息化的建设,这不仅是在医院层面,更重要是政府层面.形象点说,如果说过去医疗信息化建设的驱动力,主要来自于医院内部业务需求的"推力"的话,那么如今的信息化建设,将会又多一股来自于政府层面的外部"拉力".