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古代“剩女”伤不起
在现代,当我们听到单身贵族、剩男、剩女这些词汇时,也许并不觉得有什么奇怪的,因为结不结婚、什么时候结婚完全是个人的自由,没有人管得着.可是,在古代,如果适龄青年到期不结婚,不仅父母脸上无光,而且还会遭到政府的限制,甚至处罚.俗话说: "男大当婚,女大当嫁."意思是到了一定的年龄阶段,男子应该娶妻生子,而女子则应该找个对象嫁人.在我国古代,结婚不仅仅是个人的事情,而且还关系到国家民生、社会和谐稳定,因此,各个朝代都明确规定了男女结婚的年龄,并通过立法,强制人们结婚生子.
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慢性非传染性疾病防治工作立法的思考
随着疾病谱的变化,慢病防治已提到疾病防治和控制的重要位置.但对慢病认识还有待进一步提高和完善,慢病防治工作亟待规范.为了解我国慢病防治存在的问题,提高慢病防治的认识,笔者认为,应加快慢病立法步伐,才能取得突破性进展.
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北京市疾病预防控制中心系统控烟现状调查
目的 了解北京市疾病预防控制中心(CDC)系统工作人员控烟能力及控烟环境现状,为CDC系统开展控烟工作提供参考依据.方法 采用普查的方法,对北京CDC系统所有在职工作人员进行问卷调查,同时,对每个CDC室内外环境的吸烟情况进行3 d现场观察,以了解控烟规定的执行情况.结果 北京市CDC系统工作人员的吸烟率为21.6%,其中男性45.2%,高于女性5.2%;无论男性还是女性,吸烟率均随年龄的增加而增加;被动吸烟率为49.0%;烟草危害健康核心知识的知晓率普遍较高,为77.1%～98.9%;非吸烟者和吸烟者支持中心全面禁烟的比例差别较大,分别为87.6%和51.2%;北京市12个CDC有全面禁止吸烟的规定,6个CDC有部分场所禁止吸烟的规定,另有2个CDC对吸烟行为没有任何限制;CDC内吸烟现象比较普遍,其中62.5%的吸烟者在非吸烟区吸烟,且在非吸烟区吸烟遇到劝阻的比例只有30%.结论 北京市CDC系统的控烟工作有一定的基础,但仍需在吸烟者教育和政策制定及有效执行方面做大量工作.
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守住人类的底线
当我们从新闻中听到毒胶囊事件的报道,又联想到近年来发生的一系列蒙牛致癌物、瘦肉精、地沟油,以及"小悦悦"事件的时候,我们似乎有点"麻木"了.当然,人们有谴责,有痛惜.此时,我在想为什么这样的事件一而再再而三的发生呢?很多人在说,法律呢?没有法律就赶快立法呀!但是,人们却忽略了,法律和制度从来不是万能的,不能涵盖一切.再说,如果一个社会,一个国家,一切问题都以法律界定准则,那绝对是一种文明的退化,人性的悲哀.再说,社会的发展就像人走路一样,从来都是靠道德和法律两条腿前进.
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农产品质量安全监管 参与机制的国际经验
目前，我国国民对于农产品质量安全问题愈加重视，但由于受到信息披露、法制建设等问题的制约，公众参与机制整体操作性较差。欧美、日本等发达国家通过重视立法、加强信息披露等手段构建了健全的农产品质量安全监管体系，对其公众参与机制的经验进行借鉴将在一定程度上有利于弥补我国政府农产品监管失灵的缺陷，节约政府行政成本，提升我国农产品质量监管水平。
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浅谈食品营养与食品卫生监管并重应对的食品安全双重挑战
当今时代,食品安全问题日益引起当代国民的广泛关注,本文根据近年以来我国相关领域从业人员在实践工作中所获取的实践经验,简要阐释我国食品营养与食品卫生监管并重应对的食品安全双重挑战.一、食品卫生与安全问题现行立法的缺陷我国社会在食品卫生与安全领域所面临的挑战日益朝向多元化和纵深化方向发展,食品卫生与安全问题不但有关我国全体国民的身体健康状况,也日益与我国社会的综合发展状况产生着密切相关的彼此联系.保障我国公民的食品安全权益,已经成为我国政府相关职能部门的一项基本的工作职责.
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中外食品安全的法律现状
国外食品安全的法律现状美国食品安全的法律现状美国非常重视自己国家的食品供应,并且称自己的国家为"这个世界上食品供应绝对安全的国家".美国食品安全的法律特色是将责任平均由立法、司法、执法机构共同承担,权力分立,国会担当起立法的职责,主要的任务是制定、修改、完善以及颁布一些相关食品安全的法律法规用以保证食品生产的安全.
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食品安全与生产加工
我国食品生产加工与安全检测的现状
食品生产加工与检测制度存在漏洞
中国的食品安全法律的制定有点仓促，新的食品安全法于今年实施，在短短的几年间已经过多次的征求意见及修改补充，同时也颁布了很多法律法规，但是其并没有取得明显的治理和保障效果，有法不依、执法不严的情况依旧比较普遍。出现这种情况的原因主要包括三个方面：第一，在立法的过程中注重立法速度而忽视法律严肃性、规范性与可操作性，导致法律实施效果不明显；第二，法律支架的相互联系并明显，很多问题都需要多部法律共同解决，导致法律在应用的过程中处于尴尬地位；第三，法律缺乏有效的执法性与保障性、持续性，导致很多法律流于形式，无法真正发挥自身的效用。 -
两会传真：代表共议食品安全
今年的“两会”于3月5日如期在北京召开，“食品安全”依旧是代表们热议的话题之一。记得去年两会期间，崔永元与方舟子的“转基因论战”、“食品安全法配套标准体系的建设”以及“加快建设农产品全程冷链”等话题，均引起了与会代表的广泛关注。而今年的两会上，从“食品安全法的修订”到“共建舆论监督机制”，从“农产品的安全”到“餐饮行业的发展”，这些都成为了代表们关注的焦点。本次两会上代表们也一致表示：希望能够通过严格立法，扩大社会监督，促进社会共治，力保公众舌尖上的安全。
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食品行业也会是网络谣言的严打区吗？
近一段时间，全国公安机关都在开展行动，打击网络造谣传谣等违法犯罪行为。食品行业作为谣言的重灾区是不是也将成为谣言打击的重点领域呢？从目前的情况来看，国家还没有顾及，但随着网络谣言立法的完善，这是迟早的事。
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美国的全科医生制度
上世纪50年代前,全科医生是美国医疗体系的主要支柱,全科医生的服务遍布城市和乡镇,为美国人民提供医疗服务.1957年美国立法并大幅提高了社区医疗的设备和管理,促进大量的三级医院医生走进社区医疗,为社区提供高水平的医疗质量和服务渠道,同时减低了三级医疗系统的负担,更方便了病患的需求.这样的医疗改善也带来了社区专科医疗的发展.
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腹部闭合伤的风险管理
腹部闭合性损伤在临床上属于复杂且须紧急处理的创伤性疾病,风险大,并发症多,因此引发的医疗纠纷也多.根据本市医学会的统计,2008年普外科的医疗事故鉴定中,由腹部闭合伤而产生的纠纷超过了30%.2008年12月23日,全国人大常委会开始审议<侵权责任法<草案>>,该法制定了专章,共14个条款,为如何处理医疗纠纷立法.本文结合<侵权责任法<草案>>,就如何对腹部闭合伤进行医疗风险管理提出下列观点.
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美国联邦政府的卫生管理机构及其职能
美国是联邦制国家[1],其政府由行政、立法和司法三大分支机构组成[2],政府卫生机构包括联邦、州和地方三级.为了增进对美国卫生保健体系的了解,为我国的卫生体制改革提供某些借鉴和启示,本文对美国联邦政府的卫生管理机构及其主要职能做一介绍.
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结核感染猛于虎“防-管-扶-法”可驯服
结核病是目前全球第九大致死疾病,排名甚至高于艾滋病,发病率居高不下.我国是全球第三大结核病高负担国家,公共聚集场所(如学校)是结核病传播的高发区.近我国发生多起校园结核病聚集性疫情暴发事件,使学生和家人在“躯体、精神和经济”等多方面蒙受打击.面对结核感染的威胁,我们可以从“职能部门的主动防控”、“强化结核病患者的管理”、“政府和全社会的重视和支持”、“立法管理结核病传染源”几个方面进行遏制.
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国际航行船舶压舱水卫生检疫监管立法探讨
目的 推进我国国境卫生检疫法律体系的建设,提高国境卫生检疫立法水平.方法 通过研究船舶压舱水管理的国际法规、国外的相关法律法规要求、我国船舶压舱水管理现状及相关的法律法规要求.提出船舶压舱水卫生检疫监管的法规要求对策与建议.结果 目前,中国针对国际航行船舶压舱水携带外来生物和病原体的问题没有专门的立法,现行的国境卫生检疫法律法规对压舱水管理方面的规定比较片面.结论 为确保口岸卫生安全,应切实加快船舶压舱水卫生检疫监管立法建设.
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略论卫生检疫技术控制立法
对卫生检验检疫技术控制立法紧迫性及其目的、作用、任务和程序进行了论述,指出为完善检验检疫法规体制的建设,应将卫生检疫技术控制立法应列入重要的议事日程.
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日本《检疫法》修改内容介绍
1951年6月,为执行<国际卫生条例>,日本制定了<检疫法>,并于1952年正式开始实施.随着交通运输的发展,传染病的流行状况已经变化万千.针对传染病的多样性与变化,到2004年,日本对<检疫法>已进行了10次修订.其将一些新出现的传染病,如:埃博拉出血热、拉沙热、克里米亚-刚果出血热、马尔堡病毒病、严重急性呼吸道综合征、天花等列入检疫传染病名录,检疫所对这些病实施诊察,诊断或监测;将西尼罗热、肾综合征出血热、日本脑炎、汉坦病毒肺综合征,作为准检疫传染病,检疫所须对可能携带有这些病的病原体的鼠类、蚊子进行经常性的调查;对输入性较多的疟疾、登革热,检疫所也须实施诊察,检查等措施.日本根据国际传染病谱的变化,不断修订<检疫法>,以保护国民健康的作法值得借鉴.
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西安市烟草流行现状和对策分析
目的 监测西安市城区成人烟草流行现状,探索行之有效的烟草控制策略.方法 参照全球成人烟草调查所设定的抽样原则及调查形式,采用多阶段分层整群概率抽样法,在全市城区抽取2400名市民以入户调查的形式进行电子数据采集.应用SAS 9.2和SUDAAN 10.0.1软件的复杂调查数据分析程序处理数据.结果 西安市城区≥15岁的成人现在吸烟率为20.6％,男性吸烟率为40％,女性吸烟率为0.5％;在过去12个月内,32.6％的吸烟者曾尝试戒烟,但86.1％的吸烟者未能戒烟超过24 h.在过去30 d,西安市城区≥15岁的成人在不同场所暴露于二手烟的比例分别为:室内工作场所50.4％,家中40.9％,政府大楼22.6％,酒吧夜总会91.4％,餐馆70.2％,中小学校42.6％,大学29.5％,医疗机构18.6％,公共交通工具9％.结论 西安市城区成人烟草流行率低于全国平均水平,男性吸烟率居高不下,二手烟暴露情况十分严峻,市民的烟草危害知识和戒烟方法技巧有待提升,西安市公共场所控烟立法条件日趋成熟.
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西安市成人烟草流行现状与室内公共场所禁烟态度分析
目的 了解西安市城区成人烟草流行现状和室内公共场所禁烟态度,为控烟立法提供数据支持.方法 参照全球成人烟草调查所设定的抽样原则及调查形式,采用多阶段分层整群概率抽样法,在全市城区抽取2400名市民以入户调查的形式进行电子数据采集.应用SAS 9.2和SUDAAN 10.0.1软件的复杂调查数据分析程序处理数据.结果 西安市城区成人现在吸烟率为20.6％,男性现在吸烟率为40％,女性现在吸烟率为0.5％;西安市城区成人对不同室内公共场所禁烟的支持比例分别为:室内工作场所93.3％,餐馆80.4％,中小学校97.7％,医疗机构97.5％,公共交通工具89.9％.结论 西安市城区成人现在吸烟率低于全国水平,公共场所二手烟暴露情况十分严峻,公众对室内公共场所禁烟支持率较高,西安市公共场所控烟立法条件日趋成熟.
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西安市卫生系统控烟工作暗访结果分析及对策
目的 监测西安市卫生系统控烟现状,修改完善控烟策略,探索行之有效的监管机制,总结推广控烟先进经验.方法 2014年、2015年采取实地走访、隐蔽拍摄、调查问卷等形式对西安市百余家卫生行政部门、医疗机构及公共卫生机构进行暗访.结果 2015全市卫生系统暗访综合评分为57.11分,高于2014年的53.66分(满分100分).在连续暗访的81家单位中,2015年工作人员吸烟比例及穿工作服吸烟职工的构成比(37.04％、50.00％)较2014年(53.09％,53.49％)明显下降;卫生机构产权房售烟比例(37.04％)居高不下;控烟监督员设置由2014年的16.05％大幅缩减至2015年的7.41％,固定宣传栏设置情况呈萎缩态势.结论 西安市卫生系统控烟长效机制基本形成,但相关监管处罚机制有待完善,控烟工作推进困难,并有所反弹.
