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药品价格与网上限价竞价阳光采购之我见
尽管我国人均药费支出不断增长,但目前制药企业的情况却并不乐观.国家发改委2007年3月20日公布的数据显示,2006年我国医药行业累计亏损企业为1368家,行业亏损面为22.62%,累计亏损44.63亿元,同比增长27.37%.医药行业盈利能力的大幅下降与药品价格走低有关.
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降价对相关品种的影响
2006年2月9~10日,国家发改委价格司在天津召开了关于药品价格调整内部会议.会议传出消息,新的药品降价政策将于2006年上半年出台.据悉本次降价品种将涉及西药103个和中药30多个.其中抗感染药涉及的品种包含目前全部头孢类抗生素品种,但2005年已降价的品种不列入本次价格调整范围.
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制药企业承受之重
近年来国家为了规范医药市场,解决老百姓看病难、看病贵的问题,出台了一系列的制度和政策:药品分类管理、医药购销领域治理商业贿赂、规范药品名称管理、药品降价等等,而药品降价是其中的主旋律.2006年8月22日,国家发改委发出了对青霉素等99种抗微生物药物的零售价格进行调整的通知,共涉及400多个剂型规格,平均降价幅度30%,大降幅达到76.8%,降价金额为43亿元.这是国家发改委继2006年6月份出台抗肿瘤药物价格调整方案之后的又一次药品调价措施.
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《农药标签和说明书管理办法》等6项规定宣讲稿
2007年12月8日,农业部颁布了<关于修订〈农药管理条例实施办法〉的决定>、<农药登记资料规定>、<农药标签和说明书管理办法>3个农业部令,发布了农药名称登记核准管理的公告,12月12日,农业部与国家发改委联合发布了关于规范农药名称命名和农药产品有效成分含量两个公告.为了做好6项规章或规范文件的宣传工作,根据农业部的统一部署,组织了10个宣讲团到全国的主要大中型企业对6项规定的主要精神进行讲解.
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以法律为准则保护企业的合法经营权
卫生杀虫产品由于自身技术上的原因,它所涉及到的技术面广,诸如:农药、化工、生物、卫生、防疫、环保以及电器等企业.为此,所生产的产品涉及到的法律面也就广,除了一般的通用"大法",还有《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》,以及相关的专业法律,诸如《农药管理条例》、《危险化学品管理条例》等等.另外,再加上管理部门又多,市场准入门槛高,卫生杀虫制品从产品研发到投入市场,不仅要获得农药行业管理部门的登记,还要得到国家发改委的生产批准,以及环保、技监、工商等部门的审核.因此,整个卫生杀虫剂生产行业存在一个"上有政出多门、多头管理;下有法出多家、多头执法"的局面,对于一个企业来说,它们的产品不仅要受多个法律来约束,它的技术又要适用于不同的标准,在市场上还要接受多个部门来监督.为此,对于一个卫生杀虫制品企业来说,学习法律、熟知法律、掌握和运用法律、法规来维护自身的合法权益,是企业生存和发展的关键.
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"取消药品政府定价"
国家发改委《关于印发推进药品价格改革意见的通知》,决定从2015年6月1日起,取消除麻醉药品和第一类精神药品外的绝大部分药品的政府定价,完善药品采购机制,药品实际交易价格主要由市场竞争形成.各省为规范药品市场价格行为,维护药品市场价格秩序,保障药品价格改革顺利实施,纷纷部署了为期半年的药品价格专项检查,加强药品市场价格行为监管.
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国家发改委调研中医临床研究基地建设
2月11日,国家发展改革委社会发展司副司长任伟一行来到国家中医药管理局进行国家中医临床研究基地建设专题调研。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强向调研组介绍了有关中医药的情况,希望国家发改委进一步加大中医药投入和支持力度,推进中医药事业全面持续健康发展。副局长吴刚、王志勇出席。调研座谈会上,国家中医药管理局规财司、科技司主要负责人向调研组详细介绍了国家中医临床研究基地建设有关情况,对“十三五”中医药重大工程建设提出初步建议。
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政策环境
发改委问计药改方案2015取消政府定价药价放开被视为今年受瞩目的医改变革。业界期待之中,11月25日,国家发改委向8个行业协会下发了关于征求对《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》意见的函。方案称,取消药品政府定价,通过医保控费和招标采购,让药品实际价格由市场竞争形成,从2015年1月1日起,取消原政府制定的高零售限价或出厂价格。
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政策环境
医药行业环保风声又紧
近日,环保部、国家发改委、工信部等8部门召开全国电视电话会议,8部门将开展涉及重金属和医药制造行业“回头看”,深化重点流域重污染行业水污染专项整治行动,集中查处重点流域、水环境污染严重区域工业园区的重金属和医药制造行业的环境违法案件。 -
降低药品加成率对医院收支的影响及建议
国家发改委等八部委于2006年5月19日下发<关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见的通知>,作出"县及县以上医疗机构销售药品,要严格执行以购进价为基础,顺加不超过15%的加价率作价"的规定.
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保险公司参与新农合大病保险的实践探索--以高邮市为例
近年来,随着新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度的不断完善,农村居民的医疗保障水平逐年提高,在一定程度上缓解了农村居民的医疗费用负担。而新农合制度因其“低水平、广覆盖”的设计定位,筹资和保障程度相对较低,特别对重病、大病患者的保障能力依然有限,农村居民的大额医疗费用负担仍然较重。2012年,国家发改委等六部委联合发布了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》(发改社会〔2012〕2605号),为进一步健全多层次医疗保障体系提供了政策依据。
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医院托管的成效及思考——基于温医一院的实践
2009年4月颁布的《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和2010年2月卫生部、中央编办、国家发改委等五部委联合下发的《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》均指出:“有条件的大医院按照区域卫生规划要求,可以通过托管、重组等方式促进医疗资源合理流动.”201 1年7月,温州医科大学附属第一医院(以下简称“温医一院”)正式托管某县人民医院.运行两年来,通过协作机制,上下联动,有效发挥了医疗服务体系的整体功能,双方医院都取得了较好的经济效益和社会效益.
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浅谈农村卫生服务体系项目建设和管理
为切实贯彻落实卫生部、国家发改委关于加强农村卫生服务体系项目建设的精神,2005-2007年,南平市采取各项有效措施,明确任务、落实责任,扎实抓好农村卫生服务体系项目的建设.
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解读政府在解决"看病贵"问题中的责任
2005年 10月 10 日,国家发改委第 17次药品降价开始执行,尽管有关部委联合发文要求落实配套措施,但其实际效果如何令人怀疑.怀疑并非没有根据,前 16次药品降价,老百姓在医院看病并没有感到便宜,相反是越来越贵.为什么会出现这种情况?皆因"上有政策下有对策"之故:不用或少用降价药,改用其它同类贵药;检查能多做就多做,以补偿部分药品降价对医院造成的损失.那么,导致这一现象的根源是什么呢?是因为改革开放以来,政府对大部分国有、集体医院已经"断奶",少数没断奶的医院其政府投入也大多不足正常经费的 1/10 ,也就是说政府事实上把医院逼到了从商业角度考虑问题的地步.试问,怎么能寄希望于一个商人少挣钱呢?所以,解决"看病贵"这一难题的关键是落实政府责任.笔者认为这主要包括投入、管理、监督和引导(教育)四个方面.
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某院基本药物使用对比分析
基本药物是根据公共卫生相关性、安全性和有效性以及相对成本效果等证据遴选出的,满足人群重点卫生服务需要的药物.国家发改委、卫生部等9部委2009年8月18日发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的通知,提出国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度[1].我国基本药物的遴选原则是“临床必须、安全有效、价格合理、应用方便、中西药并重”[2-3].我国自1982年1月18日由卫生部、原国家医药管理局颁布第一版《国家基本药物目录》,至今已颁布了第八版(2011年版),其中化学药品和生物制品205种,中成药102种,基本药物已成为临床用药的首选[1-3].本研究对我院2009-2011年基本药物使用情况进行回顾性分析,促进基本药物在我院的推广使用提供参考.
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有真相才有建筑玻璃墙的安全
日前,深圳市发生一起“客厅玻璃墙破裂两小伙坠楼身亡”事故.因家属质疑是开发商采用的玻璃幕墙不达标、且无防护设施引发此次悲剧,目前深圳市住房和建设局已要求南山区住建局进行调查.尽管调查结果的公布还需要时间,但进展的每一步都为公众所高度关注.在深圳,玻璃幕墙的使用十分普遍,民宅也是如此,谁也不知道自己的身边,是否就存在着这样的隐患?事故导致了两个生命的逝去;两个生命的逝去,也应当换回些什么.否则,悲剧还将发生.玻璃墙的破裂是事件的导火索,玻璃幕墙为什么会破裂,就目前记者调查情况来看,有3种可能:一是开发商采用的玻璃可能不达标.出事小区于2001年10月竣工.2003年12月,国家发改委、建设部、国家质检总局等联合制定了《建筑安全玻璃管理规定》,要求新建、扩建、改造、装修及维修工程等构筑物,应按要求使用安装安全玻璃,即符合现行国家标准的钢化玻璃、夹层玻璃及由钢化玻璃或夹层玻璃组合加工而成的其他玻璃制品.可见建筑玻璃安全国标的出台和实际大范围运用之间存在着时间差,因此,悲剧极有可能因过去的标准太低导致.
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六小时工作制矿工的期待
备受业内广泛关注的重要文件--<国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见>昨日在国家发改委官方网站上全文公布.据悉,这是国务院针对煤炭工业系统下发的首个纲领性文件.<意见>明确提出,提高矿工劳动保障水平,将矿工入井时间缩短至八小时之内,并尽快实行四班六小时工作制.
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《煤矿安全生产"十一五"规划》正式印发
按照国家发改委开展"十一五"规划工作冲体部署,总局组织有关单位经过深入调查、重点研究、专家论征、广泛征求相关部门和社会各界意见,编制完成了《煤矿安全生产"十一五"规划》,与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划经纲要》和《安全生产"十一五"规划》、《煤炭工业发展"十一五"规划》进一步衔接后,经国家安全监管总局长办公会议审议通过,于2007年2月17日以安监总规划[2007]41号文件正式印发.
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山东省物价局、山东省财政厅转发国家发改委、财政部《关于药品生产经营质量管理规范认证收费标准及有关问题的通知》
近,省物价局、省财政厅以"鲁价费发[2004]98号"转发了<国家发改委、财政部关于药品生产经营质量管理规范认证收费标准及有关问题的通知>(发改价格[2004]59号),并根据我省实际,核定我省辖区内药品生产经营质量管理规范认证收费标准如下:
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国家发展改革委员会印发《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》
为维护绿色食品标志使用者和消费者的合法权益,促进绿色食品事业的健康发展,国家发改委印发了<绿色食品认证及标志使用收费管理办法>和<绿色食品认证及标志使用费收费标准>、<绿色食品环境监测费收费标准>、<绿色食品产品检验费收费标准>,收费标准有效期两年,有效期满后,由农业部重新审核后报国家发展改革委审批.