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韩国推出"单身税"遏制低生育率
日前,韩国各大主流媒体的头条几乎都被"年终结算改革方案"所占据,其中引人注目的内容就是:"单身税".
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聚焦高考改革:九成学生综合素质都打“A”
在新一轮国家高考改革方案中,明确提出要求高校制定对学生综合评价使用办法,提前向社会公布。”一位江苏高校招生负责人坦言,录取时学生的“综合评价”一栏实则是形同虚设,招生时几乎不看。
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我国食品安全体系的发展现状
今年,国务院机构改革方案针对食品安全监管部门的职能进行了调整(即大部制改革),新组建了国家卫生和计划生育委员会,负责食品安全风险的评估及食品安全标准的制定和发布。约半年时间过去,新机构的一系列运转情况备受关注。国家卫生和计划生育委员会有关食品安全方面的职责具体包括哪些?食品安全标准的管理和制定工作进展究竟如何?CIFSQ 2013展会上,国家卫生和计划生育委员会(以下简称卫生计生委)食品安全标准与监测评估司副司长陈锐为我们进行了解答。
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成都将设食品药品安全总监
日前,四川省成都市食药监局机构改革方案出炉,将整合质监局、工商局、商务局的相关职能.根据改革方案,成都市食药监局机关将配备两名副局级总监——食品安全总监和药品安全总监.这也是此次食品药品监管系统大改革中的亮点,从国家到地方,均首次出现了“总监”一职.“总监”是做什么的呢?国家行政学院教授汪玉凯表示,这应该是借鉴现代企业管理制度,设立的专业技术性的高级管理岗位,“需要既懂专业、又懂管理的高级技术人才,从专业角度,统筹监管决策和监管措施.”
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对医疗设备、器械和卫生保健行业现状的分析与建议
在过去的一年里,中国政府对医疗卫生保健和医疗器械的重视加强,并取得了实质性进展.卫生部启动了"健康中国2020"战略规划,对提高医疗卫生服务质量和扩大覆盖范围做出了重要承诺.新医改方案已于2009年4月正式对外公布.方案提出:到2020年要建立一个更加公平合理的、覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度.政府发布的这一改革方案引起了公众的巨大反响.
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甘肃召开全省计划生育服务站站长工作会议
2006年8月25~26日,甘肃省召开全省计划生育服务站站长工作会议,这是进入新世纪以来,我省首次召开的专题研究计划生育技术服务工作的会议,也是贯彻落实全国科技大会精神的一个重要举措.会议的主要任务是研究县(乡)服务站(所)运行机制改革方案、传达全国服务站建设会议精神、全国科技大会精神以及全国农村计划生育技术服务机构基础设施建设标准培训会精神.全省各市、州人口计生委分管科技工作的主任、服务站站长和各县、市、区服务站站长共计约120人参加了会议.
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延安市宝塔区城市儿童计划免疫管理的做法
宝塔区辖20个乡镇、3个办事处,611个行政村、20个社区,户籍与流动人口51.6万人.其中,城区常住、流动人口约24.7万人,0~7岁儿童17 740名(其中流动儿童5 947名).2002年,我们通过认真详实的调研证实:城区0~7岁儿童建卡率为11.11%,建证率为48.9%,四苗覆盖率不到50%.面对这种状况,宝塔区提出"稳固农村,强化城(巾)、全面提高"的工作思路.区疾控中心组成专项考察学习组外出考察,并密切结合辖区的实际情况开展研讨、论证;制订出台了一整套针对本区实际的改革方案及配套措施,通过两年多的实践运行,取得了非常显著的成效.据2005年8月全区计划免疫工作考评结果显示:城市儿童建卡率达96.67%、建证率达97.5%,四苗覆盖率达85.95%,疫苗可预防的传染病得到有效控制.
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乡镇卫生院改革的体制性约束因素分析
乡镇卫生院是农村三级医疗卫生网的枢纽,乡镇卫生院的改革是农村卫生管理体制的中心环节.乡镇卫生院改革是一项社会系统工程,涉及农村社会、经济、文化以及卫生院内部经营机制等诸多因素.从乡镇卫生院作为农村社会系统的一个子系统的实际出发,体制性约束因素构成卫生院改革的大制约因素.因此,乡镇卫生院改革必须透彻了解体制性约束因素的影响,并据此制定可行的改革方案.
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详解"一院两制"——访北京大学第一医院副院长杨尹默
迄今为止,医院后勤社会化改革已经走过了九个年头.九年间,全国上下,各种性质、各种类型的大小医院先后涌到"后勤改革"的大旗之下,云合景从,蔚为壮观;改革方案,各抒已见,改革建议,层出不穷.
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英国改造医保福利制度的背后
2008年是英国国家医疗服务系统(National Health Senrice,简称NHS)建立60周年.布朗政府计划将NHS新章程具体方案作为纪念活动的一部分.2008年1月1日,英国首相戈登·布朗透露了国家医疗服务系统改革方案,根据习惯享受免费医疗的"英国病人"今后在就诊前,恐怕得遵照医嘱,改变生活方式.
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申康变局
2002年2月6日出台的《上海市市级卫生事业单位投融资改革方案》(又称7号文件)规定了"在卫生领域率先进行市级财力拨款改投资"--简称"拨改投".
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卫生医疗体制改革的战略选择
改革的现实基础和约束条件卫生医疗体制改革具有阶段性和渐进性.就目前改革阶段而言,笔者认为不宜就卫生医疗体制的自身改革来谈改革,而应当以解决当前群众反应的"看病难、看病贵"问题来谈改革,换句话说,所有的改革应当围绕解决当前突出问题入手,如果抛开这个问题未谈论改革就失去了目标和方向,归根结底,卫生医疗是在一定国情下为人民群众服务的.卫生医疗体制改革还有很长的路要走,而解决人民群众"看病难、看病贵"的问题不能等下去了.这就要求卫生医疗体制改革也要分轻重缓急,以解决"看病难、看病贵"为突破口,逐步建立一个与社会主义市场经济相协调,与经济发展水平相适应,能够大程度地提供服务的卫生和医疗体制.改革有很多约束条件,设计改革方案首要的是考量改革基础和约束条件,找出一个比较可行的改革思路.
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制定事业单位改革方案的注意事项
近年来,国家出台了多项事业单位改革的政策,对分类推进事业单位改革做出全面部署,各地各部门也在积极推进改革,但常因方法论方面的问题,导致一些改革方案遇阻.事业单位改革是一项复杂的系统工程,涉及面多而宽,存在问题难而深,改革难度大,持续时间长,因此,在制定方案时,总体上要根据国家政策,坚持践行科学发展观,做到以人为本、民生为本.为此,尚须从方法论角度注意九个方面的事项:
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“两化”不去,公立医院难改
"县级公立医院改革方案,被退了同来."一位业内人士对记者表示,尽管已经明确2012年重点足启动县级公立医院改革,但改革路径上仍存在争议,2011年11月底的医改工作审议会议上,之前拟定的方案并未获得通过.这是《21世纪经济报道》在12月21日刊出文章中的一段话.这条新闻之所以引起社会关注,除了公立医院改革动向本身的话题性以外,报道刊登的时间节点也很重要,因为《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009 2011年)》马上要收尾,《"十二五"期间深化医药卫生体制改革规划(2012 2015)》即将鸣锣开道.
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管理者的价值定位
2006年6月,人事部、中组部等部委联合下发了《关于印发事业单位工作人员收入分配改革方案的通知》和《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》等文件,各省市相继进行了事业单位工作人员收入分配改革落实工作.公立医院大多属事业单位性质,随着医改的不断深入,经过2006年全国事业单位工资制度改革,某市大部分医院的人事部都改成了人力资源部,职能上明显地从身份管理向岗位管理转变,并逐步完成从职务等级工资制度到岗位绩效工资制度的过渡.
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改革需要什么样的配套
教育改革、公立医院改革、推进保障房建设等,相关改革方案已出台,但落实环节应有监督、考核、问责等一系列配套措施的"硬杠杠",以防政策"假落地".比如全国保障房建设目标,今年要新建1000万套.过去某些地方政府出于土地财政、城市发展和政绩考虑,在这方面很不积极,欠账很多,尽管普通百姓呼声很高,也没有有效运作.现在,对稳定房价、推进保障房建设的问责机制已写入政府工作报告,地方政府愿干不愿干,都得干;阳奉阴违,顶着不干,就拿你问责--老百姓安居乐业的诉求终于有了制度的保障.
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对落实我国城乡医疗卫生体制改革方案的几点思考
对深化、细化卫生改革提出几点意见和建议,指出,医改关键是构建医、患、保三方相互依存又相互制约的运行机制;要为医改政策的顺利实施营造有利的社会氛围;重视发挥城市大型公立医院在医疗卫生体系建设中的重要作用;推进中医医疗服务体系和中医预防保健服务体系的建设;医院要苦练内功,选择正确的发展战略.
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国家科技奖励制度改革的若干思考
去年以来,国家相继颁布了<国家科学技术奖励条例>及其实施细则,并出台了国家科技奖励制度改革方案,受到全社会尤其是科技界的广泛关注.如何积极、稳妥、有效地推进这项改革,是当前科技管理工作中的一个热门话题,值得加以认真研究和探讨.
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公立医院改革与济困医院构建
在2006年全国卫生工作会议上,卫生部提出各地市应该选择部分公立综合医院构建济困医院的改革方案,以解决低收入人群和弱势群体的基本医疗问题.根据目前我国医疗卫生系统的现实情况,济困医院的构建与公立医院改革是一个问题的两个方面[1].
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公立医院财政补偿机制改革方案实施思路与模拟分析
前文已对试点公立医院2005年的收支状况进行了预算,并核定了其收支差额,这为政府确立财政补偿的标准提供了重要依据.然而,如何具体实施财政补偿决定着财政补偿效率的高低,直接影响着财政补偿机制改革的成败.本研究在前期研究基础上,围绕着如何进行补偿,形成了财政补偿机制改革的实施方案及思路,并用2005年试点医院实际运行数据对方案进行模拟实施以验证核算结果、实施方案的可行性与可操作性,并对模拟实施情况进行分析,对正式启动财政补偿机制改革提出建议.