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绿色食品的发展及产业化政策的研究
随着现代化的不断深人,农村经济体制也发生了巨大的变化,传统的农业正在积极朝着现代化的农业方向发展,绿色食品产业的发展能够促进农业结构的调整,现代化的农业发展不仅为绿色食品生产提供了更广阔的发展平台,同时还有很好的经济环保效益,能推动农业产业化经营。绿色食品产业发展对发挥地区环境资源优势,提高农产品的市场竞争力,帮助农民群众实现农业的可持续发展,提高人们生活水平,并能为农业增效和农民增收做出重要贡献。而且,绿色食品以其科学的标准体系、特色的制度安排、安全优质的品牌形象,成为了我国农产品质量安全的重要组成部分,是提高农产品质量安全水平的主要帮手,也是提升农产品市场竞争力的重要措施,因此我们要推进绿色食品的发展及产业化发展。
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利用政府贴息贷款促进医院持续发展
筹资是影响卫生系统绩效的一个非常重要的因素.一个系统如何筹资,决定着可以获得多少资金,谁承受了财务上的负担和谁控制资金,以及卫生费用的上涨是否能够得到控制.不同的筹资形式、资金配置和制度安排,会对医疗服务的可及性、质量和卫生资源的配置效率带来不同的影响,进而影响卫生系统的经济风险防范和人群的健康状况.
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管理者的视角--刘维忠同志编著的《欠发达地区人口与计划生育实践与研究》评介
人口问题是一个永恒的、全球性问题,也是一个典型的社会性问题,人口问题的特征具有时空的规定性.就中国而言,人口问题的性质、特征及其变迁,是计划生育调整、发展、变化的基本依据.计划生育作为一项制度化的社会系统,必须对中国人口问题的变化保持灵敏的适应性.作为多年从事计划生育管理的高层决策者,甘肃省人口和计划生育委员会主任刘维忠同志编撰的<欠发达地区人口与计划生育实践与研行究>一书,从一个独特的角度,为我们提供了一个深层次认识中国人口问题与计划生育关系的视角:从计划生育的角度去审视、评价欠发达地区农村的人口问题及其解决的途径.人口问题的社会性、特殊性、时空限定性,都从这一视角得到更为直观的展现,特别是中国政府用于解决人口问题的计划生育制度安排,在解决特定背景下的人口问题时所产生的实际效果以及决策者对人口问题的认识与决策过程,在这本书中都得到了系统的论述.
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医院岗位绩效工资制操作五步法
每种制度安排,都有其基本假设和目标.纵观新出台的医改方案,其中提出的取消"药品顺价加价额度"、试点"收支两条线"、推广"岗位绩效工资制"等,都是希望通过制度性安排引导、激励医疗活动参与者的积极性,降低整体运行成本,实现社会总体效益的提升.
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整合视角下我国基层卫生服务体系现状与制度安排
本文从整合的理念出发,对我国基层医疗卫生服务体系中存在的组织机构和任务欠缺协同性、促进体系整合的配套政策缺位、卫生服务模式提供缺乏整合性、规划先行对于卫生服务体系整合没有发挥引导和调节作用等诸多硬性和软性方面的问题进行分析,并提出了制度安排在注重卫生服务体系硬性和软性整合若干方面的协同性、注重规划对于卫生服务体系整合的作用以及基于卫生服务体系整合状态下的基本药物制度实施设想.
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新型农村合作医疗与城镇基本医疗保险制度衔接的路径分析
自新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”)实施以来,制度覆盖人群已经达到8.33亿,这为提高农村居民健康水平、缓解“因病致贫、因病返贫”难题发挥了重要作用.在我国城乡二元结构条件下,城乡居民因参加不同的基本医疗保险而获得不同的医疗保障待遇,险种之间多部门管理,使流动人口尤其是广大农民工医保关系转移接续困难.而覆盖人群广的新型农村合作医疗受城乡二元体制路径依赖制约,其制度安排具有一系列原生缺陷:筹资水平不高,稳定性、安全性、公平性差,而且存在逆向选择风险[1].
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医院产权制度改革
医院产权是指由不同主体投资所形成,并拥有的全部卫生资源所有权,包括占有权、所有权、支配权以及受益权等一组权力体系.医院产权制度是指以法律规范为保证需要的,构成医院全部卫生资源的各种权力的制度安排和动作规则.中国实行社会主义市场经济体制,市场在国民经济和社会发展中发挥了重要基础性作用,极大的提高了资源配置的质量、效益和速度.
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对农村公共医疗保健制度的思考
2002年11月16日广东省发现首例SARS病例,今年春夏之交扩散至全国多个地方,为我国各行各业带来了巨大的冲击.SARS为害,暴露了我国现行医疗保健制度的缺陷.现行医疗保健制度存在着严重的缺陷,不同的人群,实行不同的制度安排,特别是城乡二元分离,充满了各种各样的歧视性的规定,广大农村人口的医疗保健基本上被置于现行制度安排之外.改革开放后,这个问题显得更为突出.
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2011年深圳市公立医院综合目标管理责任制考核结果评价
卫生事业的发展证明,公立医院是能够体现政府医疗卫生职能的制度安排,而维护医疗卫生服务的公益性是公立医院的本质要求[1].为进一步加强对公立医院的管理,促进医院按照政府要求,落实以公益性为核心的运行管理目标,根据公立医院"政事分开"要求和《深圳市卫生人口计生委直属医院2011年综合目标管理责任制考核方案》,深圳市卫生和人口计划生育委员会(以下简称"卫人委")结合医疗服务整体管理与质量控制评估、年度人口计生目标管理考核等工作,对2011年市卫人委直属医院综合目标管理责任制进行考核.
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新型城镇合作医疗:中国弱势群体的又一条生命通道
在当下的中国,城镇职工基本医疗保险已经覆盖了1.3亿名城镇职工;在农村,新型农村合作医疗也对农民医保有了制度安排,已在全面铺开之中.
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欧盟人用药品风险管理制度指南(六)
译者注:药品风险管理制度体系在欧美药品监管中发挥的作用越来越大.关注药品的安全,并从安全风险管理的角度来梳理药品监管的整体制度安排,对于面临药品"风险高发期和事故凸显期"的我国药品监管状况而言应当具有重要的意义.本译文旨在介绍欧盟药品风险管理的制度规划与相关背景,期望能对我国药品风险管理发挥一定的借鉴作用.
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欧盟人用药品风险管理制度指南(二)
译者注:药品风险管理制度体系在欧美药品监管中发挥的作用越来越大.关注药品的安全,并从安全风险管理的角度来梳理药品监管的整体制度安排,对于面临药品"风险高发期和事故凸显期"的我国药品监管状况而言应当具有重要的意义.本译文旨在介绍欧盟药品风险管理的制度规划与相关背景,期望能对我国药品风险管理发挥一定的借鉴作用.
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产权陷阱:"混合所有制"
"现在大家有一种误解,即中国医院出现的一系列问题,唯一的解决出路就是产权改革."雷海潮说,"这主要看问题出在那一个层面上,如果是微观层面,可以通过产权制度的改革来解决,如果问题出在宏观层面,那么产权制度改革就不是灵丹妙药,它不可能一揽子解决制度带来的一切问题.依我看,目前问题主要出在宏观层面,比如象看病贵的问题,需要建立医疗保险的第三方付费机制,而不是仅仅靠控制公立医院的价格来解决.产权是一个微观层面的制度安排,它不可能解决宏观政策带来的问题."
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学习贯彻总书记讲话切实做好保障和改善民生工作
2011年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上指出:推进社会建设,要以保障和改善民生为重点,着力解决好人民关心直接现实的利益问题.要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居.
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图书馆伦理建设的制度安排
分析图书馆制度安排对图书馆伦理建设的重要意义,以及当前我国图书馆伦理建设制度安排中存在的制度缺位、制度虚设和伦理功能不够协调等问题,提出图书馆制度安排应坚持人文化、公正、权益、系统化和可操作性等基本原则.
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公共卫生服务中交易费用的确定和分解
交易费用被认为是经济学中的摩擦力,即耗费资源又是不可能根除的,没有一项制度安排可以完全消除交易费用.对于公共卫生服务中发生的交易费用进行确定和分解,可以从不同的角度入手,采取有效措施降低交易费用,提高资源利用效率.
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医者不可不慈仁,病者不可猜鄙——构建和谐的医患关系
医患和谐是医学的本质要求.目前医患关系紧张是在市场经济和高科技背景下,价值选择和制度安排当造成的.要充分利用传统文化的资源,同时适应时代要求,在价值选择和制度安排上促进医患和谐.
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人事薪酬改革:让医者尊严回归
"公立医院人事薪酬制度的改革,是绕不过去的医改难题."北京市医改办原主任韩晓芳一针见血.建立适应行业特点的公立医院人事薪酬制度,是十八届三中全会确定的深化医疗体制改革的一项重要任务.人事薪酬制度是医疗卫生领域的核心制度安排,具有全局性、战略性的意义.2015年5月17日,国务院办公厅发布《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,指出通过外部治理以及内部管理破除公立医院逐利机制将成为工作重点,改革公立医院人事薪酬制度,进一步降低个人卫生支出.
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开弓没有回头箭
在新公共管理运动和公共治理理论兴起之前,关于公共服务的制度安排一直是被诸如自然垄断、信息不对称和搭便车之类的理论统治,在这些理论看来,由于市场机制的不完善,一旦公共服务由市场来提供,必然会导致市场失灵,因此为了弥补市场的不完善,政府部门有必要干预市场,直接提供公共物品.
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美国医疗质量制度安排医疗质量改进趋势(三)
美国医疗质量理念来源于多纳比蒂安医生的经典医疗质量三维理念,即结构、过程和效果.结构,指提供医疗的资源,包括医疗机构、设施、设备、器械、人员数量及其教育和经验程度、机构性质和管理结构.过程,即整个就医的过程,包括诊断、治疗、手术、康复、预防、患者教育,还包括医务人员的医疗行为合理性和步骤正确性的评价.