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携手维护食品安全努力打造诚信河北——大型系列报道“食品安全·中国行”走进河北侧记
8月16日,《食品安全导刊》杂志产经版副主编宋庆森一行来到河北省食品药品监督管理局,与有关负责同志见面,并就如何加强两个单位之间工作互动和启动“食品安全·中国行”走进河北宣传报道工作进行了座谈.座谈会上,河北省食品药品监督管理局副局长贝军对杂志社一行的到来表示热烈欢迎,简要介绍了河北省食品药品监管体制改革进展和近期工作情况,并表示今后会加大与杂志社在宣传报道河北省食品安全工作方面的配合力度,更好借助媒体的监督和支持,推动各项工作更上一个台阶.
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携手维护食品安全努力打造诚信河北——大型系列报道“食品安全·中国行”走进河北侧记
8月16日,《食品安全导刊》杂志产经版副主编宋庆森一行来到河北省食品药品监督管理局,与有关负责同志见面,并就如何加强两个单位之间工作互动和启动“食品安全·中国行”走进河北宣传报道工作进行了座谈.座谈会上,河北省食品药品监督管理局副局长贝军对杂志社一行的到来表示热烈欢迎,简要介绍了河北省食品药品监管体制改革进展和近期工作情况,并表示今后会加大与杂志社在宣传报道河北省食品安全工作方面的配合力度,更好借助媒体的监督和支持,推动各项工作更上一个台阶.
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公立医疗机构管理体制改革中的政府作用
为公民提供公共卫生产品和基本医疗是政府的一项重要职能,对保障公民的身体健康,保证社会发展与稳定有着重要的意义.二十年来的卫生体制改革进展缓慢,效果不佳,"看病难、看病贵"的问题长期存在,引起了老百姓的不满.目前公众的目光都聚集在政府投入太少的问题上,认为政府应该加强投入以保持公立医疗机构的公益性质,殊不知改革公立医疗机构的管理体制一样必要和重要.
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薪酬改革激活人才动力
搜索“薪酬”一词的定义,简单明了的解释为员工因向所在组织提供劳务而获得的各种形式的报酬。定义虽简单,但对于各类单位来说制定出公平、合理的薪酬制度却并非易事。
我国的公立医院改革进展至今,在基层医疗服务网络建设等方面都取得了令人瞩目的成绩,政府对公立医院的管理方法也在不断改革。从公立医院的角度来说,医改便是要提高医院内部的管理水平和绩效,更好地调动起医务人员的积极性,因为这直接关系到医疗服务的质量、效率和公平性。然而,与人才队伍建设的其他环节相比,在医务人员激励与保障环节的探索相对谨慎和缓慢,这不仅因为公立医院薪酬制度改革需要多个部门形成合力,共同探索,而且需要多方面的资源保障以及相关配套制度改革的同步推进。公立医院薪酬制度改革的意义是什么?如何激活广大医务人员的动力?各地在公立医院薪酬制度改革方面都进行了哪些有益探索,本期封面文章从专家探讨及各地经验分享的视角进行了深入解析。 -
国务院医改办督查18省基层医改等
国务院医改办日前发布消息说,继国务院督查室对安徽省等12个省基层医改政策落实情况进行专项督查后,国务院医改办会同有关部门组成9个督查组,对18个省(区、市)及新疆生产建设兵团开展相关督查。此次督查的重点是,检查各地基本药物制度实施情况,政府办基层医疗卫生机构编制、人事和收入分配改革情况,多渠道补偿机制建立情况,基层医疗卫生服务能力建设情况和乡村医生队伍稳定情况。通过督查,国务院医改办将进一步推动解决改革进展不平衡、政策落实不到位、项目实施不扎实等问题,促进各项政策措施落到实处。
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当前公立医院法人治理结构改革进展及相关问题的认知分析——部分试点地区的典型调查
目的:了解部分试点城市公立医院法人治理结构改革的思路、举措、预期效果和所需条件,以利于总结经验、发现问题以及研判改革的形势.方法:对深圳、北京、昆明3个公立医院改革国家联系试点城市进行现场调查,采用个人深入访谈法,访谈了9位院长和8位行政管理人员.结果:(1)对推进法人治理结构改革的必要性认识存在分歧,在具体措施和改革进程上存在较大差异;(2)公立医院法人治理结构改革中的主要问题包括:思想不统一、改革的顶层设计仍不清晰、部门利益主导改革进程、涉及多方利益调整、缺乏利益相关者参与治理的有效途径、盲目照搬国有企业法人治理改革的经验、配套改革和外部制度环境欠缺.结论:推进公立医院法人治理结构改革还要从统一思想认识出发;鼓励地方探索,注重实效,摒弃模式之争是必要途径;制度性创新是推进法人治理结构改革的关键环节;注重利益相关者的利益平衡,防止强势利益相关者侵害弱势利益群体;改善外部治理机制依然任重道远.
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对当前民营医院改革进展及相关问题的认知分析——部分民营医院院长的定性研究
目的:了解北京市民营医疗机构在新医改工作中的思路、做法和所关心的实际问题,以利于总结经验、发现问题以及研判民营医院改革的形势.方法:采用个人深入访谈法和专题小组讨论法,对9位北京市民营医院的院长和高层管理人员进行访谈.结果:(1)能够正确理解新医改中有关民营医院发展的相关政策;(2)制约民营医院发展的主要因素包括税收政策、医保和新农合定点医院选择政策、土地政策、价格政策、准入政策、人才政策和政府监管;(3)新医改后大的挑战是如何构建一个公立医院和民营医院相互促进、共同发展的政策环境,关注促进民营医院发展的相关配套政策和实施细则.结论:必须构建公立医院和民营医院相互促进、共同发展的政策环境,建立健全监督管理体系,选择2~3所民营医院进行医改试点.
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我国公立医院按病种付费制度的探索与建议
目前,我国医疗服务支付方式正从按项目付费的后付制,转变为按一定服务单元付费的预付制,在控制医疗费用不合理增长、引导居民合理就医、改变医疗机构内部激励机制等方面取得初步成效。探索合适、有效的支付方式对于深化公立医院改革具有重要意义。按病种付费是一种相对合理的医疗费用管理方法和质量评价方法,既兼顾了政府、医院、患者等多方利益,又考虑了医疗质量与费用的平衡[1]。现梳理并总结按病种付费的特点、我国实施按病种付费改革进展及存在问题,借鉴国际经验,为我国推进按病种付费提出实施建议。
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中药剂型改革应加强中药等效性研究
剂型是决定疗效的重要因素.目前中药剂型改革进展很快,剂型出现多样化、现代化的趋势,使得中药制剂外型更美观,使用更方便,这对于中药现代化的进程无疑将起到一定的促进作用.然而,在中药剂型改革过程中,在保证临床应用安全的前提下,新的剂型和制剂是否能够保证临床疗效是重中之重.
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国家食品药品监管总局领导高度评价首都食品药品安全工作--滕佳材副局长检查首都食品药品市场并听取北京市局工作汇报
本刊讯(记者侯玉岭高军)国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材9月27日率队检查首都食品药品市场并听取了北京市食品药品监督管理局的工作汇报。滕佳材副局长高度评价北京市食品药品安全工作取得的成绩,并对北京市的食品药品监督管理机构改革进展表示满意。
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北京市公立医院改革顺利推进第3批试点医院每家都有新举措
北京市公立医院改革进展顺利,效果明显.其中,北京天坛医院、北京同仁医院、北京积水潭医院作为北京市第3批医药分开改革的试点医院,已于2012年12月1日正式启动医药分开,取消15%的药品加成、挂号费和诊疗费,全部药品实行按进价销售.与此同时设立医事服务费,其中普通号门诊医事服务费42元,医保定额报销40元,患者个人承担2元.
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国家总局张勇局长来京检查食品药品监管工作时表示北京为全国的食品药品监管机构改革带了好头程红副市长陪同检查并汇报相关工作
本刊讯(记者高军侯玉岭)11月8日,在新组建的北京市食品药品监督管理局刚刚开始全面履职之际,国务院副秘书长、国家食品药品监督管理总局党组书记、局长张勇来京检查食品药品监管机构改革进展,指导食品药品安全工作。张勇深入海淀区四季青镇食品药品监督管理所和北京市食品安全监控中心现场检查后表示,北京市的食品药品监管机构改革,领导重视、行动迅速、勇于创新,为全国特别是各直辖市的食品药品监管机构改革带了好头。张勇还在随后召开的座谈汇报会上对北京市今后的食品药品监管工作提出了明确要求。
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程红副市长在北京市食药监局干部大会上明确要求以“首善”标准全面加强首都食品药品监管工作张志宽局长总结机构改革进展并全面部署下一阶段工作
本刊讯(记者高军侯玉岭)在首都食品药品监督管理机构改革在全国率先基本就绪之际,北京市食品药品监督管理局10月29日召开干部大会,对即将全面履职进行动员部署。北京市副市长程红在大会上对全市食品药品监管工作做重要指示,并明确要求以高度的责任感使命感和“首善”标准,全面加强食品药品监管工作。北京市政府副秘书长、北京市食品药品监督管理局党组书记、局长张志宽在会上系统总结了机构改革工作进展,全面部署了下一阶段工作。北京市食品药品监督管理局党组副书记、副局长丛骆骆主持了干部大会。
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四合一完全建立五变二基本形成
食品药品监督管理体制改革,是十二届全国人民代表大会第一次会议通过的四项政府机构改革之首,充分体现了党和国家对食品药品安全的高度重视。时隔一年,食品药品监管体制改革进展如何?食品安全状况有哪些进步?食品安全还存在哪些隐患?在今年的全国两会上,全国政协委员、国家食品药品监督管理总局副局长刘佩智就此进行了介绍并谈了自己的看法。
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新年寄语
又是一年春来早。在经过春天的耕耘、夏天的期盼、秋天的收获和冬天的积淀之后,《首都医药》又伴您步入了新的起点。
已经过去的2013年,是充满变革的一年。这一年,北京市食品药品监管局面发生了巨大的转变,全新的北京市食品药品监督管理局成立,并很快完成各级机构组建,实现了对全市生产、流通、消费环节食品和药品的安全性、有效性的统一监督管理。《首都医药》积极配合改革节奏,时刻关注机构改革动向,刊登了《北京市食品药品监督管理局揭牌》、《北京市各区县食品药品监督管理局全部成立》等文章,及时报道了改革进展情况,起到了桥梁纽带作用。 -
宁夏:协调不利成改革阻碍
《中国医院院长》:自2009年起,宁夏回族自治区(下称"宁夏")的公立医院改革进展如何?黄占华:宁夏公立医院改革的步调,与国务院医改领导小组和卫生部的相关精神要求是一致的.首先,控制医疗费用的不合理增长,是公立医院改革的前提.我们对检查费、诊疗费、住院费等做了全面剖析后,发现当前临床的重复检查现象尤为严重,致使一些医院的检查费远远高于医药费.为此,宁夏初步制定了临床路径及双向转诊制度.这些有效地避免了重复检查等过度医疗现象的再次发生.
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改革,破题困顿期
截至目前,新医改启动已五年.曾被寄予厚望的改革举措悉数推出,从改革成效看来,该发挥作用的举措早已显示出成果,但也还有部分举措在推行一段时间后就停滞不前,特别是一些改革试点地区,其改革思路难以推广,或者已被逐渐淡忘.医改方案设计之初,就对指导思想和总目标进行了比较明确的阐述.但是,从改革进展看来,我们会发现,很多地区的改革思路随意性较大,缺乏严谨的前期论证.改革思路并未形成上下共识,医疗卫生在国家和社会中的应有地位是模糊不清的.这样下去,必然会导致改革出现反复,进而推高成本.
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精益医疗落地求解
随着新医改的深化,中国基本实现了全民医保,市场化也逐步渗入公立医院改革.而在此背景下,公立医院改革进展缓慢、医患矛盾尖锐等问题依然存在.医疗机构应如何提高自身的医疗服务质量和运作效率,从而提升患者和医务人员的满意度?为何需要实施精益医疗?《中国医院院长》记者专访美国UL持续改善与创新中心全球总监胡安(Juan Amdor)、UL培训咨询服务亚太区总经理林雷.
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县医院改革踯躅不前
县级公立医院(下称“县级医院”)在中国农村三级医疗服务体系中扮演龙头老大的角色,在公立医院改革中具有独特的重要地位.但是自中央政府启动改革进程以来,全国各地县级医院的改革进展有限,更多地方政府都是在观望和等待.
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医院运行机制改革的实践
近几年来,特别是1999年以来,潍坊市坚持以深化医院经济体制改革为突破口,不断加大综合配套改革力度,推出了一系列深化医院改革的新举措.市政府出台了《潍坊市医院改革试点意见》,市卫生局制定了有关配套措施,各项改革措施到位,整个改革进展顺利,全市卫生事业呈现出良好的发展势头.我们的主要做法是: