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多举措夯实监管全方位确保食药安全
“民以食为天,食以安为先。”近年来,内蒙古商都县食品药品监督管理局肩负着全县34万人口食药安全监管职责,始终把饮食用药安全作为各项工作的重中之重来抓,以建立健全食品药品安全监管体制、机制为抓手,忠实履行“为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、科学监管”神圣职责。
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延安市宝塔区食药局 创建食品安全区
陕西省延安市宝塔区食品药品监督管理局为了保证群众饮食安全,努力创建食品安全放心区,通过"六个狠抓",扎实推进了食品安全监管工作.首先,他们认真学习了习近平总书记等中央领导同志关于食品安全的重要论述,李克强总理、张高丽副总理批示精神和汪洋副总理重要讲话精神.借助全国食品药品监管体制改革的东风,对食品安全监管职能进行了调整,将质监部门食品生产环节的安全监管职责、工商部门食品流通环节的安全监管职责、商务部门酒类流通环节的安全监管职规划归区食药监局监管,并承担区食品安全委员会的具体工作,对全区食品安全实行集中、统一管理.
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食品安全监管中存在的权责问题及其化解方式研究
随着我国食品相关产业的快速发展,由其引发的诸多食品安全问题也随之显露出来.其中食品安全监管不足是造成食品安全问题层出不穷的重要原因之一,许多地区食品安全监管部门出现权责一致的现象,造成食品安全监管分权失衡,使食品安全监管职责碎片化,对监管食品安全工作造成严重影响.本文主要对食品安全监管中存在的职权问题进行分析,以期提出有效的化解方式.
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国务院发布《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》
近日,国务院办公厅发布了《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(以下简称《通知》,就加强农产品质量安全监管工作提出了六项要求.一.强化属地管理责任地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责,加强组织领导和工作协调,把农产品质量安全监管纳入重要议事日程,在规划制订、力量配备、条件保障等方面加大支持力度.要将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围,明确考核评价、督查督办等措施.要结合当地实际,统筹建立食品药品和农产品质量安全监管工作衔接机制,细化部门职责,明确农产品质量安全监管各环节工作分工,避免出现监管职责不清、重复监管和监管盲区.要督促农产品生产经营者落实主体责任,建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准入准出等制度.对农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题,监察机关要依法依纪进行查处,严肃追究相关人员责任.
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一号文件解读:切实维护人民群众“舌尖上的安全”
为落实2014年一号文件,1月21日,农业部有关负责人表示:近年来,各级农业部门全力推进农产品质量安全监管工作,取得了积极进展和成效,农产品质量安全保持总体平稳、逐步走向好的态势。但是由于现阶段农业生产经营仍较分散,农业标准化生产比例低,农产品质量安全监管工作基础薄弱,风险隐患和突发问题时有发生,确保农产品质量和食品安全的任务十分艰巨。在新一轮国务院机构改革和职能调整中,强化了农业部门农产品质量安全监管职责,农产品质量安全监管链条进一步延长,任务更重、责任更大。各级农业部门要把农产品质量安全工作摆在更加突出的位置,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产”出来和“管”出来两手硬,用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责,落实监管职责,强化全程监管,确保不发生重大农产品质量安全事件,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
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卫生部、工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局文件卫监督发[2009]52号关于贯彻实施《食品安全法》有关问题的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局,工业和信息化主管部门,农业、畜牧、渔业厅(局),商务厅,工商局,质量技术监督局、出入境检验检疫局,食品药品监管局:为贯彻实施<中华人民共和国食品安全法>(以下简称<食品安全法>),做好食品生产、流通和消费各监管环节工作衔接,严格履行食品安全监管职责,有力、有序、有效地开展食品安全整顿工作,现就<食品安全法>实施的有关事宜通知如下:
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卫生部文件 卫监督发[2007]93号 卫生部关于进一步加强餐饮卫生监督工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:餐饮卫生是食品卫生的重要环节,也是食品卫生专项整治工作的重点内容.为深入贯彻中央和国务院领导关于强化食品、餐饮卫生的监管,切实保障人民群众健康安全的讲话精神,全面落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议要求,切实履行好卫生部门承担的食品安全监管职责,现就进一步加强餐饮卫生监督的工作,通知如下:
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变局之公立医院——集团化或是变身之路?
现有公立医院如何改革是中国医改棘手的命题.对此,卫生部给出了两个关键思路:一是区分营利性与非营利性,实行不同的经济政策,维护非营利性医疗机构的公益性质.对公立医院要规范收支管理,控制盲目创收倾向.二是强化政府对医疗机构的监管,主要措施是实行属地化全行业管理,对医疗机构不分投资渠道和隶属关系,由属地政府明确有关部门监管职责,实行各负其责、密切配合、形成合力、共同监管的机制.达到这两个目标,采取的措施包括实行"政事分开"和"管办分开"以及"医药分开".
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2012年职业病防治工作情况和2013年重点工作
一、2012年职业病防治工作情况2011年12月31日,全国人大常委会审议通过了《关于修改<职业病防治法>的决定》.为贯彻落实新修订的《职业病防治法》,进一步做好职业病防治工作,我委积极履行职责:(一)认真贯彻落实《职业病防治法》,部署开展2012年《职业病防治法》宣传周活动.印发了《卫生部关于贯彻落实<职业病防治法>切实加强职业病防治工作的通知》(卫监督发[2012]21号),对卫生系统认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》,切实加强职业病防治工作提出了具体要求.会同相关部门联合印发《关于认真做好<职业病防治法>宣传周活动和贯彻落实工作的通知》(卫办监督发[2012]46号),要求各地加强部门配合,切实落实监管职责,认真组织《职业病防治法》宣传周活动,共同做好职业病防治工作.宣传周期间,各地以"防治职业病,爱护劳动者"为主题,通过多种形式向社会特别是农民工群体广泛宣传《职业病防治法》,使广大劳动者和用人单位学法、知法、懂法、守法,形成全社会关爱劳动者健康、依法防治职业病的良好氛围.
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国家卫生计生委办公厅关于进一步加强涉及饮用水卫生安全产品监管工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局(卫生计生委),新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生监督中心:根据《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发[2013]27号)和《国务院办公厅关于印发国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[2013]50号)要求,我委将除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安全产品(以下简称涉水产品)的审批职责下放至省级卫生和计划生育部门.为深入贯彻落实国务院机构职能转变工作要求,进一步加强涉水产品监管工作,现将有关工作要求通知如下:一、明确监管职责,加强涉水产品监管工作的领导这次将涉水产品行政审批事项的管理层级由国家卫生计生委下放到省级卫生和计划生育部门,是从更好地发挥地方作用,有利于地方更好履职的要求出发,是一项重大决策.
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食药改革启动“浙江模式”
2013年12月9日,浙江省人民政府发布《关于改革完善市县食品药品监管体制的意见》 (以下简称意见》),提出整合监管职能和机构,县(市)统一将食品药品监管、工商部门职责进行整合,组建市场监督管理局(保留工商行政管理局、食品药品监督管理局牌子),并划入质监部门的食品安全监管职责.
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贯彻"三个代表"的要求,做好农村药品监管
福建省三明市药监局在履行药品监管职责中,认真实践"三个代表"的重要思想,明确县(市、区)、乡、村为药品监管的工作重点,为实现广大农村百姓用药安全有效、品种齐全、价格合理、方便及时的目标,采取严格执法、健全机制、科学监管、打规结合、堵疏相济等措施,有效地解决了农村游医药贩多、药品市场混乱等突出问题.
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严打餐饮服务中食品非法添加和滥用食品添加剂
本刊讯(记者,费菲)5月5日,北京市卫生局召开2011年北京市卫生法制监督暨严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂工作会,对餐饮环节开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作进行进一步动员部署,明确监管职责,落实主体责任.卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐、国家食品药品监督管理局食品安全监管司副巡视员陈谞、北京市人大常委会教科文卫体委副巡视员陈桂荣、北京市卫生局局长方来英、北京市卫生局副局长雷海潮出席了会议.
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药品零售企业存在的问题及解决之策
近年来,北京药监通州分局对辖区内药品零售企业进行了一系列深入细致的专项检查.检查中发现的问题在基层药品监管中具有一定的普遍性,不容忽视,因此,本文就药品零售企业中存在的问题根源及相应的对策建议展开分析,以期更好地履行药监人的监管职责,确保人民群众的用药安全.
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北京市门头沟区永定镇集中清理整顿冯村南街
本刊讯2014年1月9日,由北京市门头沟区永定镇政府牵头,永定镇食品药品监督管理所及相关公安、工商、城管等执法部门,对永定镇冯村南街进行集中清理整顿。此次清理整顿工作由相关执法部门发放宣传告知书500余份,针对每个经营者进行了详尽告知、劝说,要求其按照早市的规定区域和时限进行改正,保证节日市场秩序不乱。永定食药监管所执法人员按照食品药品监管职责,要求经营者要高度重视食品安全要求,在未取得许可前停止经营活动。该食药监管所下一步还将继续对辖区内的冯村地区和侯庄子地区非法出租房屋内从事非法经营问题进行整治。
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北京市东城区东四街道食药监管所强化学校食堂安全培训
本刊讯北京市东城区东四街道食品药品监督管理所结合监管职责对史家教育集团旗下食堂从业人员、采购、保洁以及住宿管理相关工作人员共45人进行食品安全培训。分别从餐饮服务注意事项以及库房、粗加工间、操作间、面点间、分餐间、洗消间6个餐饮重点区域的实际操作规范,学校食堂应注意的卫生标准及规定等进行了培训。特别是对学校食堂春季应注意的传染病预防问题,农药残留应注意的问题,进行了详细的授课。会上还介绍了食品安全监管体系和法律法规,回答了教职员工的提问。该食药监管所常务副所长还对学校食堂安全管理做出要求。
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对实施《医疗器械经营企业许可证》制度的审思
国务院2000年4月公布实施了<医疗器械监督管理条例>,旨在加强医疗器械的监督管理.在<条例>的第二十四条第二款规定,开办第二类、第三类医疗器械经营企业,应当向药监部门申领<医疗器械经营企业许可证>(以下简称<许可证>)方可经营.此款规定为药监部门依法履行监管职责,规范医疗器械产品的市场流通提供了法律依据.<医疗器械经营企业许可证>的申领为审核制,该证包括正、副本.<许可证>包括以下内容:企业名称、注册地址、经营地址、产品范围、法人、负责人,副本上还要有年度验证记录所需的四个章.经过四年对<许可证>的审核及日常监管,从中总结出以下问题.
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践行群众路线确保首都食品药品安全
本刊讯2013年7月25日,北京市市委组织部部长姜志刚在宣布北京市食品药品监督管理局领导班子成员任命会上对局领导班子提出了殷切希望,他要求市食品药品监督管理局作为新机构组成的新班子要加强团结,加快融合,以党的群众路线教育实践活动为好的契机,边组建机构、边完善机制、边开展教育,为更好地履行食品药品监管职责,努力做到开好头、奠好基。6个月来,北京市食品药品监督管理局把市委市政府及姜志刚部长的指示精神始终贯彻到机构改革及新局组建的全过程,以党的群众路线教育实践活动促改革、促组建、促发展。同时,通过边组建机构、边学习教育、边查摆问题、边整改落实,较好地解决了“四风”等方面存在的问题。通过努力,北京市食品药品监督管理局圆满完成了机构组建并开始全面履职,实现了新机构、新起点、新作风、新气象。
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科学监管需要构建和谐药监
贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,切实履行好药品监管职责,要求药品监管工作必须坚持以人为本,树立和践行科学监管理念.而建设和谐药监,是实现科学监管的根本保证之一.
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医院保洁人员在医院感染管理中存在问题及对策
医院感染控制不仅需要医护人员的参与,更需要保洁人员参与,因为保洁工作直接关系到医院感染率和医疗护理工作安全[1].但是,通过长时间的观察,监测,发现保洁人员由于个人素质,文化背景,知识结构等一系列原因,影响个人工作行为,成为导致医院感染的危险人员,对此通过改变管理方式,强化科护士长监管职责,加强培训,定期考核等措施,有效规范了保洁工作人员的工作行为,端正了工作态度,达到了改善医院环境质量,有效预防医院感染的目的.