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大米加工企业生产风险分析及应对策略
"民以食为天,食以安为先."中国是一个人口众多的发展中国家,食品安全在社会经济发展当中的地位尤为重要.早在2009年,中国就出台了《中华人民共和国食品安全法》,为新世纪、新形势下的食品安全提供了法律上、制度上的保障.近几年的中央一号文件也一直反复提及食品安全问题,保障安全、保护民生一直是政府工作的重中之重.随着社会的进步,经济的发展,我国的食品供给格局也发生了根本性的变化:品种丰富,数量充足,供给有余.但是在满足食品数量需求的同时,质量却存在着严重不足,毒牛奶、地沟油、毒大米、毒馒头、瘦肉精等食品安全问题愈演愈烈.而在世界范围内,食品安全也是各个国家共同关注的问题,世界各国都存在,无论发达国家还是发展中国家,而且会随着社会的进步和发展长期与人类共存.2010年底德国石荷州哈勒斯和延彻公司的二噁英事件,2011年5月萨克森一家工厂的豆芽事件,2012年8月美国的因食用芒果导致沙门氏菌感染事件,这一件接一件的食品安全事件一直告诫人们,食品安全重于泰山.
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一号文件解读:切实维护人民群众“舌尖上的安全”
为落实2014年一号文件,1月21日,农业部有关负责人表示:近年来,各级农业部门全力推进农产品质量安全监管工作,取得了积极进展和成效,农产品质量安全保持总体平稳、逐步走向好的态势。但是由于现阶段农业生产经营仍较分散,农业标准化生产比例低,农产品质量安全监管工作基础薄弱,风险隐患和突发问题时有发生,确保农产品质量和食品安全的任务十分艰巨。在新一轮国务院机构改革和职能调整中,强化了农业部门农产品质量安全监管职责,农产品质量安全监管链条进一步延长,任务更重、责任更大。各级农业部门要把农产品质量安全工作摆在更加突出的位置,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产”出来和“管”出来两手硬,用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责,落实监管职责,强化全程监管,确保不发生重大农产品质量安全事件,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。
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将追溯技术由菜肉扩展到食品行业
伴随着社会对食品安全的担忧,如何解决食品安全、菜篮子安全问题,已关系到民生,社会的稳定,可以说是政府关心、百姓关注的问题。食品安全不仅考验着政府的管理水平,也考验共产党的执政能力。商务部负责流通追溯体系建设,近几年,利用互联网、物联网等新兴技术,启动了肉菜追溯体系建设,探索老百姓菜篮子安全的新模式和新出路。这项工作由中央和国务院部署在去年的经济工作会议上提出,旨在推进肉制品、奶制品等追溯体系建设,今年的“一号文件”同样提出了要支持食品的追溯体系建设。
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食品安全有法可依
2009年2月28日,<中华人民共和国食品安全法>由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,并将于200g年6月1日起正式实施.从2007年11月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过<中华人民共和国食品安全法(草案)>开始,"食品安全法"这几个字便成为热门词汇,频繁出现在各类媒体之上,尤其在经历了"三鹿奶粉"事件之后,食品安全法更成为社会各界广泛关注的焦点.2009年的中央一号文件,又将抓紧出台食品安全法列入工作计划之中.人们对即将出台的食品安全法寄予了太多期望.
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三方协力共治 共筑食品安全
1月27日,国务院发布《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》,这是我国连续第13年在中央一号文件中聚焦"三农"问题.其中,"在确保安全的基础上慎重推广转基因"、"建立全程可追溯、互联共享的信息平台"等与食品安全息息相关的内容被写入文件,表现出国家政府对食品安全问题的高度关注、以及"严把从农田到餐桌的每一道防线,对违法违规行为零容忍、快出手、下重拳,切实保障人民群众身体健康和生命安全"的治理决心.
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农业部印发2015年转基因生物安全监管工作方案
近日,为贯彻落实2015年中央一号文件精神,履行好《农业转基因生物安全管理条例》赋予的职责,切实做好农业转基因生物安全监管工作,农业部制定印发了《农业部2015年农业转基因生物安全监管工作方案》。
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中央一号文件,关注食品安全——本刊就2009年中央一号文件对话企业、学者
2009年2月1日,新华社受权全文播发了<中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见>即中央一号文件.今年的中央一号文件除再次将"三农"问题列为全年工作重点外,另一个引起社会关注的内容便是首次将食品安全问题列入文件中.
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大庆市农村药品管理现状调查与对策
2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》再次强调:加强农村食品和药品监管[1].随着上述政策的逐步实施,农村药品供应情况、农村群众用药状况和药品监管力度状况得到了改善,但随着城市药品市场监管力度的不断加大,制售假劣药品的不法分子开始将假劣药品转向农村市场销售,对农村用药安全构成较大威胁,农村药品安全形势不容乐观;监管部门受体制和监管资源的限制,对农村地区的监管难以到位;农村从药人员的素质、药品管理设备设施、药品经营行为的规范性等明显落后[3],因此,农村药品质量管理亟需进一步加强.1研究方法1.1方法:现场抽样、购销记录审核和访谈.1.2样本分布:大庆辖区4个县,涉及其中的部分乡、镇级卫生所及个体诊所,药品零售网点.
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走新型农村合作医疗之路
2006年2月21日,国务院公布了中央"一号文件",即《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》.《意见》指出,国家将积极推进新型农村合作医疗制度试点工作,从2006年起,中央和地方财政将大幅度提高补助标准,到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度.卫生部新闻发言人毛群安说,中央对新型农村合作医疗制度建立设定的目标是2007年覆盖面达到60%,2008年达到80%,到2010年实现基本覆盖.
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走新型农村合作医疗之路
2006年2月21日,国务院公布了中央"一号文件",即《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》.《意见》指出,国家将积极推进新型农村合作医疗制度试点工作,从2006年起,中央和地方财政将大幅度提高补助标准,到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度.卫生部新闻发言人毛群安说,中央对新型农村合作医疗制度建立设定的目标是2007年覆盖面达到60%,2008年达到80%,到2010年实现基本覆盖.
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提升食品安全水平就必须控制农药使用量全国政协委员何帮喜、黄志贤、吴刚谈食品安全
在生活水平显著提高的今天,食品安全日益受到广大人民群众的关注。由于80%以上的食品均是由粮食直接加工或者间接转化而成,因此,粮食的质量便与人民群众的健康有着直接关系。有人曾提出,其实粮食质量安全问题的真正源头是现代农业的可持续性问题。2015年中央一号文件在指出“我国农业资源短缺、开发过度、污染加重”的同时,还明确提出要“提升农产品质量和食品安全水平”。为此,全国政协委员何帮喜、黄志贤和吴刚表达了各自的观点,并提出相应的对策。
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2013,做农场主去
2013,才开年,有个人就火了.他叫王民主,1978年出生,是安徽省宿州市桃园镇桃东村的农民.以前的他是一名货车司机,大部分时间奔波于全国各地,在他的家乡,越来越多的年轻人像他一样外出务工,家里没人种地,很多土地都闲置下来.2011年底,他与姑父、舅舅等亲戚合伙凑了100多万元,通过土地流转的方式承包了当地500余亩土地,成立了一个现代农业示范基地,当起一名家庭农场主.一家十几口人以不同的方式在农场劳作,有钱的出钱,有力的出力,2012年扩大到1312亩,农场盈利40多万元,产品远销北京、上海、武汉、长沙等地.新华社记者给他拍了一张正在蔬菜大棚里劳动的幸福照,让全世界人民都认识了这张心满意足的脸.不得了,与这张照片一起配发的文件更重量级,是中央2013一号文件.
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医保职责整合将解
2009年正式启动的新医改,将"加快推进基本医疗保障制度建设"列在五项重点改革任务之首.实施三年后,全民医保的网络疏密交错、初见体系.然而,处于城镇化进程中的当今中国,人口结构不断变化.在此背景下,基本医保因制度、管理、资源的三分格局,凸显诸多掣肘.为此,2010年中央一号文件提出,"逐步提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平.做好新型农村合作医疗、农村医疗救助、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险制度的政策衔接."几乎与此同时,人力资源和社会保障部(下称"社保部")会同卫生部、财政部联合出台了《关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知》(下称《通知》),一定程度上解决了中国流动农民工的医保关系转移和续接问题.
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关注"三农"问题:村级卫生所当是一大看点!
村级卫生所作为农村三级预防保健网络的"网底",承担着农村预防保健工作的重任,直接为农村的繁荣进步、农业的发展壮大和农民的身心健康提供服务,被称作为农村卫生的"主力军"、农业发展的"资源库"、农民健康的"保护神".在全国上下认真学习贯彻"中央一号文件"的热潮中,笔者带着对村级医疗卫生现状和农民看病用药问题的关注之情走访了陕西省洛南县的一些村级卫生所和一些干部群众,深感在全党瞩目农村、举国重视农业、全民关注农民的浓厚氛围里,村级卫生所确是一大看点,应当引起有关部门的重视和社会各界的关注.
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城镇医疗机构在农村卫生事业发展中的作用--写在"一号文件"颁布之际
2004年新春伊始,中共中央、国务院就增加农民收入颁布<关于促进农民增加收人若干政策的意见>的"一号文件",这份"高含金量"的文件,把"三农"问题,特别是增加农民收入作为国家发展的战略,把9亿农民的切身利益纳入整个经济、社会发展的"大盘子"统筹考虑.
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从中央“一号文件”看农村卫生事业发展
2004-2013年,中共中央连续发布了10个指导农业农村工作的“一号文件”,涉及农业农村改革发展的各个方面,对农村卫生事业也做出了总体规划,提出很多新论断新部署。结合深化医药卫生体制改革的新要求和我国农村卫生事业发展中的突出问题,提出了进一步发展农村卫生事业的政策建议。
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强化农民健康服务是新农村建设的关键
"农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安."这是2007年中央一号文件的核心概括.笔者认为在对"丰"、"富"、"稳"三字内涵的认识过程中,应增强对"健康"的认识,也就是说,由"丰"、"富"、"稳"构成的"新农村建设"中必须以"农民健康"为基础,若离开了"农民健康","新农村建设"只是纸上谈兵.籍此,笔者围绕强化"农民健康服务"择要提出拙见.
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"一号文件"将给农民带来实惠的医疗卫生服务
2005年1月30日,<中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见>("一号文件")正式公布,对农村各项事业的发展提出了具体要求,卫生作为一项重要内容,也不例外.这对于加快农村卫生事业发展,提高农民健康水平具有重大的现实意义.
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安全减灾如何服务新农村建设
2006年情系"三农"的中央一号文件<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>于2月21日正式公布,它已是近三年来有关"三农"工作的第三个一号文件,从中可感受到中央决心之大,它无疑应成为建设新农村的行动纲领.从文件实质上讲,它强调以多予为重点加快建立工业反哺农业机制、要让现代流通业走进农村、要加快乡村"水电气路"基础设施建设等,只有这样才能使全体农民共享国家发展带来的成果和好处.应该指出,新农村建设不是简单地"修路盖房子",更不能抓试点造"花瓶",它是一项十分艰巨的长期工作,切不可一蹴而就.
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转基因粮食到底是福是祸
2009年11月27日,农业部农业转基因生物安全管理办公室批准了"华恢1号"、"Bt汕优63"两种转基因水稻和BVLA430101转基因玉米的安全证书,中国成为世界上第一个正式对主粮转基因种植商业化的安全性"开绿灯"的国家.2010年1月31日公布的中央一号文件中,政府又明确提出要"在科学评估、依法管理基础上,推进转基因新品种产业化".此后,对于转基因粮食生产问题一直争议不断.