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消毒产品卫生安全评价规定和消毒产品卫生监督工作规范解读
一、目的意义为贯彻落实国务院深化行政审批制度改革和职能转变工作要求,继续简政放权,2013年,国家卫生计生委依据《关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发[2013] 27号),取消了除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒产品的行政审批.为确保后续监管到位,防止“一放就乱”,切实加强对消毒产品特别是取消行政审批消毒产品的监督管理,国家卫生计生委依据《传染病防治法》和《消毒管理办法》等有关规定,修订了《消毒产品卫生安全评价规定》(以下简称《评价规定》),编制了《消毒产品卫生监督工作规范》(以下简称《规范》).两个文件进一步强化了消毒产品生产企业主体责任,要求企业在消毒产品首次上市前按要求认真进行卫生安全评价,确保消毒产品的卫生质量安全.
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简政放权 提升工作效率--记“三局合一”后江苏镇江市丹徒区市场监管局
随着1月16日,丹徒区市场监管局在原江苏省镇江市丹徒工商行政管理局大楼前挂牌成立。“三局合一”监管体制改革构架在江苏丹徒尘埃落定,“三局合一”之后,食品监管面临的问题?如何融合提升,达到改革效果,实现“1+1+1>3”的效果?本刊记者来到丹徒进行了深入的采访。
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春节在即上下联动保障全民饮食安全
国务院总理李克强2016年1月13日主持召开国务院常务会议,会议指出,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,持续为企业松绑减负,为大众创业、万众创新清障搭台,是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。其中,会议决定,整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证,由食品药品监管部门一家许可、统一监管,并承担相应行政责任,完善食品安全保障机制。
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沧海横流 方显英雄本色--古贝春集团2015年逆境突围
2015年,白酒行业形势依然在寒冬徘徊。作为区域性强势品牌,古贝春集团同样感受到深深的寒意。面对危机,2016年是坐以待毙?还是绝地反击?正如董事长周晓峰所说,对于白酒企业来说,面对危机决不能坐以待毙,而是要进行主动性的战略转移,利用自身优势,强化内部管理,依靠创新经营激发公司活力,寻求新的突破!为此,公司制订了“简政放权、创新提效、开源节流、聚焦下沉”的指导方针,凝神聚力促改革,奋力拼搏拓市场,在销售、生产、科研、质量、品牌建设、文化建设等方面都取得了喜人成绩,销售收入同比增长2.5%,上缴税金连续5年过亿元,向全市人民交上了一份满意的答卷。
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山东省卫计委出台加快职能转变加强卫生和计划生育监督工作的意见
山东省卫计委于2014年9月28日印发了《关于加快职能转变加强卫生和计划生育监督工作的意见》(简称《意见》).《意见》明确了新时期加强山东省卫生计生监督工作的指导思想、基本原则、工作目标、工作重点和保障机制.《意见》提出,要加快职能转变.进一步简政放权,年内完成依据国家卫生计生委规范性文件设定的非行政许可审批事项清理工作,逐步取消本省自行设立的卫生计生非行政许可审批事项,进一步规范行政权力清单及运行流程.
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国家卫生计生委取消第三类医疗技术临床应用准入审批有关工作
为贯彻落实国务院行政审批制度改革要求,根据《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发[2015]27 号),国家卫生计生委决定取消第三类医疗技术临床应用准入审批.目前国家卫生计生委正在按照"简政放权、放管结合、优化服务"的原则和"公开、透明、可监督"的方针,修订《医疗技术临床应用管理办法》.为保证医疗技术临床应用管理平稳衔接、有序过渡,保障医疗质量和安全,在《医疗技术临床应用管理办法》修订完成前,要求医疗技术临床应用管理有关工作按照规定开展.
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医药企业呼吁加快落实“简政放权”关彦斌、胡季强等25位医药卫生界资深人士谈医改中行政制度改革问题
自十八大以来,我国医药卫生体制改革在诸多方面取得了较快的推进,国务院出台的有关医药卫生体制改革的系列举措,得到广大人民群众和医药行业的热烈拥护。但是,在医改推进的过程中,特别是涉及体制机制方面的改革,贯彻落实明显滞后,甚至在某些地方走偏。目前医改政策落实有哪些偏颇?行政权力在其中扮演了怎样的角色?如何更好落实十八届三中全会提出的“进一步简政放权,深化行政审批制度改革”的要求,保障医改健康有序推进?日前,关彦斌、胡季强等25位医药卫生界资深人士就此提出自己的看法。
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打铁还须自身硬
公开透明、让权力在阳光下运行,是对现代政府工作的要求。北京市西城区食品药品监督管理局政务服务中心以“互联网+政务服务”为抓手,简政放权、简化程序、力创满意,努力塑造高效、廉洁的窗口形象,把食药行政许可服务质量提升到了一个新水平。
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声音
“食品质量安全的行政审批权不能下放。”
--全国政协委员岳秉飞如是说。岳秉飞认为,虽然国家主张政府机关简政放权,但是诸如食品安全问题这样涉及民生的大事,并不合适放权。针对食品质量安全的行政审批权一旦下放,会使管理者放松对食品的管理,认为既然权力已经下放了,自己就不用管了。权力从国家下放到省里,从省里下放到市里,下放到后难免不了了之。 -
公立医院去行政化长路漫漫
7月30日,湖北省出台《关于进一步深化全省事业单位人事制度改革的实施意见》(以下简称《意见》).这是全国第一份涉及全面深化事业单位人事制度改革的省级"落地"文件.《意见》指出,湖北省将逐步取消学校、科研院所、医院等事业性质单位的行政级别,建立多种形式法人治理结构,分类推进事业单位人事制度改革.湖北省的政策落地不久,山东等诸多省份也纷纷在近期的全省公立医院改革会议或卫生体制改革工作安排中强调,要逐步取消公立医院的行政级别.山东省要求各地转变职能、简政放权,减少对医院具体事务的管理,医院独立行使经营的自主权,政府不得随意干涉.江西、河南、陕西、甘肃等省则明确要求,年底前卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务.
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公立医院去行政化长路漫漫
7月30日,湖北省出台《关于进一步深化全省事业单位人事制度改革的实施意见》(以下简称《意见》).这是全国第一份涉及全面深化事业单位人事制度改革的省级"落地"文件.《意见》指出,湖北省将逐步取消学校、科研院所、医院等事业性质单位的行政级别,建立多种形式法人治理结构,分类推进事业单位人事制度改革.湖北省的政策落地不久,山东等诸多省份也纷纷在近期的全省公立医院改革会议或卫生体制改革工作安排中强调,要逐步取消公立医院的行政级别.山东省要求各地转变职能、简政放权,减少对医院具体事务的管理,医院独立行使经营的自主权,政府不得随意干涉.江西、河南、陕西、甘肃等省则明确要求,年底前卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务.
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国际化评审评鉴之路
高学成:质量是根本
近年来,随着政府逐步简政放权,实行政事分开、管办分开以及放管结合,对公立医院的管理体制及运行机制产生了一定影响。面对这些变化,县级公立医院在质量与安全的管理上面临着新的挑战。 -
直管单位下放后卫生监督职能如何有效应对和探索
2006年,铁岭市政府为深化行政审批制度改革,完善县(市)区功能建设,实行简政放权,下发了《铁岭市人民政府关于发布市政府部门保留审批,转为服务和依法监管下放、取消事项的决定》.文件规定,原属市卫生部门直管的食品卫生、公共场所卫生、集中供水卫生、职业卫生(原市负责的三同时审查项目除外)、学校卫生以及化妆品卫生等,其总体监管职权全部按照属地化管理的原则下放至县(市)区卫生行政部门.
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地方卫生行政审批制度改革刍议
通过分析,我国卫生行政审批改革主要存在事项精简不彻底、法律法规衔接不到位、人员培训不足、事中事后监管不完善等问题,对其进行原因分析,并提出相应的改革建议。
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浙江省卫生行政审批制度改革现状
自2012年浙江省启动新一轮行政审批制度改革以来,卫生系统按照“下放是原则、不下放是例外”的改革要求,下放审批权限,减少审批项目,加强了行政审批前置中介服务监管,开展了行政审批配套改革,简政放权的成效初步显现.但由于各种客观原因的存在,改革仍不彻底,激发市场活力的作用尚未完全发挥.为此,需要进一步理清概念,突破体制机制的束缚,制定切实有效的政策措施.
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简政放权着力推进安全生产领域改革创新
近日,在推进深化安全生产领域改革上,福建省安监局又推出一系列举措,除召开省政府安全生产专家座谈会,听取专家对深化改革建言献策外,还主动向百名基层安监人员、百名安全技术专家和百名企业人员征求深化改革的意见建议。
“目的在于倾听多方意见,凝聚深化改革共识!”福建省安监局办公室负责人告诉记者,省局党组已要求相关人员对这些意见建议进行深度分析研究,能整改的立即整改;需要一段时间整改的,列出整改计划;对一时难以整改且需做长远打算的,细化融入到正在起草的深化改革工作方案之中。记者了解到,目前已征集到意见建议231条,基层安监人员意见建议127条,安全生产专家意见建议87条,企业人员意见建议17条。 -
行风建设有“立”有“破”
“卫生计生系统行风建设为实现健康中国战略目标奠定了较好的行业政治生态基础.但是,也面临新的挑战.”在国家卫生计生委日前召开的例行发布会上,该委医政医管局巡视员李路平坦言,一方面,新时期对卫生计生行风建设有了更高要求,对卫生计生行业的职业道德、职业纪律和职业责任提出更高要求.同时,政府持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能对行风建设的工作方式提出了新要求.医疗服务的规范性、医疗质量和安全等也需进一步提高,医疗购销和医疗服务中不正之风尚存,预防惩治医疗卫生腐败任重道远.另一方面,医德医风教育需加强完善,医务工作者医德素养和医院医德医风建设待提高.新时期患者的权利意识及在医患关系中的主体意识大大加强.