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切实履行卫生局职能依法监管医疗市场
姜堰市人口92.2万,辖18个镇.全市现有医疗机构83个,其中二级医院2个,镇卫生院17个,改制医院13个,私营医院1个,疗养院1个,社区卫生服务中心1个,社区卫生服务站12个,个体诊所、联合诊所36个.村卫生室600个.全市执业(助理)医师1 162人,执业护士629人.
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卫生监督体制改革中存在的问题及对策
九届全国人大二次会议通过的<宪法修正案>规定"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家."江泽民同志在十五大报告中也提出了"依法治国"的方略.为了适应依法治国的要求,随着卫生体制改革的逐步深入,卫生行政部门已从"办卫生"转向"管卫生".基于卫生监督执法存在"政事不分",执法主体较混乱等情况,1996年12月中共中央国务院召开的全国卫生工作会议,通过的<中共中央、同务院关于卫生改革与发展的决定>将卫生监督体制改革纳入其工作目标.为了改变现有各级卫生行政执法主体力量不足等问题,2001年卫生部制定了<关于卫生监督体制改革实施的若干意见>,要求各地将卫生监督执法职能从原来的卫生专业机构中分离山来,统一组成"卫生监督所",以便集中力量,加强卫生监督执法的职能和提高卫生监督执法的水平.现在全国部分地区已基本完成了卫生监督机构的组建工作,经过一段时间的运行,取得了较好的效果.但另一方面,也暴露出了一些问题,如各地机构级别、名称不统一,农村卫生监督执法力量不足等.现将本人的一些看法作一阐述.
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当前卫生全行业管理初探
当前城镇医疗卫生体制改革已全面展开,农村卫生改革也即将启动.社会主义市场经济体制的建立和医疗卫生体制改革要求各级卫生行政部门必须顺应形势,抓住机遇,积极改革,转变职能,实现由办卫生到管卫生的转变,从而更好地发挥行业管理的效能,促进卫生事业的健康发展,不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求.
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新形势下卫生行政部门如何充分履行职能
进入新世纪后,我国社会主义市场经济的发展进入了一个新的阶段,要完成好全面建设小康社会和建设完善的社会主义市场经济的重任,对各级政府的行政水平提出了新的更高的要求,正如温家宝总理在2004年的政府工作报告中所指出的:"在全面建设小康社会的进程中,政府担负着繁重而艰巨的任务.各级政府和领导干部必须适应新形势新任务,不断提高行政能力和管理水平."[2]因此,作为政府组成机构的卫生行政部门能否充分履行好自身的职能,对于建设好覆盖全社会的医疗救治体系、卫生监督体系、疾病控制体系,其意义十分重大,它关系到能否确保改革开放和现代化建设大业的顺利进行,关系到广大人民的利益能否得到体现.
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走大卫生之路创新世纪伟业
国务院办公厅批转的<关于深化医药卫生体制改革指导意见>的下发,为新世纪卫生事业的发展带来了新的机遇和挑战.如何抓住机遇,乘势而上?我认为,关键是必须走大卫生之路,转变职能,加快改革,强化管理,提高质量.只有这样,才能使卫生工作为经济建设发展作出应有的贡献.
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基层医疗服务市场整顿实践与思考
涟水县卫生局自2000年初开始,按照国务院体改办等八部委<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>精神,转变职能,打破医疗机构的行业隶属关系和所有制界限,逐步实行全行业管理,在规范医疗行为、医疗服务市场秩序方面取得明显效果,社会反映良好.现将我们的实践及一些想法介绍如下.
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抓好五项管理发展农村卫生
农村卫生是卫生工作的战略重点,当前农村卫生改革滞后,农村卫生工作面临不少困难和问题,如何克难奋进,推动农村卫生事业健康发展,是摆在卫生行政部门面前的一项重要课题.我们认真分析农村卫生工作现状,本着改革与发展同步,建设与管理并重的原则,坚持从转变职能入手,逐步由"办卫生"向"管卫生"转变,加大宏观监管和调控力度,狠抓五个方面的管理,整体推动农村卫生事业的协调发展.
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论乡镇卫生院与农村社区卫生服务中心的异同
1比较的背景社区卫生服务这种模式在国外也不过肇始于60年代前后.与此同时,我国广大农村乡镇卫生院所提供的基层医疗保健服务亦颇有特色.二者虽然足迹不同,但不乏许多相似之处.只是在当时的历史条件下,我们还不可能自觉地意识到这一点罢了.一方面我们当时实行的政社合一的政治经济体制,行政包揽一切,对社区的地位和职能认识上非常隔膜,另一方面,后来不少乡镇卫生院又纷纷仿效城市综合性医院,走上专科化发展道路,迷失了自身的前进方向.
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实行绩效工资的做法与体会
我院是一所乡镇中心卫生院,位于大丰市南部,距大丰市区20公里,现有职工82人,其中卫技人员72人,设有防保所、办公室、医务科、药剂科、护理部、财务科及后勤科等职能科室.
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对乡(镇)卫生院可持续发展的思考
1适应医疗市场变化,转变服务模式医疗市场的客观存在,需要医疗机构转变运行机制,转变服务模式.一是适应疾病谱改变的要求,改变防治重点,开展对常见病、多发病的综合防治工作;二是要适应大卫生管理的需要,加强预防保健队伍的建设,完善预防保健职能,积极参与辖区内的卫生监控工作;三是更新传统观念,树立全新理念.
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浅析乡镇卫生院的困境及应对措施
乡镇卫生院在农村县乡村三级卫生服务体系中起着承上启下的桥梁作用,主要职能是以公共卫生服务为主,为农村居民提供综合性预防保健、基本医疗服务和卫生行政管理等.乡镇卫生院工作的好坏,直接关系到农村广大群众的身体健康和生命安全.但是,目前乡镇卫生院普遍遭遇着生存和发展的窘境.笔者就乡镇卫生院目前的困境及应对措施浅析如下.
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强化实施卫生院以公共卫生服务为主的职能
新中国建立前,居住生活着农民群众的广大农村,根本就没有任何医疗卫生服务机构,连基本"合格"的医生也非常少;只有一些当地祖传的或传统师承的中医,或是一些游走四方的江湖郎中来解决患有疾病的农民的病痛问题.卫生防病保健工作以及建立农村卫生防保机构自无从谈起.
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转变职能强化服务扎实推进农村公共卫生工作
余姚市西南街道共有13个行政村、3个社区,常住人口近6.4万,外来人口3万左右.随着社会经济的快速发展,人民的生活水平稳步提高,对医疗卫生的需求也逐步增多,看病贵及程序烦等问题日益突出.虽然现阶段政府部门对农村公共卫生工作有了很大的重视,但由于相关卫生配套设施跟不上,农村公共卫生人员及经费有限,公共卫生网络及体制的不健全以及工作人员和群众卫生意识差,使得广大居民没有能真正完全享受到政府部门投入的公共卫生资源.如何加强公共卫生工作,保障广大居民身体健康和生命安全,近年来,我们西南街道办事处积极探索,创造性地开展了一些工作.
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成立乡镇防保所及其职能与效果的评价
目的评价乡镇防保所的职能与效果.方法采用描述流行病学宏观思维方法,对中山市独立防保所运行1年的情况进行分析.结果中小学生健康知识知晓率达97.11%;儿童基础免疫和加强免疫接种率均达95%以上;传染病发病数比上一年下降44.19%;结核病防治完成率138.46%.肿瘤和麻风病人年均访视次数从无分别到1.38次和2.29次.公共食品卫生从业人员体检率达100%,合格率为93.65%.餐具抽检合格率为76.23%.食品抽查合格率为96.36%:25名乡村医生业务培训达175次,市级系统培训每人各1次.结论独立运作的乡镇防保所,改变了我国沿袭几十年的农村基层预防保健工作由乡镇卫生院完成的管理模式,对组织实施农村基层预防保健、疾病控制、社区卫生、食品监督与监测工作切实到位,"人人享有初级卫生保健"的目标得到充分体现.
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第九讲乡镇卫生院的管理体制与运行机制
1乡镇卫生院的管理体制乡镇卫生院管理体制是指地方人民政府管理乡镇卫生院的角度和形式,具体表现为两个方面:第一是政府与卫生院的关系,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系,这涉及到县乡两级人民政府的职责界定和衔接.只有正确地构建这两类关系,才能够形成有利于农村卫生院稳定和发展、并使其有效发挥社会职能的管理体制.
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创新管理机制实施"科技兴院"战略
咸安区人民医院现有在职职工644人,其中在职在岗435人.内设职能科室9个,门诊临床科室15个,医技科室10个,住院临床科室11个,开放病床320张.
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SPS 和 TBT 协定解析
经过15年的艰苦谈判,中国已成为WTO的正式成员.中国加入WTO标志着我国正式全面加入经济全球化进程,标志着我国进入一个全方位、多层次、宽领域对外开放的新阶段.WTO作为世界上唯一制定国与国之间贸易规则的国际组织, 协调管理领域宽、规则严格,并通过贸易政策审议机制、争端解决机制、服务贸易自由化、知识产权保护和贸易政策、法规的透明度等基本手段,对世界经济贸易的发展产生着重大影响,就其现有的职能和协调范围而言,已成为名副其实的"经济联合国".
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术前访视在手术室护理中的作用
手术对患者来说是一种不同程度的心理应激,这种应激反应如果过于强烈,会直接干扰手术和麻醉的顺利实施,影响治疗效果,随着医学模式和护理观念的转变,我国医院的手术室普遍开展了术前访视[1].增加手术室护士对手术患者术前访视,可使患者以佳状态迎接手术.将术前访视作为手术室围手术期护理的一个重要组成部分,是手术室护士的职能和职责之一,是手术室整体护理的重要内容,现将开展术前访视的体会介绍如下.
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注重妇幼保健三级网络建设,不断提高妇幼保健工作质量
郏县卫生机构通过建立组织、进一步加强妇幼保健网络体系建设、强化各级职能、加强妇幼保健队伍建设、规范网络督导考核管理、网络三级人员相互协作等措施,着力解决了妇幼保健工作方面许多困难和问题,取得了一定的成绩.
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浅谈公共卫生管理的职能分工与优化策略
随着时代的发展,人类社会在取得巨大进步的同时,也面临着巨大的风险,社会卫生公共管理对于社会发展的意义十分重要,尤其是当前社会高速发展的背景下,不断地重视社会公共卫生工作的开展具有很强的现实意义与必要性.随着在科学卫生领域的认识越来越深,不断地探究公共卫生管理的职能分工,发现在机制以及管理层面的问题十分关键,基于以上基础不断地进行相应的优化意义同样重要.新时期,为了使得公共卫生事业不断发展,保证人类社会的不断地进步,该文将结合实践探究公共卫生管理的职能分工与优化策略,分析公共卫生管理职能分工的特点,以及优化管理职能分工的策略,希望为今后公共卫生管理事业的发展做出相应的依据.