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构建和谐医患关系的政府职责
当前,医患矛盾已成为制约医改进程和构建和谐社会的一大"瓶颈".在唤醒医患双方道德良知以改善医患关系的同时,强化政府职责,营造和谐医疗氛围尤为重要.本文从加大政府财政和转移支付的投入,合理配置医疗资源,完善医疗立法,加强医疗各相关部门的监管以及普及医学知识加强人文教育等方面探讨了政府在构建和谐医息关系中的职责.
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甘南州2002-2009年结核病防治效益评价
甘南州属少数民族贫困地区,地广人稀,经济文化落后,是结核病的流行重病区;且结核病大多发生在贫困家庭,是造成甘南州各族群众因病致贫、因病返贫的主要因素,严重影响了广大人民的身体健康和当地的经济发展.2002年,甘南州启动世行贷款/英国赠款结核病控制项目、并在全球基金结核病、中央转移支付结核病项目等支持下,全面展开结核病防治工作.现对2002-2009年甘南州结核病防治效益进行分析.
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宝应县农村卫生改革发展实践与思考
1 概况宝应县地处江苏省中部,辖14个镇、1个开发区、230个行政村,全县人口92万、其中农业人口68.4万.2005年全县地区生产总值100亿元,财政收入8.5亿元,财政支出9.8亿元,城镇居民人均可支配收入8 084元,农民人均收入4 900元,为省财政转移支付县.全县现有县直医疗卫生单位7个、镇(中心)卫生院14个、改制民营医院16个,医院床位1 400多张,卫生技术人员2 100人,乡村医生860人.2005年一级以上医疗卫生机构业务收入1.83亿元,诊疗99.11万人次,其中住院3.2万人次.县镇卫生事业经费1 100多万元.
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2010年新疆沙湾县人间布鲁氏菌病监测分析
沙湾县位于新疆天山山脉依连哈比尔尕山北坡,是以农业为主的半农半牧县,全县面积14 437.61km2.总人口225 456口人,牲畜存栏数约42万头(只),是布鲁氏菌病(布病)历史疫区.为了掌握沙湾县人间布病疫情现状,流行范围,预测流行趋势,制定出长期的人间布鲁氏病的防治计划.根据2009年中央转移支付项目<自治区人间布鲁氏菌病监测实施方案>的要求,沙湾县疾控中心于2010年7月,按照分层抽样的原则,对全县以牧业和养殖业为主的8个乡(镇)不同职业人群进行检测,现将监测结果报告如下:
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澂江县5例关锁重性精神疾病流行病学调查分析
为了解澂江县重性精神疾病关锁前后病情变化,对家庭社会的危害,防治措施、效果.在中央转移支付重性精神疾病卫生项目的支持下,对5例重性精神疾病(精神分裂症)患者送市精神病院免费住院治疗,病情稳定后返回家中.由市精神病院,澂江县精神卫生项目办公室,镇卫生院,乡村医生共同配合进行家庭不住院治疗,现将关锁前后病情分析如下.
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乳腺超声影像报告与数据系统分类应用价值和建议
超声设备与超声技术的广泛普及并应用于乳腺疾病的诊断,使其成为我国乳腺影像检查常用和重要的技术手段之一。2008年我国政府开始实施“中央转移支付地方乳腺癌筛查项目”,由中央政府出资免费为广大成年妇女进行乳腺癌筛查,几乎遍及全国大部分城市和乡村,惠及广大成年妇女,业已取得一定的成效。目前,我国许多省市地区或单位也组织乳腺癌的普查工作,使我国乳腺癌的早期发现、早期诊断和早期治疗取得了明显成绩,其中,超声为乳腺癌的及时检出发挥了重要作用。
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如何构建我国卫生体制改革
主要困扰因素一、政府的卫生工作方针是"低水平,广覆盖".而当前的实际情况怎样?一方面,从全国整体上说,卫生事业的发展和社会的发展相比有很大的差距,特别是中西部大部分地区和全国广大的农村,医疗卫生确实是"低水平",而且低覆盖;另一方面,在沿海的大中城市和经济发达地区,医疗设备的精良程度,可能令西方发达国家都惊叹不如.比如拥有300万人口的大连市几年前就拥有14台CT,广州、深圳的覆盖率比大连市还要高;而伦敦、东京等国际级大都市的CT拥有量当前仅为200万人每台.在国有医疗机构中,这些设备绝大多数是政府的财政直接投入或财政补贴转移支付.
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吉林省白城市地方性砷中毒概况
吉林省上世纪90年代初期在通榆县农村发现地方性砷中毒,2002年开始至今,通过联合国儿童基金会和国家转移支付项目的支持,我省开始进行大规模砷中毒拉网式调查工作,经过我省地方病科研防治工作者的多年努力,国家投入了大量的人力、物力和财力,取得了一些成绩。现已经查明其存在和分布情况,病情情况也基本掌握,病区成因是当地群众饮用高砷超标井水(国家标准为0.05 mg/L)。
洮南市、通榆县均位于吉林省西北部平齐铁路线两侧平原地区,分布在北纬45°21′46″~43°55′36,东经122°46′57″~123°37′46″之间。地貌景观属松辽平原风沙景观区,地貌特点是地势平坦的草原,沙丘漫岗、低洼湿地交错分布。海拔高度139~164 m,大陆性季风气候,春季干燥多风,夏季酷热少雨,冬季漫长而寒冷,无霜期150 d,年平均气温6.1℃。土壤以碱土、黑钙土、盐渍土为主。有地方性砷中毒形成的环境因素存在。砷中毒病区病一般与氟中毒病区混合存在。 -
2010年布尔津县人间布鲁氏菌病监测结果分析
根据2010年中央转移支付项目新疆人间布鲁氏菌病(以下简称布病)监测工作要求,我县被定为开展人间布病检测工作项目县之一,为全面掌握我县人间布病流行现状,提高人群布病防治知识,遏制布病在我县发病率上升,我们于2010年8月进行了布病监测,现将总结如下.
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42万台电脑进村卫生室
“保基本、强基层、建机制”是我国新医疗卫生体制改革的重心,基层医疗的发展事关广大人民的健康,基层医疗建设近来一直受到政府政策和资金投入的倾斜。“十一五”是政府卫生投入增长快的时期,2010年,中央继续安排专项投资299亿元,支持891个县级医院、1620个中心乡镇卫生院、1.12万个村卫生室和1228个社区卫生服务中心业务用房建设。
近几年,政府对农村卫生信息化的投入也在持续加大,基层医疗尤其是农村医疗的信息化水平的提高,对提升基层医疗这个前方关口的水平非常重要。2010年,中央转移支付卫生信息化建设项目,国家支持中西部地区42万个村卫生室开展信息化建设,保证每个村卫生室都有电脑和网络支付终端(POS机)。此项目的实施,对于农村医疗卫生信息化建设意义重大。 -
综述因素法在中医药转移支付均等化中的应用
转移支付均等化分配一直广受关注,而中医药作为具有中国传统特色的一大领域,中医药转移支付均等化分配的重要性不言而喻.但是目前不尽合理的分配方式以及地区间财政努力存在的差异,使得中医药转移支付与均等化目标相差甚远.影响均等化转移支付的因素很多,总结为公平性因素、经济因素、人口学因素、绩效因素、政治性因素以及财政激励和政府偏好等.本文通过讨论因素法在其他领域转移支付均等化中的应用,加以借鉴,从中医药转移支付实际出发,希望确定一个衡量中医药转移支付均等化程度的标准,按照这一标准确定影响中医药转移支付均等化分配的主客观因素,从而得到一个匡算中医药均等化转移支付的模型.
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氢化物发生—原子荧光测定水中的砷——AFS—230E原子荧光光度计的应用
AFS—230E型原子荧光光度计是江苏省政府财政转移支付项目给省内34个县配备的仪器.应对该仪器充分合理应用.砷化合物有毒性,成人摄入100mg即可中毒,砷可由工业废水排放或杀虫剂的使用而污染水体.砷通过饮食或皮肤暴露进入人体中.砷也有致癌作用.砷的检测方法主要有:砷斑法,但灵敏度低;银盐法,准确可靠,但操作烦琐,灵敏度低;原子吸收分光光度法,灵敏度低,干扰大;氢化物发生原子吸收分光光度法,检测范围窄.氢化物原子荧光法是近年来发展起来的分析砷的新方法,它具有灵敏度高,干扰少,操作简便快速的优点.本文就该仪器在水中砷的测定作了一些研究.
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国家卫生计生委通报2014年度中央转移支付卫生计生项目督导检查情况
2015年3月31日,国家卫生计生委召开电视电话会议,通报2014年中央财政转移支付卫生计生项目督导检查情况,对发现问题提出了明确的整改要求,并部署了下一步工作安排。国家卫生计生委副主任王培安同志出席会议并讲话。
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健康投资与政府宏观卫生政策取向的经济学分析
在整体方面,经济学认为健康是劳动力与资本,是社会经济体系中主要的生产要素;在个体方面,经济学认为健康是人力资本,是能提高消费者满足程度的耐久资本品.健康人力资本通过改善个体在劳动市场的表现,提高个人收入,并作为一种投资促进了经济增长.对我国健康投资的重点领域及政府职责作了相关政策建议.
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用好医改资金
过去三年医改中,中央政府对各地投入了大量的扶持资金,总共转移支付3186.3亿元,建设项目投入647亿元,建设县医院2233所、乡镇卫生院6213所、社区卫生服务中心2382所、村卫生室25000个.
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转移支付对医疗卫生服务均等化的影响研究
目的:研究转移支付对医疗卫生服务均等化影响的门槛效应.方法:基于2000-2014年我国23个省的面板数据,测算医疗卫生服务均等化指数并作为被解释变量,以转移支付、人均GDP和医疗卫生投入等变量作为解释变量,分别以时间和转移支付值为门槛值进行面板门槛回归.结果:转移支付显著促进了医疗卫生服务资源的均等分布,但以330亿元为门槛,超过此门槛后弹性会下降,同时2003年新型农村合作医疗后,转移支付对医疗资源均等分布的弹性也在减少.结论:进一步增加转移支付力度,扩大新型农村合作医疗范围,优化医疗卫生服务资源的均等化分布.
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论健康公平性影响途径模型对公共卫生财政转移支付配置的启示*
目的:探讨健康公平性的社会决定因素影响途径理论模型对我国公共卫生财政转移支付配置的启示。方法:理论研究方法。结论:公共卫生财政转移支付配置应以“平均的健康”及“健康公平性”两种需要为导向;引入社会决定因素的测量值便于配置公式的构建;综合考虑多种社会因素的影响,因地制宜地设计合理的配置公式;重点投入成本效益较高的公共卫生服务领域等。
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中医药法视角下国家对地方转移支付中医药项目事权划分的探讨
文章分析国家对地方转移支付中医药项目事权划分的现状和存在的问题,阐述《中医药法(草案)》对中医药项目事权划分的意义,在此基础上提出中医药项目事权划分的关键和原则.根据《中医药法(草案)》来划分中医药项目事权的框架.文章也给出了中医药项目事权绩效管理的建议:提高转移支付比重、合理分层级划拨经费、细化事权项目支出等.
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国有医院融资理财负债经营预警系统研究
1 研究背景 改革开放以来,我国在社会主义市场经济体制的道路上稳步发展,医疗领域面临着市场经济中经营理念和竞争意识的冲击.在医疗市场激烈竞争的情况下,卫生部门原有的筹资渠道发生了很大的改变.根据卫生总费用测算结果,改革开放 20年来,卫生事业以每年平均 14%的速度发展,远远超过国民经济 7%~ 8%的发展速度.但与此同时,政府对卫生事业的投入却由 1990年的 25%下降到 2000年的 15%.平均每年下降 1个百分点.随着政府财政体制的改革和公共财政的建立,政府职能发生转变.在卫生事业的投入上,对卫生服务提供方的无偿拨款转变为对卫生服务消费者的转移支付;主要投入方向从医疗服务领域转变为疾病控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生服务.在市场经济环境下,医疗机构从政府财政得到的资金将逐步减少直至取消.如何合理地拓宽融资渠道,有效地提高融资能力,是国有医院在市场竞争中生存与发展的关键环节.
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我国中央财政卫生转移支付方式探讨
中央财政对地方财政的转移支付方式包括无条件转移支付(一般性转移支付)和有条件转移支付(专项转移支付)两种.没有设立一般性卫生转移支付和卫生专项转移支付资金数量过大,且缺乏有效的监督管理,是目前我国中央财政卫生转移支付方式上存在的主要问题.要解决这些问题,需尽快完善我国转移支付的法制建设,提高一般性转移支付在卫生转移支付中的比重,并且加强对卫生专项转移支付的管理.