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北京市昌平区人口老龄化分析
人口的老龄化目前已成为世界注目的公共卫生问题,它不但为人类寿命的延长提供了依据,也向社会政策、卫生保健服务发起了挑战.为了做好此方面的工作,为决策者制订和调整卫生服务、社会保障、社区保健、福利、保险等工作的方针政策提供理论依据.本文对昌平区人口老龄化做了简要分析,结果报告如下.
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“个体化”视角下的农村医疗卫生政策实施
农村医疗卫生政策是国家和政府用于解决农民医疗保障问题、保证农民医疗保障权利的社会政策,其实施改变了政府在农村医疗卫生保障中责任相对缺失的局面,与农民的个体化密切相关.然而,由于农村医疗卫生政策本身、政策执行过程及政策环境存在的问题,农村医疗卫生政策并不能完全满足农民的“个体化”需求,甚至会产生“去个体化”效果.作为一项以农民为目标群体的社会政策,农村医疗卫生政策若想取得更好的政策效果,应当提供更多政策参与途径来吸收农民参与,这既是顺应、引导农民个体化的需要,也是政策本身的需要.
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政府转型:从"经济建设"到"公共服务"广东省卫生厅副厅长廖新波谈政府责任和职能定位
<中国卫生产业>:廖厅长,听说您在"中山大学-牛津大学高级公务员公共管理知识专题研究班"的结业论文是<我国医疗体制改革中政府责任及职能定位>.怎样理解"医疗卫生服务是一项社会政策"?廖新波:社会政策是现代政治的中心任务,它决定哪些风险需要通过国家干预而得到解决;哪些再分配需要以国家权威加以强化.社会政策旨在满足社会需要(如教育、住房、医疗、就业等);再分配社会资源(如社会保险、税收等):减少贫困(如社会保障、社会援助);对弱势群体提供补偿;缓和社会问题(犯罪、药物滥用等);消除恐惧等等.从以上列举的几个方面无一不含有医疗、保健或护理政策的内容.
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世界的护士 护士的世界
国际护士会(International Council of Nurses,ICN)成立于1899年,是一个独立的非政府组织,由各国护士会/护理学会参与组成,总会设在瑞士日内瓦.国际护士会有三项组织目标:凝聚全球护理专业力量;提升全球护理人员素质及专业成长;影响全球卫生政策;国际护士会的五项核心价值是:前瞻性领导、包容性、可塑造性、伙伴关系及成就导向.国际护士会根据章程所规定的职责,应引领全球护理专业发展,并针对其价值、任务、愿景、目标、前瞻性的策略计划及政策声明,影响和制定全球的护理、卫生及社会政策,并监督执行成效.
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老年卧床患者的护理进展
随着生活水平的不断提高和医学技术的进步,人口老龄化已成为全球面临的重要公共卫生问题和重大社会问题。卧床是指老年人因为患病等导致日常生活能力降低,日常生活部分或全部需要他人帮助的一种临床现象[1]。我省人口老龄化严重,且心脑血管疾病患者不断增多,导致长期卧床的患者人数有所增加,其机体各器官老化、功能逐渐退化,机体对营养的吸收能力及排出毒素能力明显下降,易导致营养不良和器官损害。对生活不能自理的老年人进行关心和照护日渐成为一项主要的社会政策议题,并受到越来越多的关注[3]。卧床患者存在各种健康问题和护理需求,恰当的护理措施可以减少患者卧床期间并发症的发生,促进其康复,提高其生活质量。本文对老年卧床患者护理问题及并发症预防的研究现状综述如下。
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约旦得到世界银行支持
尽管受到全球经济衰退的冲击,约旦王国仍对卫生、教育及其他社会政策承诺支持.约旦受教育人口达80%,尽管经济和自然资源有限,但技术性人才资源富足.为了克服现有的经济困难,约旦政府正着力开展社会、经济、政治等方面的改革.在市场经济体制建立的过程中,约旦决心改善现有的社会保障体系.其中卫生改革是政府改革计划的重点,在这一过程中,世界银行给予了必要的技术和资金上的援助.
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我国医疗保险制度的实施对基本药物制度建设的启示
目的 为国家基本药物制度建设提供参考.方法 运用社会政策相关理论,对我国医疗保险制度实施过程中的不足之处进行分析,进而提出对我国基本药物制度建设的启示.结果 与结论 在基本药物制度的建设过程中应慎用模糊措辞,严把政策制定关;准确传达政策宗旨,提高政策认知程度;减少非正式规则的参与;成立专门的组织机构实施基本药物制度;加强政策宣传,完善监控机制及信息反馈机制.
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构建全民医疗保险制度须社会共识
医药卫生体制改革与发展的基本方向是统筹城乡卫生事业发展,建立覆盖全体公民的医疗保险制度.这无疑是公共政策、社会政策、卫生政策与卫生改革发展议程的核心争论议题,然而相关的探索争鸣与研究才刚刚起步,尚处于政策制定过程的关注、调研、论证和公共争论阶段,尚未形成社会共识.
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医改的第三条道路
中国的国情--8亿农民和城乡二元体制的基本事实决定了中国的社会政策选择空间相当狭窄.中国目前医疗卫生服务体系的问题--卫生服务逐渐在丧失其公共性质,造成一般公众健康利益受损,弱势群体缺乏基本保障,其原因既不是规范市场失灵,也不是民主国家福利制度失灵--实际上,中国目前既缺乏规范的市场,又缺乏社会福利制度--而是转型社会中政府专业职能体制的权力快速增长,同时来自公众的社区组织化的权力没有成长起来,出现了因社会发展与制衡能力滞后而产生的对专业权力的社会失控现象.
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回眸美国医疗过失诉讼历史
医疗过失及其相关问题至今仍是美国医学界关注的一个重点.美国学者在20世纪80年代和90年代期间进行的研究表明,当前的美国医疗过失诉讼制度体系作为一项社会政策来讲是昂贵的,而作为一种赔偿机制也是缺乏理性的.
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美国医学会在医生职业道德建设中的作用
在国外,医生的职业道德研究和发展通常属于医学伦理学的范畴,或者作为医学伦理学的分支学科呈现,具有与医学、法律、宗教、道德多领域交叉的特点,在具体实践中主要以各类医学组织为主体开展相关的规范、教育、引导和推进.美国医学会(AMA)伦理道德与仲裁事务委员会将伦理道德( ethical)阐述为(1)道德守则和实践;(2)在医疗实践中与道德问题有关的社会政策.
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医药动态
天津市四举措提升家庭幸福指数
按照国家卫生计生委统一部署,天津市卫生计生委将紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”这一主题在全市深入推进创建幸福家庭活动,充分发挥卫生计生行业特点和优势,整合社会资源,健全有利于支持家庭发展的经济社会政策,完善家庭公共服务体系,通过加强宣传倡导和提供优质服务,促进家庭文明,守护家庭健康,帮扶家庭致富,引领家庭奉献,全面提高家庭的发展能力、生活质量和幸福指数。 -
总额预付制下的医院医保办职能
全民医疗保险制度是一种重要的“社会基础设施”,也是一种重要的“发展型社会政策”[1]。在“十二五”期间,全国基本医疗保险的覆盖面已达到95%。由于医疗服务本身具有技术性、科学性、专业性、不确定性,使医疗保险在改革过程中出现了有效增长的医保基金与无限增长的医疗诉求之间的矛盾。2011年,人力资源和社会保障部颁发了《关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见》(人社部[2011]63号),标志着国家顶层统一设计的付费方式改革将全面展开。科学合理的医疗保险支付方式不仅可以有效控制医疗成本的高涨,而且可以合理优化配置医疗资源。近年来,各地医保经办机构用经济做杠杆实施总额预付制管理,为参保人员购买合理的、必要的医疗服务,提升医保质量。医保办作为医院医疗管理的延伸和载体,应不断深化管理职能,优化医院内部的服务投入与产出行为。本文就此进行了探讨。
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论卫生领域中的政府角色与社会政策
从政府组织存在基本命题、社会政策变革趋势入手,深入探讨卫生领域内政府认知、政府角色、卫生政策现状及发展客观要求,提出新时期公共服务型政府能否制定并执行理性卫生政策,对管理伦理、管理机制和管理意识三方面的必要调整是关键.
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关注现代公共卫生的政策框架
2003年肆虐中华大地的"非典"疫情,重要和显著的社会影响是,人们重新"发现"和"回归"似乎已经久违的公共卫生,社会发展和社会转型迫切需要公共卫生,公共卫生在社会发展与社会转型中占据战略地位:公共卫生既是公共管理和公共政策议程中优先的议题,又首次真正形成"公共卫生"议题.更重要的是,SARS疫情迫使人们反思传统公共卫生政策框架与医疗卫生制度的整体安排,重新思考政府在社会协调发展与公共卫生领域扮演角色、发挥作用,政府与市场机制关系,直接刺激推动传统公共卫生政策框架与服务体系向现代公共卫生政策框架与服务体系转变,这种转变既成为传统社会向现代社会转型不可或缺的重要组成部分,又成为推动公共财政体制建设、社会政策框架建构、社会福利制度创新和公共管理的佳社会契机,意义重大非凡.
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关于"新医疗改革"调查结果报告
医疗卫生改革是一道世界性难题,也是社会政策的"珠穆朗玛峰".不同的国家有不同的模式,不同的模式有不同的特点,没有包治百病的"灵丹妙药".中国的医改不可能照搬外国的模式,必须走具有中国特色的道路.
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发展型农村医疗救助政策的探讨
基于我国农村医疗救助政策的实施状况描述,分析了医疗救助政策存在的问题与挑战.同时,通过对东亚其他几国医疗救助社会政策的比较与借鉴,提出在目前新型农村合作医疗制度逐步推进的基础上,我国应构建一个政府主导下,以'"健康卡"为媒介的,医方和社会工作者共同提供医疗救助服务的发展型农村医疗救助制度.
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我们到底需要什么样的卫生政策?
中国医药卫生体制改革处于攻坚与生死抉择的关键期,卫生政策已成为执政兴国、经济发展、社会管理和文化建设议程共同关注的核心议题,成为公共政策与社会政策议程的优先领域.旨在回答:我们是否需要卫生政策?什么是卫生政策?我们到底需要什么样的卫生政策等基础性理论政策议题,推动传统卫生政策向现代卫生政策模式的战略转变,为构建和谐社会奠定良好的基础,为继续深化医药卫生体制改革提供可供选择的政策建议.
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不同人群及不同酒类的弹性测量模型
一、引言弹性是微观经济学用以表示消费者的消费量随价格、收入变化而改变的重要概念.测量消费品的价格弹性和收入弹性对于了解消费者的消费行为,制定相应的策略(社会政策、商业对策)具有关键性的作用.本次研究基于"对四川地区人群饮酒与健康相关状况的调查"所获得的数据,着重探讨酒的价格、收入弹性,分析不同的特征人群、不同类别的酒的需求现状,为国家制定和实施酒消费税提供政策建议.
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对卫生经济规律问题的几点思考
"看病贵、看病难、看病烦"既是老百姓对医疗反映强烈的问题,也是医疗系统本身历史积累深层次矛盾和向市场经济转轨过程中新出现问题的交互叠加的具体表现.2000年上海"三医"联动改革会议八部委联合出台的一些卫生政策,的确对当时的卫生改革起到了一定的指导与推动作用.但是,5年多过去了,造成"看病贵、看病难、看病烦"的一些深层次的问题仍然存在,体制、机制上还没有根本性突破.医疗问题涉及面广、悠关广大老百姓的切身利益,是个世界性的难题,是一项复杂的系统工程,堪称"社会政策的珠穆朗玛峰".要从根本上解决这个世界性的难题,我们必须以科学发展观指导卫生改革,借鉴国内外卫生改革的一切成功经验,制定卫生政策的前提必须正确认识与理解卫生事业发展的客观规律;必须整体设计改革方案,不能头痛医头、脚痛医脚,更不能只做容易做的甚至是表面的文章;必须下更大决心,抱更大勇气,突破阻碍改革的体制、机制、制度上的关键性瓶颈.