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全力打造中国泡菜第一品牌
中华美食享誉全球,“东坡泡菜”香飘五洲。眉山,是大文豪苏东坡的故乡,是国家级新区天府新区的重要组成部分和全域协调区。近年来,在四川省委、省政府的正确领导下,我们抢抓省委实施“三大发展战略”的重大机遇,坚持“融入成都、同城发展,三化联动、统筹城乡”发展思路,强力实施“工业强市、文化立市、环境兴市、依法治市”的发展战略,加快建设“现代工业新城、历史文化名城、生活品质之城”,奋力推进眉山经济社会快速健康发展。全市经济总量连续12年保持两位数的增速,招商引资到位资金连续6年居全省第2位。今年1—9月,全市GDP增长10%,增速居全省第4位,眉山已经成为四川具活力、具发展潜力的地区之一。
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重庆市永川区国家免费孕前优生健康检查试点工作的实践与体会
2010年国家人口计生委和财政部共同启动国家免费孕前优生健康检查项目试点工作.重庆市永川区作为首批项目试点区县之一,坚持以科学的态度规范地开展项目.现就我区2010年开展项目试点工作的实践与体会总结如下.1实践与管理1.1提标扩面,科学规范重庆市作为国家统筹城乡改革发展实验区,将城乡人口统筹发展作为方向,因此我区扩大了免费孕前健康检查的目标人群范围,凡是符合政策并计划妊娠的农村夫妇及城镇夫妇,包括流动人口均享受免费孕前健康检查,服务内容包括优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等.在计划妊娠夫妇知情同意的基础上,根据群众的生活方式、妊娠计划及具体需求制定适宜的孕前保健计划;提供清晰的口头和书面通知单,以便夫妇及其家人了解孕前保健内容、流程和场所等主要信息,充分利用计划生育宣传员面向社区优势及时与育龄群众交流,通过社区和家庭的支持,促进孕前保健服务的利用.
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青岛市新型农村合作医疗全面启动的实践与探索
2003年以来,青岛市根据<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>和全国农村卫生工作会议精神,从统筹城乡经济社会协调发展,加快农村卫生改革、保护和促进农民健康出发,本着"一切为了公众健康"的服务宗旨,将建立新型农村合作医疗制度作为一项"民心工程"和"德政工程"来抓,加大人力、物力、财力的投入,协调组织有关部门,从建立健全农村大病统筹医疗及救助体系、完善规章制度、规范资金使用等方面入手,动员社会力量共同推进,取得了显著成效.截止2004年9月1日,全市有近378万名农民参加新型农村合作医疗,村(居)覆盖率达100%,人口覆盖率达到87.68%,共筹集资金8 617.85万元,报销支付3 373.17万元,受益人口达51万余人次,受益率达13.29%,其中报销金额在1万元以上的有219人.此项工作受到群众的普遍赞誉.
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农村药品两网建设的制约因素与对策思考
农村药品两网建设是由政府组织、引导和相关部门管理,通过企业参与、市场运作、法律规范,终达到满足广大农民用药需求、保证质量、降低药价的一项系统工程.农村药品两网建设的实施,是解决"三农"问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展和全面建设小康社会的重大举措.充分体现了党和政府关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重和"以人为本"、"执政为民"的执政理念.
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构建网络结算平台提高农保运行效率
当前,新型农村合作医疗工作正在全国蓬勃展开,这是新形势下党中央、国务院面对我国农村的实际,加强农村公共卫生建设、统筹城乡社会经济协调发展、实现全面建设小康社会目标的重大举措,也是农村卫生改革的方向和途径.根据中央和省、市政府的要求,2003年12月底,我区下发了《常州市武进区新型农村合作医疗保险暂行办法》,之后下发了《常州市武进区新型农村合作医疗保险实施办法》并逐年进行修订.办法规定:新型农村合作医疗以区为单位统筹,实行征、监、管分离,住院和门诊医疗保险,区卫生局为农村合作医疗保险业务管理中心.
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发展社区卫生服务统筹城乡卫生事业协调发展
我县从2001年开始探索发展社区卫生服务的新路子,近4年中,先后投入资金1亿多元,建成社区卫生服务中心19个、服务站135个,在此基础上,通过拓展服务内容,转变服务方式,面向全体群众提供集健康教育、卫生防病、卫生保健、社区康复、医疗服务、计划生育技术指导"六位一体"的综合卫生服务,在全县基本实现了社区卫生服务全覆盖,对统筹我县城乡卫生事业的协调发展、促进全县经济繁荣起到了积极的作用.
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"扩面"与"整合"并行:统筹城乡医疗保障制度的路径选择
城乡医疗保障统筹发展必须秉持社会公正的原则.短期内不能期望通过扩大城镇职工医保制度来实现对城镇从业人员的全面覆盖,必须拓展新思路、新视野,考虑通过降低缴费型医保制度的门槛、建立普惠式非缴费型医疗保障制度以及完善基于家计调查的医疗救助制度来为未参保人群提供保障.在通过以职工医保、城居医保与新农合为框架的基本医疗保险制度实现全民覆盖的过程之中,必须要考虑不同制度之间的整合.当前制度全覆盖的重点在于职工医保,制度整合衔接的重点在于城居医保与新农合的并轨.
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太仓市统筹城乡医疗保障制度的主要措施与运行效果
江苏省太仓市早在2007年就打破城乡户籍限制,将城镇和农村居民统一纳入居民医疗保险,在建设城乡统筹医疗保障体系的道路上迈出重要一步.本文介绍了太仓市医疗保障建设的经验和做法,即探索制度创新,理顺管理体制,建立信息化平台,强化政府责任.同时,介绍了太仓市医疗保障建设的良好效果,即医疗保险覆盖全民,城乡统筹得以实现,医疗服务可及性增强,医保待遇不断提高,群众负担切实减轻等,为其他地区提供了很好的借鉴.
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日本国民健康保险制度的构建——统筹城乡医保体系的启示
国民健康保险作为日本国民皆保险制度的基础,在构建统筹城乡的全民医保制度的过程中发挥了极其重要的作用.国民健康保险因战时需要而构建,因占领军推动而重建,覆盖健康保险所未覆盖的农民、个体经营者、无业人员乃至合法滞留的外国人等群体,经过"全国普及国民健康保险4年计划"的加快推进,终于在1961年完成了国民皆保险体系的构建.其构建的历史过程坎坷曲折,阶段性明显,变迁规律清晰,积累了丰富的历史经验和教训.其立法先行、中央和地方政府责任分担、注重发挥专家学者智囊作用、多制度协调配合等经验和教训,对构建适合中国国情的城乡统筹医疗保险制度具有十分重要的意义.
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东莞市统筹城乡医疗保障制度的现状与启示
广东省东莞市在2004年完成城乡居民基本医疗保险统筹的基础上,在2008年7月破除城乡人群就业身份界限,打破医保体系孤岛现象,将企业职工和城乡居民统一纳入到社会基本医疗保险,率先在全国实现用一个医保制度覆盖所有人群,达到"人人享有基本医疗保障"的目标.本文介绍了东莞市医疗保险制度建设的经验和做法,为其他地区提供借鉴.
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西安市统筹城乡医疗保障制度的现状、问题与路径
从西安实地调研来看,医疗保障逐步覆盖城乡,职工医保、居民医保和新农合制度运行渐趋平稳.由于人群特征的影响,职工、居民和农民的健康状况和医疗需求具有差异性,进而对制度的利益诉求不同,导致三项制度竞争日益凸显.这需要从偿付机制切入,设计回应人群利益诉求的偿付平台,构建"人人享有健康"的受益平衡机制,统筹整合城乡医疗保障制度.
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专题导读——统筹城乡医疗保障制度的实践与探索
<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>提出了基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民的发展方向、终达到三项医保制度框架基本统一的目标以及实现"三险一助"①之间衔接的前景.这些提法为构建统筹城乡医疗保障制度体系提供了重要的政策依据.
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成都市统筹城乡医疗保障制度的现状与问题
2007年6月,成都市获批全国统筹城乡综合配套改革试验区后,加快了建立城乡一体化基本医疗保险制度的探索与实践.在统筹城乡医保发展的过程中,成都市突破身份限制,进行了大胆的制度创新,但也遇到了不同程度的问题,面临整改和修正.本文通过介绍成都市统筹城乡医保的基本做法和经验以及面临的问题,旨在为其他地区提供参考和启示.
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开展系统培训:夯实社区口腔专业的业务底子——访北京市口腔专业岗位培训项目专家组组长李新球教授
据了解,为全面贯彻国务院<关于发展城市社区卫生服务的指导意见>和北京市人民政府<关于统筹城乡卫生事业发展进一步加强社区卫生服务工作意见>等文件精神,北京市卫生局、市财政局、市人事局、市教委、市中医管理局五部门于2006年10月共同下发了<关于进一步加强全科医学人才培养的实施意见>.
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论"两链建设"在城市社区卫生服务发展与改革中的重要作用
"两链建设"是北京市药品监督管理局东城分局在社区卫生服务工作发展与改革中,为落实北京市市委市政府<关于统筹城乡卫生事业发展进一步加强社区卫生服务工作的意见>及北京市东城区区委区政府<关于推进社区卫生服务工作的意见>要求,针对目前社区卫生服务中存在的普遍问题及社区居民的实际情况,为确保社区医疗服务及居民用药安全、便宜、有效而建立起的"社区药品统一配送体系","药品网络实时监管信息体系".这两大体系的建设被形象地比喻为"药品统一配送供应链"、"药品实时监管信息链"建设.
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医疗保障城乡统筹制约因素的研究
统筹城乡医疗保障制度建设是经济社会发展规律的客观使然,但这项社会系统工程,尚存在较多的制约因素.文章从传统思想的束缚、经济因素的制约、现行户籍制度的阻碍、现行土地制度的制约、法律障碍和体制障碍等6方面进行了深入地分析和研究,力图寻求解决的途径,为我国统筹城乡医疗保障制度的建立提供参考.
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县级医院PACS需求分析及建设要点剖析
县级医院是农村三级卫生网的龙头,是统筹城乡卫生发展的纽带,其门诊量占公立医院的1/3,住院量占公立医院的半壁江山,服务人口超过9个亿.我国县医院信息化建设经过多年的发展已具备一定的基础,90%以上的县及县级以上医院建立了挂号收费、药品器材,医疗管理等内容的医院管理信息系统.但总体而言,我国县级医院信息化建设水平还比较低,与地区级、省级医院信息化建设相比还存在差距,而且还存在发展不平衡的问题,中西部地区明显落后于东部沿海地区.国家对县级医院的支持将全面拉动县级医院设备升级改造,整体提高我国县医院的信息化水平.
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构建全民医疗保险制度须社会共识
医药卫生体制改革与发展的基本方向是统筹城乡卫生事业发展,建立覆盖全体公民的医疗保险制度.这无疑是公共政策、社会政策、卫生政策与卫生改革发展议程的核心争论议题,然而相关的探索争鸣与研究才刚刚起步,尚处于政策制定过程的关注、调研、论证和公共争论阶段,尚未形成社会共识.
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浅析基本药物制度实施后的利益格局变化
2009年,中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出:深化医药卫生体制改革要坚持统筹兼顾,要从全局出发,统筹城乡、区域发展,兼顾供给方和需求方的各方利益,正确处理政府、卫生机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系.既着眼长远,创新体制机制,又立足当前,着力解决医药卫生事业中存在的突出问题.既注重整体设计,明确总体改革方向目标和基本框架,又突出重点,分步实施,积极稳步地推进改革.同时提出要加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系,保障人民群众安全用药.
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浅述新型农村合作医疗制度的管理创新
建立新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院为切实解决"三农"问题,统筹城乡、区域和经济社会协调发展的重大举措,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要.