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奉节:全力打造湘鄂渝陕边区医疗卫生服务中心
地处三峡库区的重庆市奉节县,古称夔州,大山环绕,长江穿城而过,是个人杰地灵的地方,传说就是"诗仙"李白在江上泛舟时,被眼前的美景所陶醉,一时兴起,竟将御赐酒杯扔向天空,结果就有了举世闻名的"天坑".奉节人是浪漫的.斗转星移,现在的奉节人少了浪漫,却多了份创造,在西部大开发的热潮中,县委、县政府结合当地卫生发展的实际,积极推进卫生改革,在服务体系、管理体制和运行机制三个方面取得阶段性进展,医疗卫生机制改革的政策框架已基本形成,并为早日建成湘鄂渝陕边区医疗卫生服务中心而不懈努力.
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基于政策框架的广西婚前保健政策分析
本文基于政策框架,从背景、过程、内容及参与者四个方面系统梳理广西婚前保健政策,分析影响婚检政策的有关因素及其相互作用,讨论地贫防治工作、多部门共识及适宜的婚检措施等对婚检政策形成与执行的重要影响,在此基础上总结广西经验,包括加强多部门合作、明确婚检项目及推行“一站式”服务模式等,同时结合目前存在的主要问题,提出进一步明确资金投入标准、加强婚检宣传等建议,以推进婚检工作的持续开展。
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中国药品医保支付标准政策框架及地方实践研究
本文对比重庆、浙江、安徽、福建及福建三明等地的政策实践,总结药品医保支付标准政策的内涵及框架,建议我国应以省为单位制定药品医保支付标准,在三医联动框架下强化与仿制药质量与疗效一致性评价等其它改革工作的衔接,并加强对政策的效果评价与跟踪,完善药品医保支付标准制度.
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美国罕用药政策及其施行效果对我国的启示
目的 为我国罕用药相关立法提供建议.方法 对美国罕用药政策及其施行效果进行分析,并提出对我国的启示.结果 政策影响下美国罕用药上市数量上升,制药业进一步发展;但同时也出现了药价高、企业投机等问题.结论 我国亦有罕用药相关立法之必要性,并应注意控制药价,设置激励平衡机制并完善医保体系.
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基本药物政策研究
这是世界卫生组织课题"基本药物政策研究"的第一个综合报告,主要内容是设想中的我国基本药物政策框架,以及世界卫生组织对于基本药物政策的看法.
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关注现代公共卫生的政策框架
2003年肆虐中华大地的"非典"疫情,重要和显著的社会影响是,人们重新"发现"和"回归"似乎已经久违的公共卫生,社会发展和社会转型迫切需要公共卫生,公共卫生在社会发展与社会转型中占据战略地位:公共卫生既是公共管理和公共政策议程中优先的议题,又首次真正形成"公共卫生"议题.更重要的是,SARS疫情迫使人们反思传统公共卫生政策框架与医疗卫生制度的整体安排,重新思考政府在社会协调发展与公共卫生领域扮演角色、发挥作用,政府与市场机制关系,直接刺激推动传统公共卫生政策框架与服务体系向现代公共卫生政策框架与服务体系转变,这种转变既成为传统社会向现代社会转型不可或缺的重要组成部分,又成为推动公共财政体制建设、社会政策框架建构、社会福利制度创新和公共管理的佳社会契机,意义重大非凡.
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关于进一步推进区域卫生规划实施的思考
自从 1997年区域卫生规划纳入政府有关部门工作日程到现在已经 5年了. 5年来,区域卫生规划的宣传动员、确定国家指导原则和政策框架、制定分省卫生资源配置标准等起步阶段的工作已经完成.一些地、市着手制定区域卫生规划,并开始对部分医疗机构进行调整.但是,总体上区域卫生规划工作的进展比较缓慢,实施难的问题普遍存在,使一些人由此加大了对区域卫生规划怀疑、畏难的情绪,区域卫生规划有效实施面临一系列问题和挑战.本着发展要有新思路,改革要有新突破,各项工作要有新举措的要求,本文试图从宏观层面上分析当前区域卫生规划工作难以推进的主要原因,提出进一步加快实施区域卫生规划的政策建议.
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国有资产与医院所有权安排:一个委托代理模型
随着我国经济体制改革进程和市场化的逐步深入,医疗卫生行业的效率低下日益凸现.由于医疗卫生服务需求的弱弹性,虽然消费者不能通过退出表示不满,但呼声却是越来越大.压力之下,医疗体制改革便顺理成章地被提到议事日程.同时,越来越多的研究者注意到了在医疗卫生服务行业中引入竞争机制的重要性,并正确地指出了引导医疗卫生事业发展的政策框架应当尽可能地富有灵活性,特别是应当给地方政府以充分的自主权,以竞争为导向,允许多种医院组织形式的出现和存在,在竞争中实现自我秩序的规范.在这样的背景下,国有医院与地方政府或其主管部门之间的经济关系应该如何适应新的竞争形势便是一个值得研究的问题.
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苏州市对定点医院加强管理和完善监管的若干措施
苏州市职工基本医疗保险制度改革自1997年实施以来,经过6年多的探索、完善和发展,初步构建了由基本医疗保险、大额医疗费用社会共济、补充医疗保险、公务员医疗补助和离休干部医疗统筹组成的医疗保险政策框架.医疗保险覆盖面不断扩大,医疗保险制度运行平稳,医保基金收支平衡有余,参保人员的基本医疗得到有效保障,多层次医疗保险发展势头良好,医药卫生事业实现稳步发展.一个参保对象多元化、保障方式多层次、保障制度广覆盖的医疗保险体系已基本形成.
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卫生改革与发展及其制度框架设计应注意的十大战略关系
本文简要论述我国卫生改革与发展及其制度创新、制度框架设计应注意的十大关系,以期对卫生制度建设和政策框架设计提供理论支持.
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我国农村卫生补偿政策框架的历史演变
卫生补偿政策是卫生改革过程中非常重要的环节.从1949年至今,中国的卫生补偿政策与社会发展进程一起经历了几个非常重要的时期,了解中国农村卫生补偿政策的历史演变过程,分析研究各个不同时期我国农村卫生补偿政策框架的组成部分和基本特征,对我国卫生改革的进一步深化具有重要意义.
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国家基本药物制度确立7个政策框架
卫生部党组书记高强日前在出席"建立国家基本药物制度;保证群众基本用药"研讨会上指出,我国确立基本药物制度7个基本政策框架,包括由政府组织对基本药物实行招标定点生产,集中采购,直接配送,在基层医疗卫生机构全部使用基本药物等基本政策.
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四大政策框架利好创新巨变中的中国生物医药产业政策环境
"十一五"以来,我国医药工业整体产销、效益持续快速增长,呈现效益增长领先于产值增长的良好发展态势,数据分析,可预期的发展目标是在2012年,我国的生物医药产业将跻身全球前三位,仅次于美国和日本.
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我国儿童基本药物政策框架设计
目的:为促进我国儿童基本药物相关工作提供参考.方法:比较四版《世界卫生组织(WHO)儿童基本药物示范目录》、《母亲和儿童的重点药物目录》和我国《国家基本药物目录》中收录的儿童基本药物的情况,提出构建我国儿童基本药物的政策框架的设计思路.结果与结论:我国儿童基本药物和有儿童用药信息的基本药物品种、数量都较少,现状堪忧.我国可借鉴WHO的经验,根据我国儿童疾病谱制定儿童基本药物目录和配套的标准处方集,并统一儿童基本药物的包装标志,落实配套政策,以推动我国儿童基本药物的发展.
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关于医药卫生体制改革工作路径和程序的思考
2009年3月中共中央、国务院印发了<关于深化医药卫生体制改革的意见>、<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009~2011年)>,明确了医药卫生体制改革(医改)的中长期目标、近3年五项改革重点及相关政策框架,并陆续出台了相关配套文件,全国各省市都积极采取措施推进五项重点改革,并取得了初步成效.
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探索新医改政策框架下促进合理用药的有效途径
合理用药是指以当代药物和疾病的系统知识和理论为基础,安全、有效、经济、适当地使用药物.由于我国目前国家医药政策不完善,医疗机构管理上的缺陷,社会促进机制的缺乏等.难以形成合理用药的有效监管.因此,合理用药及其社会促进机制已成为重要的研究课题.
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由国际实例谈中国性与生殖健康政策框架的建立
自国际人口与发展大会以来,世界上许多国家成功的开发了各自的性与生殖健康政策框架,在促进性与生殖健康方面指导、倡导、规划、投资,国家努力的实施和监测,促进了性与生殖健康领域的全面进步,以实现国家人口与发展大会及联合国千年发展目标中的相关目标和指标。中国在生殖健康领域取得了瞩目的成绩,但缺乏系统的性与生殖健康政策框架作为生殖健康领域形成目标、策略、政策和监测的基础,并保证相关政策存在内在的联系和互补。该文从性与生殖健康及政策框架的基本概念和意义出发,并在学习其它国家和地区已有的性与生殖健康政策框架的经验基础之上,提出开发中国性与生殖健康政策框架,并在此过程中考虑国际人口与发展大会超越2014和后2015可持续性发展议程的新进展,遵循以证据为本。产出将关注母亲安全、整合的预防母婴传播疾病、青少年性与生殖健康、常见妇科疾病、计划生育、性与生殖健康产品、性与生殖健康科学研究和项目、监督评估等,以及治理与领导力、政策倡导、能力建设、服务的提供,包括创建对服务的需求和促进服务的利用、信息管理、监督评估等策略,性别问题也将被考虑在内。
关键词: 性与生殖健康 政策框架 国际人口与发展大会 2015年后国际发展议程 -
“缺陷管理”是推进改革的基本功
三年多的农村医改实践清楚地表明,新医改所确立的目标以及围绕目标所构建的政策框架是正确的,但一些具体政策的设计和实施也存在着显而易见的缺陷.辩证地认识这些缺陷,并逐步弥合这些缺陷,是推进医改必需掌握的基本功.
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全面提升患者用药保障水平
国务院办公厅印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》.对药品领域改革进行全面部署,具有重大政策意义.《若干意见》以药品为中心,以满足群众用药需求为导向,对我国药品改革政策和“三医联动”改革相关内容进行了梳理、完善和进一步改革创新,在改革政策的基础上强调了组织机构建设和药师人力建设等内容,形成了系统性的药品改革政策框架,是我国药物政策体系建设的重大进展.
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四种模式各有优势
据国家卫生计生委统计,截至2016年7月底,全国已有205个地级以上城市(占地级以上城市总数的60.8%)将组建医联体作为落实分级诊疗工作的重点任务加以推进.去年年底,国家卫生计生委印发《关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见》(国卫医发[2016]75号,从顶层设计层面为全面推进医联体建设,助力分级诊疗制度建设提供政策框架和机制保障.