首页 > 文献资料
-
21世纪医院管理方式及领导艺术的探讨
为推进卫生事业单位服务社会化的改革,实行适合卫生事业单位工作需要的管理模式,我院于2000年7月成立了北京医院服务中心,成为面向社会的独立经济实体,实行单独核算,自收自支,自负盈亏的经济核算体制.
-
重视高校后勤社会化改革中的资产管理
随着高校体制改革的不断深入,国务院在高校后勤社会化改革会议上明确提出了高校社会化改革的目标,就是将现有的经营服务性后勤部门从高校事业编制中剥离出来,改制为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自收自支的具有法人资格的独立实体集团.
-
500个事业编制价值之辩
近日,投资约10亿元的福建严复纪念医院在福建省编制委员会注册完毕.该医院是我国首家在省级编制委员会注册成立的民营医院.不仅如此,该医院还取得了500个自收自支的事业编制名额.据悉,该医院由福建中福实业股份有限公司和台湾振兴医疗财团法人振兴医院(以下简称“振兴医院”)共同出资建设.院址位于福州市福峡路黄山公安车辆检测中心的医疗规划地,面积为149亩,为政府划拨用地,按三级综合医院建制,属于非营利性(中外合资)医院,预计建设床位1000张(牙椅20张).目前,该项目所有审批手续都已完成,并进入整体设计前的考察阶段.记者从福建省卫生计生委的批准书上看到,该医院的筹建需在2017年6月底前完成.
-
实施财务与会计分设的思考
随着医疗体制改革的深入,卫生事业单位由以往依靠国家拨款的生存方式,转变为半自收自支的生存方式.这就对卫生事业的会计工作提出新的要求,在新的形式下,深化会计改革,正确认识财务与会计的关系,实行科学的财务管理,势在必行.
-
当前农村计划免疫工作面临的问题及对策
随着免疫策略的改变,计划免疫工作也出现了一些新问题,这些问题在我国广大农村表现尤为突出。本文拟对这些问题及其解决对策进行探讨。1 当前存在的问题1·1 认识不足,重视不够部分地区领导面对已取得的成绩,对计免工作的重视程度开始有所放松,产生盲目乐观、厌战等情绪,认为计免工作已达标,不需再下大力气了,强化措施也相应减少。具体表现为:①政府重视与支持程度有所下降,计免专项经费逐年减少;②协调指导次数减少或不解决实质问题;③计免针对传染病发病回升。1·2 计免经费投入严重不足,工作无保障由于地方财政紧缩,各级卫生防疫部门的经费逐年削减,特别是农村基层单位,人头经费无法保证,个别单位几乎到了自收自支的地步。这样计免工作由原来的全部无偿到有偿部分比例逐渐提高,从县防疫站工作人员到乡村医生,由于受经费限制和市场经济冲击,越来越多的人不愿从事待遇较低甚至无报酬的计免工作。同时一些地方出现预防接种多收费、乱收费现象,严重干扰了计免工作正常开展,影响了接种质量和接种率的提高,使计免工作出现明显的滑坡。由于无专项经费,即使有部分有偿服务收入,也被纳入人头经费,致使冷链设备的维修,各种表格的印制,对乡、村两级计免工作定期考评等项工作不能及时落实。为此,近期内计免接种率很难实现以乡为单位达到90%的目标。目前这种高指标,低投入的情况,不仅影响了计免工作的进一步开展,甚至巩固计免第三个85%的达标成果也难以维持。
-
健康相关产品卫生质量抽检频次控制方法的探讨
1 目前存在的问题1.1 部分产品抽检过频,加重了企业负担,消耗了卫生资源由于财政困难,大多数卫生防疫站得不到全额拨款,有的甚至被地方财政列为自收自支试点而完全断奶断粮.卫生防疫站大量的日常开支只能靠有偿服务收入补充,而卫生监测收费在卫生防疫站的有偿服务收入中占有相当比重.在利益的驱动下,有的卫生防疫站把产品卫生质量监测作为创收手段,不顾客观需要,有意对一些产品过频抽检,加重了企业负担,消耗了卫生资源,也引发了监督与被监督之间的矛盾,使管理相对人对卫生监督机构产生对抗情绪,影响公正执法.导致过频监测的另一个原因是产品覆盖范围广异地重复监测多.过频监测产品突出的一类就是一次性医疗卫生用品.由于缺乏宏观调控手段,法律法规又无明确规定,不少地方对一次性医疗卫生用品实行市场准入制.明明是卫生部批准生产的产品,省里还要登记注册发给准销证才能在该省销售.省里发了准销证,市里也仿而效之,有的连县区都要求产品登记注册,否则就不准销售.层层登记注册都要抽检收费,几乎到了三步一岗,五步一卡的程度,一些生产厂家因而不堪重负,不得不由国务院纠风办,卫生部等中委联合发文制止.虽有所遏制但根本问题并未解决.
-
医院社区医疗点实行财会集中核算的尝试
我院是一所现代化的综合性三级甲等医院.近年来,为适应市场需求,拓宽医疗服务,医院先后在城区开设了5个社区医疗服务点.由于实行的是"自收自支、结余上缴"的管理模式,缺乏有效管理监督,医疗点大多处于勉强维持,收不抵支的状况,这种"广种薄收"的局面使医院处境尴尬.为规范其财务管理,加强会计监督,医院在行政事业单位财会集中核算方式的有益启示下,于2000年底成立了社区医疗点财会核算中心,取得了明显效果.
-
深化改革促进医院可持续发展
濮阳市结核病防治所、濮阳市肿瘤医院(院、所合一)共有在职职工 53人,临时工 8人,其中,专业技术人员 41人,设职能科室 11个. 1996年经市卫生局批准,这 2个不同性质的单位合并,对外是 2块牌子,对内是 1个核算单位,但管理的侧重点不同;结核病防治所是全额拨款事业单位,适用事业单位会计制度,管理的重点是事业经费的落实和其社会职能的充分体现;肿瘤医院是自收自支事业单位,适用医院会计制度,管理的重点是成本管理和成本核算,使医院具有生存和发展能力,这给单位综合管理带来了较大难度.我们结合实际情况,摸索出一套行之有效、二者兼顾的成本核算和综合目标百分考评方法,具体介绍如下:
-
卫生系统实施会计集中核算的实践和体会
六合区为南京市的新郊区,于2002年经区划调整由原六合县和大厂区合并而成.六合区卫生局下属医疗卫生单位27家,其中,中心卫生院6家、镇卫生院8家、街道卫生院2家.在城医疗卫生单位中全额事业单位7家、差额事业单位3家、自收自支事业单位1家.2004年,区卫生局针对一些医疗卫生机构内部管理薄弱、会计监督乏力和财会人员素质不高等现象,成立了六合区卫生系统会计核算中心(以下简称核算中心),通过实施会计集中核算,加强了各医疗卫生单位财务管理.
-
县幼儿园卫生保健工作发展状况浅析及对策
1 奇台县幼儿园基本状况奇台县是边境县、农业大县,是经济发展相对落后的三类地区.奇台县幼儿园建于1956年是公办园,穷县办大教育,又经历了2000年险被出售的风潮,目前在编职工20人(财政发工资),聘用职工40人(自收自支),面临着私立幼儿园竞争,园领导举债改善办园条件,强化内部管理,在发展中求生存,于2007年争创州级示范性幼儿园成功.
-
关于离休干部医疗经费统筹管理办法的评价及思考
1."统筹办法"出台背景常州市市属单位现有离休干部1 480人,其中机关、全额事业单位664人,差额及自收自支事业单位438人,企业319人.其中享受公费医疗离休人员的医疗经费全部由市财政直接包干的为1 078人,占当年享受公费医疗人数的3.19%,但医疗费用占财政拨款的57.37%,占市级公费医疗实际支出的32.80%.
-
完善公立医院财务管理制度之浅见
一、公立医院财务管理制度存在的问题1.财务管理制度与医院经营目标不相适应.当前,我国公立医院执行的是全额预算、差额预算和自收自支三种管理办法.在目前的体制下,公立医院一方面要承担公益的任务,一方面需要实现盈利的目标,现行的财务管理制度很难同时满足这两个目标.
-
成立会计核算中心的实践与体会
一、基本做法徐州市卫生局现有全额管理事业单位7个、差额管理事业单位14个、自收自支单位2个和社团法人5个,考虑到单位具体情况,首先把市疾病预防控制中心、市卫生监督所等6家单位纳入中心运行,同时将4个社团法人及8家学会纳入中心代管.
-
防保所与卫生院分离的问题与对策
2000年初萧县卫生局将乡镇防保所从卫生院分离出来,实行机构、经济、职能三独立.(1)机构独立.防保所行政上脱离卫生院,由卫生局直接领导,人员由卫生局统一考核、调配、任命.(2)经济独立.自收自支、独立核算,建立健全财务管理制度,定期向卫生局报账.(3)职能独立.除完成预防保健工作、卫生监督监测外,还负责辖区内村卫生室、乡村医生和药品的管理,协助卫生执法,开展爱国卫生运动、改水改厕等工作.卫生院的主要职能是从事医疗、个体与乡村医生办证监管,并对卫生室实行药品统管.
-
民政部紧急救援促进中心
民政部紧急救援促进中心是我国紧急救援事业的协调促进部门,在现行救援体制框架内,作为政府救援事业的重要补充,享有独立的事业法人地位,为自收自支的社会公益性事业单位.2005年2月3日中央机构编制委员会办公室下达《关于民政部紧急救援促进中心机构编制的批复》(中央编办复字[2005]15号),同意成立紧急救援促进中心.其成立是妥善处置各种突发事件、维护公民权益、保护人民群众生命财产安全的迫切需要,其宗旨是:"赢得时间、救护生命、服务社会、服务大众!"