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市售甲醛浸泡食品的现状和管理对策
今年年初,我站在对节日市场供应的食品进行,卫生监督检查进,发现部分农贸市场销售被甲醛浸泡的食品。为了保护广大消费者的权益,保障人民的身体健康,市卫生局先后三次组织执法人员对农贸市场的水产品以及水发食品进行了专项检查,现将监测结果报告如下。
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不如实标注生产日期案违法事实的认定与处罚
1案情简介上海市宝山区卫生局卫生监督所卫生监督员于2002年10月10日,对本区××副食品经营部食品厂进行卫生监督检查发现:该厂仓库查见作原料用定型包装猪肉松(2 500g/袋)8袋,福建省××肉制品厂生产;俊龙巧克力(1000g/块)14块,上海××食品有限公司荣誉出品,均无生产日期.
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几起从裁量权理论视角的卫生行政执法案例分析
在日常的执法实践中,裁量不规范行使的现象大量存在,但由于缺乏权威的理论依据,致使对各类案件中的裁量权行使问题无法深入细致的加以分析.作者立足于对卫生领域行政执法裁量权的理论研究,对实践中的典型案例予以深入分析.
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一起因执法主体不当而未能作出行政处罚的案例分析
1案情介绍1999年10月9日,根据群众举报,武汉市卫生局卫生监督员对本市某生物工程有限公司进行卫生监督检查,发现该公司生产经营的碧郁迪内分泌调节胶囊(口服)外包装说明书上写明:"具有美白祛斑、祛痣及调节内分泌"的功能,批准文号为卫生部特许号(95)26-QG-08-0542.该公司不能出示本产品卫生部保健食品批准证书.公司经理向我们说明并未上市,只是在试生产阶段.于是卫生监督员当场制作了现场检查笔录后决定立案调查.为了了解该公司是否存在违法生产经营行为,本案卫生监督员通过进一步调查取证,发现该产品在武汉市各大商场内电视直销专柜、武汉市花都美容美发用品店及该公司经营部处均有销售,而并非像公司经理所言"该产品并未上市仅在试生产阶段".该产品外包装说明书上标明卫生部特许号(95)26-QG-08-0542经核实后发现取得该批准文号产品应是卫生部1995年11月审查批准湖北丽人日化有限公司生产的碧郁迪净肤养颜露这一特殊用途化妆品的,足以证明该产品外包装说明书上这一特许号是假冒的.
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证据确凿充分是行政处罚的关键
1案情介绍2001年3月5日,某市2名公共卫生监督人员对某美容护肤中心进行了日常性卫生监督检查.现场检查笔录中记载:(1)在岗从业人员王×无健康证、卫生知识培训合格证;(2)为顾客服务时未穿工作服、未戴口罩;(3)无消毒及保洁设施.笔录由王×阅后签名,当场送达的卫生监督意见书也由王×签收.承办人员据此立案进行调查,并拟给予卫生行政处罚.案件调查终结后,案卷内仅有3月5日制作的现场检查笔录证据材料.案件调查终结报告中认定了上述3项违法事实.该行为违反了<公共场所卫生管理条例>第三条、第六条、第七条的规定,依据<公共场所卫生管理条例实施细则>(下称<实施细则>)第二十三条第一项第一目、第二项第三目、第四项第三目的规定给予该中心(1)警告;(2)罚款500元的行政处罚.该美容护肤中心已自动履行.
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聊城市2002年职业卫生监督检查情况分析
<职业病防治法>于2002年5月1日起实施.为深入贯彻落实<职业病防治法>及<有毒物品作业场所劳动保护条例>,全面掌握我市职业卫生现状,结合我市实际情况,2002年6月,对全市市直企业和部分县直不同行业企业进行了职业卫生监督检查.现将检查的情况进行分析.
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三年建设前后不同级别卫生监督机构监督检查能力的比较分析
目的 了解2003年至2006年3年来不同级别卫生监督机构卫生监督检查能力的变化情况.方法 采用系统抽样的方法,调查全国省市县各级卫生监督机构卫生监督检查工作的开展情况和职能落实情况.结果 (1)3年来,省级卫生监督机构卫生监督检查覆盖率、户均卫生监督检查频次略有降低,分别为-2.3%和-0.9%,市县级监督检查覆盖率、户均卫生监督检查频次卫生监督员人均现场检查天数均明显增加;(2)2006年市级卫生监督检查职能的平均项目开展比例较高,为63.3%,省级项目开展程度和项目完成度相对较高,分别为77.6%和46.8%.结论 3年建设前后省级卫生监督机构卫生监督检查工作的开展状况变化不大,但市县、级却明显增加,卫生监督检查职能开展情况不容乐观.
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三年建设前后中国卫生监督机构卫生监督检查能力的比较研究
目的 明确2003年至2006年3年来中国卫生监督机构卫生监督检查能力的变化情况.方法 采用系统抽样的方法,调查全国省市县各级卫生监督机构卫生监督检查工作的开展情况和职能落实情况.结果 (1)3年来,监督检查覆盖率平均提高3.8%,户均卫生监督检查频次平均增加14.3%,卫生监督员人均现场检查天数平均增加12.1%;(2)2006年卫生监督检查职能的平均项目开展比例为53.2%,平均项目开展程度为71.3%,平均项目完成度仅为38.1%.结论 卫生监督检查覆盖面略有增加,监督检查强度有所增强;职能项目开展程度尚可,但开展比例和完成度较低.
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三年建设前后不同地区卫生监督机构监督检查能力的比较分析
目的 了解2003年至2006年3年来不同地区卫生监督机构卫生监督检查能力的变化情况.方法 采用系统抽样的方法,调查全国省市县各级卫生监督机构卫生监督检查工作的开展情况和职能落实情况.结果 (1)3年来,除东部卫生监督机构卫生监督检查覆盖率略有降低外(-0.1%),其他地区监督检查覆盖率、户均卫生监督检查频次卫生监督员人均现场检查天数均明显增加;(2)2006年西部卫生监督检查职能的平均项目开展比例项目完成度相对较高,分别为54.0%和38.6%,中部地区项目开展程度(72.9%)稍高于其他地区.结论 3年建设前后除东部地区卫生监督检查覆盖率略有下降外、三地区其他各项指标均呈上升趋势,卫生监督检查职能开展情况不容乐观.
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消毒产品卫生监督工作规范
第一章 总则第一条 为保障公众健康,规范消毒产品卫生监督工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)、《消毒管理办法》等有关法律法规规定,制定本规范.第二条 本规范所称的消毒产品卫生监督,是指县级以上地方卫生计生行政部门及其综合监督执法机构依据《传染病防治法》、《消毒管理办法》等有关法律法规规定,对消毒产品生产企业、进口消毒产品在华责任单位以及消毒产品的经营、使用单位进行卫生监督检查的活动.
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一起学校甲肝暴发的卫生监督检查结果分析
目前全世界有70%以上的传染病是由水引起的[1].甲肝是肠道传染病之一,主要通过不沽的水、食物经口发生传播.近年来,广西部分地区学校尤其是农村中小学寄宿学校,多次发生伤寒、副伤寒、甲肝等肠道传染病的暴发疫情,严重影响着广大师生的身体健康.
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郑州市部分药店经营非法保健食品的调查与分析
有关资料表明,我国保健食品市场广泛存在非法保健食品[1].目前药店已成销售保健食品的主体[2].为了解郑州市场上保健品经营情况,规范药店中保健食品的经营,维护消费者权益,保障群众健康,郑州市卫生防疫站于2002年5月对郑州市部分药店保健食品的经营状况进行了专项卫生监督检查.
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卫生监督在地方经济发展中的作用
随着改革开放的不断深入和全国经济的不断发展,各地为了发展地方经济,出台了一系列支持个体私营经济的优惠政策,为发展个体私营经济提供了良好的环境.有些地区公开制止或减免了国家、地方许可的监督、监测收费项目和未经有关部门批准不得进行日常性卫生监督检查等,给正常的卫生监督工作带来了一定的影响.如何充分履行法律法规赋予的职责,正确处理严格执法与热情服务、加强监督与保护权益、规范行为与促进发展的关系,成了各级卫生监督机构面临的一个新课题.
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周宁县学校周边食品卫生现状调查
为了加强学校周边食品卫生监督管理,保障中小学生饮食卫生与安全,预防食物中毒和食源性疾病的发生与流行,根据<食品卫生法>要求,我县卫生局卫生监督所、县卫生防疫站联合对县城8所学校周边50米范围内(含校内)学生经常购买食品的食堂、小卖部、流动摊点等进行卫生监督检查.现将当前我县学校周边食品卫生工作中存在的问题及对策介绍如下.
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天津市售化妆品标识和索证状况的调查
为了解全市化妆品销售企业所售化妆品的标识及索证情况,为深化卫生监督提供依据,保护消费者健康,在全市各区、县开展了化妆品销售市场的卫生监督检查.
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开展公共场所卫生交叉检查提高卫生管理水平
国务院《公共场所卫生管理条例》的颁布对改善城乡人民工作生活环境的卫生状况,提高生活质量,保障身体健康发挥了极其重要的作用。四川省卫生厅为进一步加强卫生法规的宣传、贯彻,总结管理经验,树立典型,表彰先进,扩大社会影响,于1999年11月组织开展了全省公共场所、化妆品、城镇二次供水卫生监督检查,笔者仅对公共场所卫生部分交叉检查结果进行分析研究。
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涉及饮用水卫生安全产品卫生监督管理初探
<生活饮用水卫生监督管理办法>(下简称<办法>)的发布实施,为涉及饮用水卫生安全产品(下简称"涉水产品")的卫生监督与管理提供了法律依据.几年来,笔者对本地的涉水产品生产和销售单位进行了卫生监督检查,现就检查中发现的一些问题作如下探讨.
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大同市学校食堂卫生监督监测结果分析
为了确保学生饮食安全,防止食物中毒和食源性疾患的发生,我们于2007年6月对全市91所学校食堂进行为期半个月的食品卫生监督检查,结果如下.
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太原市2005年职业卫生监督检查情况分析
2005年5月至12月,太原市卫生局卫生监督所职业卫生监督科对全市部分市属企业和县属企业进行了职业卫生监督检查.现将检查的情况进行以下分析.
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吕梁地区县级卫生监督机构卫生监督监测及检验工作中存在的问题与对策
为了解县级卫生监测机构各项工作质量,吕梁行署卫生局组织专业人员于2004年2月对全区9个县市的卫生许可证发放,从业人员健康检查,学生健康检查,卫生行政处罚操作程序,卫生监督文书使用制作,检验样品的采、送、验等工作是否符合法律、法规、技术规范的要求进行了考评.考评主要以查看2003年的有关资料为主,同时对食品、公共场所卫生监督员进行了现场卫生监督检查和执法文书制作的考核.对检验人员进行了餐具、公共用品消毒效果监测现场样品操作考核.