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国家制度创新与医药产业创造之兴衰攸关——兼谈"大部制"改革的作为与后续
中国医药产业的继续发展与国家制度创新息息相关.作为国家制度创新的一部分,现在的"大部制"改革将对医药产业的发展有所推动.医药产业深入发展的核心任务是自主科技创新.医药产业科技创新是一个涉及国家制度全方位创新的重大事项,既涉及国家科技制度也涉及国家行政制度.在科技和行政制度的背后还涉及国家法规制度的根本性作用.国家医药法规的调整也许是医药产业深入发展的根本性制度保障.
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对"政府主导"的医疗改革模式的分析
2006年中央在医疗改革问题上,终确立了"政府主导"的改革模式,这种"政府主导"的改革模式到底应该如何推进?在分析了"市场主导"的改革模式同时,对"政府主导"的改革模式提出了自己的看法,认为政府应该本着公平的原则,积极推进制度创新,并通过国家强制力量对制度的实施进行监督.
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开展创建学习型医院的实践与体会
几年来,我院按照"统一思想、确立目标,全面铺开、完善机制、层层推进、不断探索、总结提高"的工作思路,以提高人才素质为突破口,以观念创新、制度创新、机制创新为动力,以知识的不断更新为抓手,积极组织开展了创建学习型医院活动,通过扎实有效的工作,职工的学习力、创新力不断得到增强,有效地促进了各项工作的开展和医院全面建设.2007年被江苏省总工会评为"江苏省学习型组织标兵单位";被卫生部命名为"全国卫生系统先进集体".
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浅谈期刊编辑部财务管理
根据国务院关于事业单位分类改革的指导意见,全国所有的事业单位将会在未来5年内完成分类改革,这既是党和政府的重要部署,也是财政改革和制度创新的重要内容,它符合市场经济条件下的事业单位走向市场,通过市场经营获得生存.国家新闻出版总署《关于非时政类期刊编辑部改革的通知》中明确要求事业单位编制的杂志社或编辑部将转为企业,这是非时政类期刊编辑部管理体制的重大改革,编辑部的财务工作也将面临较大的改变,原有的财务管理理念需要重新认识,编辑部财务工作需要全面的调整.
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改革物资采购模式完善部门权力内控机制
2008年初,我院针对药品、设备及后勤物资采购中存在的突出问题,改革采购模式,从制度创新入手,成立院采购办公室(下称采购办),对物资采购活动实行集中采购和集中监管,初步形成了以规范权力运行、强化监督制约为重点的物资采购新模式,即医院物资集中采购.1 医院物资集中采购组织机构院采购办负责全院物资采购工作,院监察室、财务科、审计科负责物资采购的监督.符合公开招标和邀请招标采购规定的,需组建评标委员会进行评标.竞争性谈判采购、询价采购需分别组建谈判小组、询价小组开展采购活动.
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创新一把手廉洁从业汇报制度强化领导干部权力监督
单位一把手在领导班子中处于核心地位,加强对一把手的监督,对于抓好领导班子党风廉政建设,推动单位反腐倡廉具有重要意义.2010年以来,扬州市卫生局制定了市直医疗卫生单位党政主要负责人汇报廉洁从业制度,通过创新述廉方法、创新评议方式、创新述职形式、创新公开形式等方法,有效地促进了单位主要负责人的廉洁从业意识的增强.
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新农村建设中鼠害与卫生虫害防制工作
建设社会主义新农村是党中央在新时期作出的一项重大决策,是全面推进我国小康社会建设的一项重大举措.社会主义新农村的基本要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主.其内涵既包括了以农业基础设施为主的产业能力建设,也包括了生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设;既包括了村容村貌环境整治,也包括了以村民自治为主要内容的制度创新,终把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村.要达到这一目标,必须依靠全社会的共同努力.作为从事鼠害与卫生虫害防制的专业人员,应该在新农村建设中积极发挥应有的作用.本文就我省在新农村建设中如何通过创建卫生镇、村活动开展鼠害与卫生虫害防制的做法、体会和思考进行介绍.
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中等医药学校试行学分制的探索
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》《教育部关于全面推进素质教育深化中等职业教育教学改革的意见》明确指出:中等职业学校要树立服务意识,积极进行制度创新,创造条件,实行弹性教学制度,允许学生分阶段完成学业.……
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卫生改革与发展及其制度框架设计应注意的十大战略关系
本文简要论述我国卫生改革与发展及其制度创新、制度框架设计应注意的十大关系,以期对卫生制度建设和政策框架设计提供理论支持.
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论现代医院制度建设
通过对我国城镇医疗体制改革基本走向与困境的分析,认为改革成效不理想的主要原因之一是没有很好地筹划现代医院制度的构建,使整体医改政策缺乏现代医院制度的支撑,进而提出建立现代医院制度的必要性、可行性,并对我国现代医院制度建设的若干理论与实践问题进行了梳理与分析.
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完善国有医院产权制度改革的措施
在整个宏观经济环境作用下,当前推动医院改革的不单是卫生行政部门,而是整个政府.同时,我国医院产权制度改革的实践是自下而上自发进行的,较多地借鉴了企业的各种改革形式,而在保持非营利性特点上的制度创新还远远不够.因此,各级政府特别是卫生行政部门应积极研究医院产权制度改革的策略,做到既要支持产权制度改革形式的多样性,又要依据医疗服务的特殊性,适时加以规范、引导,保证医疗服务总体社会目标的实现.
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浅谈财务管理与积累知识资本的途径
21世纪的医院如何通过科学的财务管理积累知识资本,以适应医疗卫生技术创新、制度创新、管理创新的要求,是每个卫生经济工作者应该思考的重要问题.笔者就此谈谈看法.
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构建全民医保共促和谐社会
一、背景改革开放以来,由于原有覆盖城乡全体居民的医疗保障制度的瓦解、改革、重组和制度创新,大量社会劳动者、社会成员和农民丧失原有的医疗保障,特别是自由职业者和大批农民工,他们个人承担疾病风险.
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社会医疗保险制度的伦理分析
我国正在进行医疗保障制度改革,以社会医疗保险制度取代原来的公费医疗和劳保医疗.社会医疗保险制度作为一种制度创新,有其优越之处,也有需要不断完善之处,特别是对其进行伦理分析将有助于完善社会医疗保险制度.
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以制度创新促进农村卫生事业发展--对铜川市乡镇卫生院托管经营状况的调查
面对农村卫生基础薄弱、财政投入严重不足、乡镇卫生院生存维艰的现实,以机制创新推动农村卫生事业改革与发展是各级卫生行政主管部门所面临的-个现实而紧迫的艰巨任务.铜川市卫生局经深入调查研究、大胆创新改革,由县级以上卫生机构对全市11家经营不善的乡镇卫生院实行托管经营,使一批面临倒闭的乡镇卫生院重新焕发出生机和活力,取得了显著成效,为农村卫生体制改革作出了有益探索.为了总结经验,促使改革不断深入,市卫生局对卫生院托管经营情况进行了深入调研.
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国企产权制度改革对国有医院产权制度改革的启示
我国国有企业产权制度改革的渐进过程,给国有医院产权制度改革的启示:建立卫生资源的流动机制,改革的核心在于制度的创新,改革的形式应是多样化,确立一个比较完善的制度设计(约束机制).
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医院产权制度改革方法论
产权制度改革作为一项重要的制度创新,需要勇于探索的胆识,还要有科学周密的方法.本文就此作粗浅探讨.一、医院产权制度改革的组织医院产权制度改革涉及政府和医院两个组织层面,其组织实施必须明确政府和医院在改革中的责任、作用及其相互关系.
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关于农村医疗保障的历史思考与政策建议
医疗保障形式是与生产力水平、生产组织形式和分配制度相适应的.我国农村的医疗保障曾创造过举世瞩目的成就,它的重构面临严峻挑战,这一问题的解决不能脱离农村的实际情况.政府应本着成本效益原则,从设施、人员、资金等基本要素抓起,构建多元化、多层次的农村医疗保障体系.
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我国医疗保险人才培养模式缺陷与改进路径
我国医疗保险人才呈现数量不足、质量不高的局面,其原因在于当前培养模式存在缺陷.培养模式缺陷的根源在于医疗保险专业的特殊性以及高校院系科层制度.改变这一缺陷的关键在于制度创新,进行自上而下的改革,具体措施包括设立交叉专业中心、进行校校之间、院系之间、学界和业界之间密切合作等.
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地方新建省级医院管理机制创新的实践与探索
医院管理机制创新是医院提升医疗服务水平、增强竞争力的有力保障,也是医疗卫生行业不断进步、不断创新的重要环节[1]。医院管理制度创新已成为医院能否持续性发展的关键性因素和新动力。笔者对我院在管理机制创新建设和发展的实践中具体做法和体会进行了探讨。
1医院概况
安徽医科大学第二附属医院自2008年10月18日正式开诊已经五年,医院实现了规模和效益的快速增长,成为全国新建同类医院的发展新亮点。2010年成功创建三甲医院,2012年在全省率先接受省卫生厅组织的新一轮等级医院评审并顺利通过,2013年代表全省三级医院通过卫计委评审。医院现开放床位1300余张,在院患者1600余人,年门诊量近100万人次。在医药卫生体制改革深入推进的新形势下,医院利用自身优势,坚持“质量立院、人才强院、科教兴院”的发展战略,不断创新管理体制和机制,向管理求效益、求发展。实施全员聘用和综合目标管理,有效激活了人事管理体制和绩效考核体系;建立以医疗服务中心为平台的一体化服务体系,有效提升了社会美誉度[2]。