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浅析我院在新农合管理中的做法和体会
新型农村合作医疗(简称新农合)是以政府投入为主、农民自愿参加大病统筹互助共济形式的新型农村医疗保障制度,减轻了农民看病负担.新农合工作的开展使政府得民心,参合农民群众的实惠,同时医疗机构也得到发展.如何使医疗机构在新农合制度推进的过程中,严格执行新农合的各项管理政策合制度,规范医务人员诊疗行为,大限度确保农民利益,是新时期摆在医院管理者和医务人员面前的又一课题.结合我院当前在新农合管理中的做法和体会进行探讨,以更好的促进新农合制度的健康发展.
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新型农村合作医疗试点宣传工作的五要素
新型农村合作医疗试点工作开展以来,宣传动员上暴露出一些不足,主要是:宣传教育和思想发动工作不深入,有些干部对新型农村合作医疗一知半解,农民糊里糊涂.这些问题的产生,有农民认识局限,缺乏大病风险意识、忧患意识和互助共济意识,也有干部工作作风不实,凭老观念、土办法去解决试点中遇到的新问题的一面.但关键的,是对中央建立新型农村合作医疗制度的现实背景和基本精神领会不透.这些薄弱环节如不解决,势必影响下一步的农村合作医疗试点工作.
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当涂县新型农村合作医疗试点中若干做法的探讨
2005年,当涂县被安徽省政府确定为新型农村合作医疗试点县之后,在动员农民时特别注意突出新型农村合作医疗的"新"字,向群众宣传新型农村合作医疗制度是由政府组织、支持、引导,个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主,农民自愿参加的比较规范的医疗互助共济制度.让群众明白在每年人均的30元当中,各级政府补助20元,农民人均承担的只有10元.在制定方案时,多次召开农民座谈会,了解他们的想法.在出台实施办法时,注意让农民代表参与管理和监督,切实做到公开、公平、公正.
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新农合——为健康而来的合作
“新农合”作为新型农村合作医疗的简称,已经被越来越多的人知晓.作为我国农村医疗保障制度的主体,从2002年底,国家首次在浙江、吉林、湖北、云南四省重建“新型农村合作医疗”制度起,今年已是第十年.总结新农合运行状况,盘点经验,改进不足,是推动新农合不断完善发展、加强整个农村医疗保障体系建设的基础.新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,政府、集体和个人三方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.资金筹集方面,新农合由各级政府给予财政支持,设立专项基金,列入每年财政预算;资金管理方面,管理机构对全部基金进行审核、管理、监督,定期向社会公布基金的使用和监管情况;理赔方面,当参合人员在定点医院发生可报销医疗费用时,先行垫付后按—定比例报销.
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农村新型合作医疗制度与传统合作医疗的比较
农村合作医疗制度是一种以互助共济为基础,依靠集体经济和群众集资举办的以解决农民基本医疗保健问题为目的的医疗保健制度.80年代初,世界银行和世界卫生组织都曾派专家组来我国考察农村卫生.考察组的报告特别强调指出,"中国农村实行的合作医疗制度是发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例".世界卫生组织还在另一份考察报告中诧"初级卫生工作人员的提出主要来自中国的启发.中国在占80%人口的农村地区发展了一'个成功的基层卫生保健系统,向人民提供低费用和适宜的医疗保健技术服务,满足大多数人的基本卫生需求,这种模式很适合发展中国家的需要."
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应关注农民生命健康权利的保障和实现——一种权利的视角
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加、个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,它是结合国情,将要在农村长期实行的具有中国特色的一种社会保险性质的医疗保障制度.从权利的角度看,尊重和保障参与农民的基本权利(生命健康权),是新型农村合作医疗制度的出发点和落脚点,也是其法理的逻辑渊源和道德支撑.
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浅谈新型农村合作医疗的管理及完善
新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金.但是在各地的推行中遇到了诸多难题,如工作难开展和筹资难和农民报销难等.产生这些难题主要有宣传力度不够,制度不健全,透明度不高等原因.为解决上述问题,笔者认为要从四个方面入手.
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从江津市农村合作医疗试点看新型农村合作医疗存在的问题和对策
新型农村合作医疗是以政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.即村民个人、地方财政和中央财政各筹10元,形成村民每年每人共30元的医疗保险基金.在自愿的前提下,凡参加合作医疗的,每年每人缴纳10元的合作医疗基金,即可享受15元的门诊医疗费,按规定报销一定比例的住院医疗费.这是党中央努力实践"三个代表"重要思想,密切党群关系、统筹城乡发展的一项重要举措,是一项利国利民的"民心工程".这项工程自2003年实施以来,江津市每年参保农民数均占常住农村人口数的61.00%,得到了全市大多数农民的肯定,但是,由于多方面原因,存在的问题也不容忽视.笔者在调研的基础上,就此作如下浅析:
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浅谈沂源县新型农村合作医疗
新型农村合作医疗(以下简称新农合)是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、村集体、政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.我县是农业大县,农业人口占总人口的83.99%.我县是从2005年开展新农合试点工作,本文就2年来的工作成绩和不足展开讨论,为下一步更好的工作打下坚实的基础.
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新型农村合作医疗制度运行中的问题与对策
新型农村合作医疗(简称新农合)是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,其目的是解决农村居民就医困难和农民看不起病,因病致贫、因病返贫等问题.
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浅谈新型农牧区合作医疗工作的实践体会
新型农牧区合作医疗制度(以下简称合作医疗)是指在政府组织、领导、支持下,农牧民自愿参加,个人集体和政府多方筹资,建立与经济社会发展水平、农牧民承受能力和医疗费用相适应的,以大病统筹为主的新型互助共济的农村合作医疗制度.
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井冈山地区乡镇卫生院新型农村合作医疗保险制度阶段性绩效评价
新型农村合作医疗制度(new rural cooperative medical system,NRCMS),简称新农合,是我国改革开放以来农村医疗卫生体系的一项重大变革,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。至2010年江西省已经全面覆盖96.62%的人群,井冈山地区已经全面覆盖94.1%的人群[1]。本文旨在对井冈山地区乡镇卫生院新农合制度实施绩效做一个阶段性评论,为进一步研究提供初步的分析框架。
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新型农村合作医疗实施过程中存在的问题及对策
新型农村合作医疗是一种"以大病统筹为主的农牧民医疗互助共济"制度,该制度的实施,对解决农牧民"因病致贫、因病返贫"问题,起到了积极的作用,农牧民出很少的钱,就可以得到很大的实惠,体现了党和政府对农牧民的关怀,是一项利民惠民的好政策.但是,要想把合作医疗这项惠民工程实施好、运行好,不光要有好的政策、好的制度,还要有健全的县乡村三级医疗卫生网络,有一定的硬件设施和医疗设备,有一批合格的医学专业人才和管理人才.
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贫困地区实施新型合作医疗可行性的调查报告
新型合作医疗制度是一项由政府组织,农民参加,个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.是农牧民规避疾病风险,摆脱因病致贫、因病返贫的一种有效途径.目前我国的许多发达地区都在实行农村合作医疗,而且取得了一定成效,深受老百姓的欢迎和拥护.那么在贫困地区是否也可以实施新型合作医疗制度,存在哪些问题和困难,为此我们在国家级贫困县察右后旗进行了专题调研,现将调查结果报告如下.
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基层医院新型农村合作医疗财务管理的分析
新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金.2002年10月,<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>明确指出:要"逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度".建立新型农村合作医疗制度,是从我国基本国情出发,解决农民看病难问题的一项重大举措,对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用.因此,基层医院对农村新型合作医疗的财务进行有效管理,对于保证新型农村合作医疗制度的建立有重大意义,建立健全新型农村合作医疗的财务管理制度,强化财务管理,对巩固和发展新型农村合作医疗制度,促进我国的医疗制度改革有十分重要的意义.
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新型农村合作医疗制度法制建设探讨
新农合制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是医疗保障体系的重要组成部分,是事关民生和社会稳定的大事[1]。经过近十年的实施,取得了显著的成效,但问题也逐渐暴露出来,尤其是新农合法制建设滞后的矛盾日益凸显。如何从实践中找出新农合制度存在的问题和对策,依据卫生工作实际和法治的基本精神,尽快制定新农合法律、法规,是当前新农合制度持续健康发展的迫切任务。
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新型农村合作医疗测评体系及应用
通过分析影响我国新型农村合作医疗的主要因素,建立了新农合满意度测评体系.分别运用模糊评判法和马尔柯夫链可对新农合满意度状态进行评价与动态分析,实证研究说明测评体系与评价方法的实用性.引言新型农村合作医疗(新农合)是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用.
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看病到底贵不贵
2月18日下午,在广州市政协十一届二次会议分组讨论会上,广州市政协委员、卫生局副局长曾其毅表示,现在大家都说看病贵,好像医院赚了很多钱.实际上,目前大部分医院的收入还不够成本,还需要国家补助. "我走遍全世界,看病不难、不贵的就是中国."曾其毅说, "老百姓自己掏钱看病,所以觉得贵,但出不起不等于贵.国外是互助共济,通过保险来完善医疗保障,而中国没有这个制度.
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"农村包围城市"的医保整合之路
农村合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫、因病返贫方面发挥了重要作用.城镇居民医疗保险旨在满足城镇居民的基本医疗保障需求.农村合作医疗与城镇居民医疗保险的衔接已经成为目前我国医疗保险制度发展的一个探索方向,某些地方已经取得了一定程度的进展,江苏省常熟市就是其中之一.
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武穴市新型农村合作医疗制度试点工作中存在的问题及建议
1新型农村合作医疗试点工作存在的问题1.1参与率不高造成参与率不高的主要原因有以下5个方面:一是有些政策不符合实际.中央要求,农民参加新型农村合作医疗一定要遵循自愿的原则.由于受经济发展水平、过多的收费项目等因素的影响,农村群众对党中央、国务院的政策能理解、能执行的较少,持怀疑态度的较多,甚至产生对立、抵触情绪,即使对新型农村合作医疗制度给予这样好的政策,有的农民不敢相信、不愿相信,更不愿参加.二是部分农民群众的互助共济意识比较差.一些享受了新型农村合作医疗住院报销的人员,第2年再不肯参加,说什么,"去年我得了病,今年哪又那么倒霉,还得病",不愿参加.反映了部分农民群众的互助意识差,这也是造成参合率不高的一个重要原因.三是农民群众对新型农村合作医疗的期望值太高.大部分农民以为参加了合作医疗就什么都可以报销、什么问题都可以解决了.