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一起职业卫生行政诉讼案例的分析和思考
某卫生局依据<中华人民共和国职业病防治法>(以下简称<职业病防治法>),对某工艺品有限公司实施行政处罚,该公司不服,提起行政诉讼,经法院判定,维持卫生局的行政处罚决定.现将案例分析如下.
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一起餐饮服务提供者经营河豚鱼行政诉讼案的思考
2010年江苏省大丰市发生一起因餐饮服务提供者经营河豚鱼而引发的行政诉讼案件,该案被江苏省高级人民法院评为“2010年全省十大典型案件”.作者通过对案件调查、处理结果分析,提示在行政处罚时应审慎应用规范性文件,建议尽快制定河豚鱼国家安全标准.
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一起经二审终结的医疗废物处理案例的评析
为促进依法治国,依法行政的步伐,作者通过对这起违法案件中,发生竞合的同一位阶的法律规范使用问题进行了探讨,目的在于提高医疗机构和广大医务工作者的学法、用法、守法意识.
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一起诉卫生执法监督机构不予受理举报回复案的思考
作者根据一起因当事人对卫生执法监督机构不予受理举报投诉回复不服,要求撤销回复提起的行政诉讼案例,分析指出本案的主要问题是举报投诉回复是否属于行政诉讼受理范围及行政被诉主体的问题.
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一起由处罚违反健康管理规定致行政诉讼案引发的评析
因从业人员违反健康管理规定被处罚,是卫生行政执法中常见的案件类型之一.本案因周某等5人,在经营者(业主)并不知情的情况下,持假健康证明应聘并从事餐饮服务.卫生行政机关依照<食品卫生法>相关规定对经营者进行处罚,就适用法律是否错误及食品生产经营者是否有鉴别真假健康证明的法律义务两点引起行政争议,作者从分析其法律关系着手,论证了处罚经营者的合法性及合理性.
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一起医政执法行政败诉案的分析与思考
某村卫生室负责人擅自在另一村开设诊所开展诊疗活动,且村卫生室的许可证也已过期失效,当地卫生局以未取得《医疗机构执业许可证》进行查处,由于当事人还持有另一异地许可证,同时卫生局在告知程序方面出现了较大的瑕疵,当事人不服行政处罚提起诉讼,一审法院以卫生局处罚认定的违法事实与客观事实不相符,适用法律错误和程序违法撤销了行政处罚,卫生局不服一审判决提起上诉,二审认定卫生局实施行政处罚时认定的违法事实和适用法律正确,但仍以程序违法维持了一审撤销行政处罚的判决,随后卫生局以二审法院认定的违法事实重新作出行政处罚,此案终结.
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一起由卫生监督意见书引发的二审诉讼案的思考
2001年8月6日,浙江省金华市卫生局接群众举报,于8月7日和8月1 6日对某药房依法进行监督检查,在取得相关证据后,先后2次作出书面监督意见,而该药房业主对8月16日作出的立即停止销售所经营食品的监督意见不服,向人民法院起诉,案件经历二审行政诉讼,后以市卫生局胜诉而告终.但在此过程中,卫生行政部门同时也发现了在某些方面存在一定的问题,值得分析和思考,并吸取经验和教训.
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一起出售无偿献血血液案行政诉讼分析
卫生监督执法是一项专业性很强的行政执法工作,作者通过对一起出售无偿献血血液案例的行政诉讼分析,体会到在行政诉讼中出现"复杂"案件时除要上报给上级业务主管部门和国家有关部门外,还要在媒体上公开报道,以引起社会广泛关注,特别是将这一做法及时向案件审理的法院进行反馈,使"复杂"案件简单化,对案件的胜诉将会起到一定的作用.通过媒体公开报道、法院的审理和判决可使执法者与被执法者达到法律上的共识.揭示在进行卫生监督执法中不但要掌握卫生方面的法律、法规,还要掌握与卫生行政处罚、行政诉讼等相关的法律、法规,有助于执法风险的防范.
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一起餐饮服务不予行政许可决定被法院判决撤销案件的评析
2012年5月22日,扬州市某区人民法院公开开庭审理了原告某水上酒店业主王某诉被告扬州市某区卫生局不予行政许可一案,终判决撤销《不予行政许可决定书》,并责令被告重新作出具体行政行为.本起“民告官”的案件引起了广泛关注.本文通过对该案件进行分析,探讨卫生行政部门做出不予行政许可决定时在事实理由和法律适用等方面存在的问题及相应的对策,以期启示卫生行政部门引以为戒,进一步规范行政许可行为,避免类似案件的发生.
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试论卫生行政处罚的证据审查
卫生行政处罚是指卫生行政执法机关依法对违反卫生法律法规的公民、法人及其他组织实施的一种惩戒,是一种行之有效的行政执法手段,也是容易引起行政诉讼、行政复议的一种具体行政行为.
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从行政诉讼谈规范新生儿疾病筛查
新生儿疾病筛查工作是防治儿童先天病残,提高出生人口素质的重要措施之一.2000年4月,根据<母婴保健法>的要求以及浙江省卫生厅的统一布置,云和县在县级设有产科的医疗保健机构开展了新生儿先天性甲状腺功能低下和苯丙酮尿症的筛查工作.
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医疗纠纷相关法律问题第十二讲医疗纠纷的法院诉讼(下)
行政诉讼是指人民法院基于公民、法人或其他组织的请求.对行政机关具体行政行为的合法性进行审查,并作出裁判,解决行政争议的诉讼活动,俗称民告官.
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医疗纠纷相关法律问题--第十讲医疗纠纷的法院诉讼(上)
诉讼一般分为民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼三种.1 民事诉讼民事诉讼-俗称打官司,就是争讼的一方向法庭提出告诉和主张,由法庭通过审理来解决双方争讼的活动.
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铜陵脊髓灰质炎疫苗相关病例诉讼案及其法律思考
铜陵脊髓灰质炎(脊灰)疫苗(OPV)相关病例(VAPP)诉讼案历时5年,经历了鉴定、行政复议,行政诉讼的一审、二审,民事诉讼的一审、二审。
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对我国强制隔离戒毒第一案引发的若干问题的思考-基于行政法的立场
<禁毒法>第38条第二款因其规定之法律要件的模糊性和相应配套法规的欠缺性,必然会导致吸毒人员对公安机关对其适用强制隔离戒毒在法律适用和事实认定两个方面均有争议,新近发生的一起行政诉讼案即为典型反映.本文即围绕着这些争议的解决,从吸毒行政法律规制的实在法立场出发,结合行政强制、行政诉讼事实审查标准、行政法律适用等行政法基本理论,细致探讨了公安机关相应的裁量权限以及法院对其审查态度.
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浅析药品行政监督中违法所得的计算
我们在查处辖区某医药公司销售劣药的案件中,拟对其销售劣药的违法行为实施行政处罚:没收违法销售的药品和违法所得,并处违法销售药品货值金额三倍罚款.但在核算"违法所得"时有两种不同的观点:一种观点认为以其销售劣药的全部销售收入计为"违法所得";另一种观点认为以其销售劣药的获利(销售收入减该批药品进货价)为"违法所得".显然两种观点的处罚结果不一致.相关的药品监督行政法规并没有给出计算方法,这给基层执法过程中执行何种计算标准带来困难,在实际工作中如何适用?如相对人就此提起行政诉讼,法官会如何采信?笔者从现行行政法规和法理上对"违法所得"的理解,探讨药品行政处罚中"违法所得"的计算办法.
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基于药品注册审批的行政诉讼案例分析及探讨
目的:探讨药品注册过程中的技术审评与行政审批问题,为药品监管部门依法行政、医药企业依法维权提供参考。方法:通过分析外资药企的相关行政诉讼案例,解读高人民法院对争议焦点问题的司法解释,结合我国药品注册审批现状,对药品审评时限和自由裁量权等问题进行探讨。结果:由于目前我国药品注册审批中存在着审评任务与审评资源不匹配、审查标准不统一、审批程序不规范等原因,造成了一定程度的审评超期和行政自由裁量权滥用等问题。结论:通过优化药品审评资源配置,提高药品审批效率,缩短审评时间;提高审评进度透明度,规范完善裁量标准,适当行使自由裁量权,保证审批公正合理。
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药品监督执法中制作行政处罚文书时应注意的问题
药品监督执法中的行政处罚是药品监督管理部门根据<药品管理法>,对违反有关法律、法规、规章的公民、法人或其他组织依法予以惩处的行政行为.近年来,我国公民的法制意识日益增强,人们渐渐懂得用法律来保护自己合法权益.所以,药品监督执法人员在日常执法工作中的行为就有引起行政诉讼的可能,特别是行政处罚文书中的任何一点纰漏都可能导致药品监督管理部门在行政诉讼中败诉.因此,熟悉药品监督执法中制作行政处罚文书的基本要求十分必要.下面就药品监督执法中制作行政处罚文书时应注意的问题作一概述.
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处罚经营不符合卫生标准的食醋案例引发的思考
近几年来,食品卫生质量让人堪忧.从"苏丹红"事件到"甲醇酒",从"劣质奶粉"到"毒大米",各种不符合食品卫生标准的食品层出不穷.卫生监督机构在相关执法工作中,在加大力度的同时,仍要注意法律程序的规范性.因为,卫生行政处罚是卫生行政执法机关依法对违反卫生法律法规的公民、法人及其他组织实施的一种行之有效的行政执法手段,也是容易引起行政诉讼、行政复议的一种具体行政行为[1].笔者将对一起经营不符合卫生标准的食醋案例进行行政处罚的过程中存在的问题进行分析.
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关于卫生监督行政诉讼应诉的刍议
随着<行政诉讼法>的颁布实施和全民法律意识的提高,卫生行政诉讼案件不断增加.各级卫生行政机关和监督机构花费许多精力应诉,而且有逐渐增加的趋势.