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公立医院应牵手社会资本
观点阐述:今年两会的政府工作报告中提出:"改革开放是国家发展进步的根本动力","发展仍是解决我国所有问题的关键".所以,顶层设计者必须拿出实事求是、解放思想的勇气,积极探讨、大胆尝试社会民间资本参与公立医院发展建设的实践,努力解决"两头热中间凉"的问题.赵吉光认为,首先,社会民间资本也是社会主义国家文明建设的可用资源,社会资本参与公立医院发展建设,不会影响公立医院公益性;只要有规范化政策的引导与到位的监管措施,并不会造成所有权及管理上的混乱;社会资本不会搅局,主政者也不用担心社会资本惹事.
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民间资本举办养老机构的PEST-SWOT分析
民间资本,主要表现为掌握在民营企业及股份制企业中属于私人股份及家庭个人手中的资金,即所有私人资本的统称〔1〕. 民间资本投资的养老机构称之为民办养老机构. 民办养老机构是指政府以外的社会组织、企事业单位和个人投资兴办并经营管理,自筹资金、自行运作,自负盈亏,提供非营利性服务的养老机构〔2〕. 民间资本对于养老产业的投资越来越多,如何使民间资本更好地利用政策环境,发挥自身优势,规避风险,推进养老服务业的发展是当下研究的重点.
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社区卫生服务的民间资本融资机制研究
1 社区卫生服务引入民间资本的必要性第三次国家卫生服务调查结果显示,城乡居民对医疗卫生服务的利用下降,有效需求发生转移.
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论医院的营销策略
医疗市场的激烈竞争使得医院营销日益受到重视.首先,医疗消费的增长幅度每年都超过20%,与此同时,大量的国外资本、民间资本涌入医疗领域,特别是在大中城市,就出现了"相对过剩"的情况,计划经济时代"供不应求"的情况已不复存在.
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论医疗消费倾向与医疗需求
我国医疗供需状况曾经有过较长时间的供不应求.主要表现在20世纪70年代以前,进入80年代以后,经过我们的不懈努力,实现了供需基本平衡.广大人民群众因供给不足出现的就医难的问题得到根本缓解.90年代以来,由于市场机制的作用,社会和民间资本对医疗服务投入增加,致使医疗供给得到了快速增长.而这一时期医疗需求从技术量来讲基本处于稳定状态,应该实现的医疗需求不能实现,医疗服务供大于求的现象越来越突出.需求制约已经成为卫生事业进一步发展的重要原因.
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发展民营医院的必要性及若干建议
在民营经济发展较早的温州、台州,民间资本也率先开启发展民营医院的序幕.
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日本非营利医疗机构制度对我国的启示
目的 旨在促进非营利医疗机构的发展,为我国非营利医疗机构的制度改革提供参考和借鉴.方法 分析了日本非营利医疗法人制度以及医疗制度的改革.结果 非营利规制和制度激励不但吸纳了大量的民间资本,而且引导了个体医疗机构向医疗法人的转型.结论 日本非营利医疗法人制度以及医疗制度的改革有效地推动了民间非营利医疗机构的发展,使之成为日本医疗服务体系的主力军.
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应对WTO挑战创新管理是公立医院的必然选择
中国加入世界贸易组织,对于医疗服务业而言,影响虽然比较间接,却将是深远的.作为我国目前医疗机构主体的公立医院,如何适应这种外国资本与民间资本内外夹击的历史性变革,本文拟作一探讨.
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上海专业PCO公司的市场竞争环境分析与对策
近年来,随着我国经济的高速发展,PCO行业在我国东、中部地区已逐步成为一个新兴的产业.作为一个行业,PCO在国外一些发达经济国家已有近百年的历史,是一个相对成熟的行业;而在国内,则主要由各地的爱国卫生委员会、卫生防疫站以及一些街道办事处开展工作.改革开放以后,有一些民间资本及外资进入了这一领域,渐渐有了专业的PCO公司.从专业化、市场化、法制化的角度衡量,目前PCO行业在我国刚刚起步,正处于市场投入期,整个市场还没有发育成熟;就上海PCO市场的市场环境及竞争环境而言,专业PCO公司的市场竞争正处于垄断竞争和寡头竞争之间的一种中间状态.
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刍议我国医院财务控制的构建
随着改革开放的不断深入,国际资本和民间资本竞相进入医疗领域,医疗市场竞争激烈.因此,在现代医院的管理中,必须引进现代企业财务控制的理论和方法,提高医院的内部管理水平,有效地进行内部控制,盘活资本,谋求经济效益和社会效益大化势在必行.
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试论我国民营医院的发展道路
当前,以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的社会主义市场经济体制已基本建立,医疗行业作为社会主义市场经济的一部分,必将打破长久以来公立医疗机构一统天下的局面,在行业内形成以公立医院为主体、多种经济形式并存的局面.近来,国家相继出台了一系列开放医疗市场的政策,这对民营医院和准备进入医疗行业的民间资本来说,无疑是特大喜讯.因此,如何适应新形势,探索民营医院的发展道路,已成为医院管理者和投资者关心的问题.
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新"医改"政策对民营医院发展的影响
2009年国家启动新"医改"后,出台了一系列政策,其中支持非公立医疗机构发展成为新"医改"的重要组成部分,明确指出"鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,积极促进非公立医疗机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制".2010年,国务院下发了<关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>,明确提出在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间资本,将医疗卫生事业作为进一步拓宽民间投资的领域和范围之一,要积极推进医疗、教育等社会事业领域改革,鼓励民间资本参与发展医疗事业.
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对当前卫生改革的几点建议
一、要继续更新观念1.不应一味依赖政府投入.当前,国家实行新的公共财政体制,按照"有所为,有所不为"的原则,政府将会有序退出某些领域.需要研究的是究竟哪些应该有所为,哪些应该有所不为,而不应该一味强调政府责任,单纯依赖政府财政的投入.这是因为,一是政府不可能像过去那样对卫生大包大揽,想完全依赖财政投入发展卫生是不现实的.二是如果一味依赖财政投入会自觉不自觉地弱化市场配置资源的能力,不利于培育市场和促进市场竞争.三是如果一味依赖财政投入,不利于民间资本和外资进入卫生领域.现在无论是城市还是农村都有大量的社会和私人资金希望投资卫生领域,中外合资合作医院、民营医院、私人办医的势头充分说明了这一点.四是为了建立起更有活力和竞争力、适应市场经济的法人治理结构,也不应单纯依赖政府财政投入.因而,当前要制定的卫生改革政策,应该顺从于政府建立新的公共财政体制,帮助政府财政逐渐从某些领域"淡出",反过来也有利于市场经济条件下新型卫生服务体系的建立.
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关于企业医院产权制度改革的思考
作为隶属于国有企业的职工医院,伴随着企业的改革进程进行了一系列重大改革,特别是在人事分配制度、成本核算、面向社会拓展市场和加强内部经营管理方面取得了比较大的成效,对企业医院如何走向社会,适应市场经济进行了有益的探索.按照十六届三中全会精神,在大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济的大背景下,不仅推进了企业医院的进一步深化改革,而且也推进了我国公立医院体制改革的进程.如何让民间资本进入医院,如何让医院成为真正的法人实体,如何既保证医院的高效运营又能切实保障人民群众的健康和保证职工的利益不受侵害,如何既能加大改革力度又确保发展和稳定等都是需要着力探讨研究的课题.
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浅析民间资本参与公立医院体制改革
引入竞争机制,对公立医院进行体制改革是目前我国卫生事业改革的重点内容.而民间资本的参与又是其中的焦点和热点.文章从公立医院内部经营暴露出的问题和外部积极应对入世后医疗市场的激烈竞争两个方面阐述了引入民间资本参与公立医院改革的必要性,阐明了民间资本介入医疗服务领域的积极作用并列举了实例,后指出了目前亟需解决的问题.
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民间资本参与公立医院改制的探讨
要改变我国医疗服务行业内部缺乏竞争和活力、公立医院经营绩效低下的局面,必须引入竞争机制,充分发挥市场的调解作用.而一个十分便捷有效的方式就是引导民间资本进入医疗市场,对公立医院进行改制.文章从传统的医疗体制亟需注入新鲜血液和积极应对入世后的医疗服务行业激烈竞争两个方面阐述了引入民间资本参与公立医院改革的必要性,并列举了有关政策和民间资本参与公立医院改制的实例,文章后指出了民间资本介入医疗服务领域对我国卫生事业发展的积极意义.
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从日本医院的运行制度谈如何面对入世
中国加入WTO后,医院面临严峻的挑战,根据人世有关协议,我国将于今年正式开放医疗市场,更大规模的"洋"医院将落户中国,各种私人和民间资本也会更多地参与医疗服务行业.在日本,政府、民间,各种渠道都可以兴办医院,除大学医院,县(相当于省)、市级政府医院外,JR(日本铁路)、慈济会、德州会及农会等甚至在全国各地都有医院,就象连锁店一样,医疗服务的竞争相当激烈.
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政府要充分发挥主导作用
“十三五”期间,医养结合养老模式的实现需要政府充分发挥主导作用和统筹协调作用,主要表现在以下几个方面:创新投融资模式,降低养老机构的风险.拓宽投资资金来源,丰富融资渠道,充实投资资金链,善于利用开发多种社会资源,吸引多种社会资本的投入,鼓励和争取更多的社会资本和民间资本的投资到医养结合养老机构的建设当中来.探索通过PPP等模式来实现由政府提供政策、土地、房屋等,合作方提供资金、人员、先进管理经验等抓住发展机遇,举办规模化、连锁化的养老机构.此外,医养融合机构效益普遍较差,抗风险能力低,通过采取和保险机构合作、规范自身行为、增强自身能力、做大做强等以提高抗风险能力.
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英国PFI模式在社区长期照护中的实践
对英国社区老年长期照护服务模式、民间融资提案制度(private finance initiative,PFI)模式、PFI模式在社区长期照护中的应用及其特点进行介绍,以期为提升我国社区长期照护服务质量提供借鉴.