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全面理解,准确把握《条例》精神是做好新时期计划生育技术服务的保证
《计划生育技术服务管理条例》(简称《条例》)颁布实施一年来,长春市在学习宣传贯彻中,始终把全面理解,准确把握《条例》精神作为主要环节来抓.并把计划生育技术服务工作的改革作为人口与计划生育综合改革的重要内容之一,大胆实践、不断创新,在技术服务管理体制的改革和经营机制的转变方面进行了有益的探索,从而推进了以技术服务为重点的优质服务深入发展,为稳定低生育水平,提高人口素质提供了重要保征.
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对经济欠发达地区走出人口与计划生育工作低谷的思考
进入新世纪,人口与计划生育工作面临的国际、国内环境发生了复杂而深刻的变化,人口与计划生育工作本身也步入了稳定低生育水平,提高出生人口素质的新阶段.但是由于地区之间经济发展的差异,计划生育工作水平亦存有较大的不平衡性.经济发达地区目前已进入了以人为本,全面推进优质服务,稳定低生育水平阶段,而一些经济欠发达地区在工作方式上仍然囿于行政干预,靠强制手段推进的管理模式,计划生育工作水平仍然在低谷中徘徊.
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坚持"四个注重"打造计划生育和谐服务环境
为稳定低生育水平,浙江省淳安县根据本地区实际,在计划生育技术服务工作中提出坚持"四个注重",即:注重流出人口技术服务、注重基层开展技术服务、注重构建"一盘棋"技术服务和注重计划生育技术服务保障,并着力在优质服务上下足功夫,倾力打造和谐的服务环境.
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创新技术服务管理体制促进县级服务站改革与发展
技术服务网络是开展以技术服务为重点的计划生育/生殖健康优质服务的重要组成部分.在当前计划生育新形势下,我国人口与计划生育工作的主要任务已转为稳定低生育水平和提高出生人口素质,并逐步向社区化服务发展;计划生育技术服务由过去的"四项手术"为主,拓展为"以人为本"的生殖健康全程优质服务.在这个过程中作为技术服务的主力军和在服务网络中居龙头地位的县级计划生育服务站应发挥的作用和地位尤显重要.如何规范管理、拓宽领域去开展生殖健康优质服务,如何面对县级服务站的现状及存在问题去寻找对策,本站在近几年的工作中作了一些探索,取得了一些成功的经验.现就县站的规范管理、领域拓宽、优质服务,以及县站的现状及部分存在问题、对策等进行探讨.
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吉林省县乡计划生育技术服务工作的现状、问题及对策思考
为了更好地贯彻落实<中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>中提出的"依靠科技进步,发展计划生育事业;开展以技术服务为重点的优质服务"的指示精神,2000年8~10月,我们对吉林省县乡两级计划生育技术服务站的队伍建设、技术服务设施和工作开展情况进行了系统调查,共调查了64个县(市、区)和898个乡镇,并抽查了15个县(市、区)的县级技术服务站和10个乡镇的技术服务站.
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论药师在计划生育技术服务中的作用
计划生育技术服务机构的主要社会功能是控制人口数量,提高人口素质,保障公民的生殖健康权利.作为计划生育服务机构中的药师,应该通过各种机会充分发挥药师的作用,扩大药师提供服务的范围和领域,促进和保障计划生育优质服务.
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中国农村计划生育技术服务质量状况及评价
根据1997年全国人口与生殖健康调查提供的资料对中国农村计划生育技术服务质量的现状进行分析和评价.该调查的第二阶段调查共随机抽取农村已婚育龄妇女9714人,其中曾做过节育手术者669人.由卫生系统各级医疗机构实施的手术占65.7%,由各级计划生育服务机构实施的手术占34.3%.按照手术类型分为女性绝育、放置宫内节育器、人工流产和其他四类手术,妇女后一次手术时医疗技术服务人员向她们介绍过这种手术的比例依次分别为34.7%、42.3%、33.3%和36.3%.术后给予避孕和保健指导的比例依次分别为40.9%、60.7%、52.4%和45.0%.术后随访的比例依次分别为25.0%、23.0%、9.6%和14.0%.这一结果表明,我国农村计划生育手术服务方面有了相当大的改善.在70年代初术前介绍、术后指导和随访的比例分别为30.1%、44.6%和19.3%.而90年代末则分别增至46.0%、62.7%和22.7%.术后随访仍是一个薄弱的环节.接受过手术的妇女对上述四类手术的满意比例依次为76.5%、80.4%、73.5%和74.7%.调查结果显示,术前做过介绍、术后提供指导和随访的受术妇女,其对手术满意的比例均高,不满意的比例均低.反之亦然.在讨论中指出,在我国广大农村地区已婚育龄妇女在生殖健康方面的自我保健意识和需求仍停留在较低的水平上.因此,必须加大宣传力度提高她们的自我保健意识,以推动高质量的服务.广大的基层技术服务人员必须经过培训,进一步提高服务水平和能力以适应生殖保健日益增长的需求.
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努力实践"三个代表" 积极开展生殖健康服务
从2001年开始,广东省各级计划生育部门大力组织以技术服务为重点的优质服务,结合查环查孕开展育龄妇女常见病普查普治的"三查一服务"工作.一年来,在各级党委和政府的重视支持下,各级计划生育部门精心组织,努力实践"三个代表",转变工作思路和工作方法,广泛宣传,深入发动,认真组织,加大投入,以满足广大育龄群众生殖健康需求为出发点,在全省范围内统一组织了妇女常见病普查普治服务.据统计,一年来全省共普查621万人,受到广大育龄群众的欢迎,被称为是"民心工程".普查普治大大密切了党群、干群关系,推动了本省计划生育工作的健康发展.现将本省开展普查普治的情况介绍如下.
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计划生育技术服务更要体现人文关怀
所谓"人文关怀"是指"关心人之为人的精神问题,注重自我与他人的精神发展."在计划生育技术服务中体现人文关怀,首先是计划生育政策对技术服务的要求,在开罗人口与发展大会之后,国家人口计生委结合我国人口与计划生育工作提出了优质服务的新概念,确立以人为本的指导思想,突出以技术服务为重点,强调避孕方法、服务内容、服务人员、设备和服务全过程的优质.
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加强规范化建设努力提高计划生育技术服务质量
"八五"时期以来,福建省计划生育技术服务机构建设在省委、省政府的高度重视和有关部门的大力支持下,经过多年的努力,完成了由点到面、由弱到强的发展过程.各级计划生育技术服务机构坚持"面向基层,深入乡村,服务上门,方便群众"的方针,为实现人口发展目标、稳定低生育水平、开展优质服务发挥了积极的作用.
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满足事业需求确立发展战略
计划生育指导所承担着落实<计划生育技术服务管理条例>(以下简称<条例>),开展避孕节育优质服务,满足群众日益增长的生殖健康需求等任务.作为指导所所长,应清醒认识到自身职责,熟悉当前计划生育事业服务需求,明了今后一段时期计划生育技术服务发展目标,工作重点应全方位满足计划生育事业需求,并根据事业发展目标确立自身发展战略,才能保证服务站(所)顺应改革潮流,不断兴旺发展.
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计划生育技术服务医德建设浅议
当前,全国正在广泛地开展创建优质服务县活动,促进了计划生育技术服务网络规范化建设.计划生育技术服务机构是落实生育计划的载体,也是保护育龄群众生殖健康权益的摇篮,因此,计划生育服务机构的医德建设是一个不容忽视的问题.
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发挥计划生育服务网络优势开展计划生育生殖保健优质服务
芷江县1996年以来开展了育龄妇女生殖保健系列服务活动,抓住这个实现计划生育工作思路和工作方法根本转变的突破口,结合本地实际,从搞好基础,改善条件,强化服务意识,提高服务水平人手,扎实稳妥地在我县范围内把生殖保健服务活动全面铺开.
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运用PDCA循环管理提高计划生育优质服务水平
PDCA循环是一个标准化、科学化的工作管理程序,它反映了提高工作质量和做任何一项工作或解决一个问题都要按照计划(plan)、实施(Do)、检查(check)、总结(Action)四个阶段进行并循环进行下去的一种管理工作程序.2005年本站根据安徽省人口计生委提出的《全面推进计划生育优质服务工作》意见和《安徽省县级计划生育优质服务站》评估标准,紧紧围绕优质服务主题,把广大育龄群众的满意程度作为衡量计划生育技术优质服务的主要标准,为使技术服务各环节有机协调、运作统一,我们将PDCA循环管理应用于提高广大育龄群众对计划生育技术服务满意度的工作之中,取得了明显的效果.
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加强计划生育技术服务的随访咨询工作
建设社会主义和谐社会,就计划生育工作在新世纪新阶段而言,必须坚持以人为本、执政为民的基本理念,正确处理各种错综复杂的利益关系,使党和政府同人民群众的关系更加密切;必须坚持立足农村,不断优化计生服务网络格局、运行机制、规范管理和服务行为,因地制宜、因人而异地开展分类指导和改革创新,把计生服务工作建立在人民群众乐于接受的基础上,切实为群众提供计划生育和生殖健康优质服务.计划生育随访咨询工作,是技术服务人员对被服务对象提供避孕节育、优生优育、生殖保健等信息,或对技术服务后的效果、适应性等情况进行跟踪并继续服务的过程,是对服务对象进行上门咨询指导服务的一种工作方式,是新形势下基层计划生育优质服务工作中重要的特色内容,能体现"关心群众、服务群众、帮助群众"的服务宗旨和人文关怀,深受广大育龄群众的欢迎与好评.为此,本文结合瓯海区近年来开展的随访咨询服务工作情况,就计划生育工作在构建和谐社会中,如何开展基层计划生育规范化随访咨询服务工作作一探讨.
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求真务实地做好基层流动人口生殖健康服务管理
生殖健康是人类健康的核心,生殖健康优质服务的质量直接关系到育龄妇女的身心健康和家庭幸福.随着市场经济的快速发展,流动人口数量急剧增加是必然现象.庞大的流动人口队伍,是计划生育管理工作的重点和难点,流动人口中育龄妇女的生殖健康状况更应引起各级政府与社会各界的关注,尤其是计划生育和医疗卫生保健部门,要求真务实地做好流动人口生殖健康服务管理工作.
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创新避孕药具管理与服务新机制
计划生育是我国的一项基本国策,保证公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,加强免费避孕药具的管理、发放、使用和服务,是落实计划生育政策的有力保障.在构建和谐社会,全面建设小康社会的新形势、新要求下,湖北省红安县计划生育工作贯彻"以人为本、优质服务"的指导思想,勇于创新、大胆改革,探索出一条新的管理、服务模式.
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创新工作机制拓宽服务领域
2000年<中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>颁布实施,2001年国务院颁布了<计划生育技术服务管理条例>,标志着计划生育技术服务全面步入了依法管理、有序发展的新阶段.随着这两部文件的颁布实施,人口与计划生育工作进入依法管理、依法行政、优质服务的新阶段,为计划生育服务机构提供了良好的发展机遇,也在实践中出现了一系列值得注意的新问题.
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探索避孕药具供应体制的改革
避孕药具的供应、发放与管理工作,是人口与计划生育工作的重要组成部分,既是树立正确的科学发展观、"以人为本"的工作理念、认真贯彻落实计划生育"三为主"、实现"两个转变"等方针的重要方面,更是开展知情选择和优质服务、减少意外妊娠、保护育龄群众身心健康的重要环节.
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县级服务站医疗质量抽样检测评估分析
县级计划生育服务站是基层计划生育技术服务网络的龙头,其技术服务质量和管理水平对基层计划生育服务机构工作的影响很大,直接关系育龄群众的健康安全及技术服务机构的执业风险,是计划生育行政部门监管的重要内容之一.安徽省人口计生委在总结2003年质量监测工作基础上,结合优质服务先进县创建活动,对监测方案进行了调整和完善,于2004年12月,组织实施了2004年度县级服务站的医疗质量抽样检测工作.现将检测评估情况分析报告如下.