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浅析医院财务负责人委派制
1999年12月,浙江省卫生厅、浙江省财政厅联合下发了关于<浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法>(试行)的通知,2000年7月,又下发了关于此试行办法的补充规定,从行政法规的角度确立了医院财务负责人会计委派制的地位.医院财务负责人委派制度是政府部门和卫生主管部门以所有者身份,委派财务负责人代表政府和卫生主管部门监督医院资产经营和财务会计情况,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度.
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正确处理院长负责制与会计委派制的关系
会计委派制是国家卫生行政部门"管医院"和试行医院会计制度改革的一项重要措施.在处理院长负责制与会计委派制的关系时,要注意把握以下4点:①明确各自的位置与职责,遵守制度原则;②管理与监督相结合,互相补台,共同促进;③积极探索,勇于实践,在工作中不断完善各自的职能;④认识会计委派制的作用,共同推进医院健康有序的发展.
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浅析药品的财务管理
药品的储备和周转是医院资金运动的重要组成部分.确保药品质量,严格控制药品消耗,是财务管理的重要工作.实行核算科室会计委派制,利用计算机网络信息技术,按药品的供销流程,逐渐实现从金额管理向数量管理转变.
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委派会计的选拔是会计委派制的关键
1会计委派制试行中存在的问题1.1部分委派会计自身素质不高,影响委派会计作用的正常发挥在实行会计委派制中,往往有些地方仅仅是简单地将会计人员从原有的单位中委派到同系统其他单位,而这些委派会计中部分人由于自身素质不高,把自己看作有特殊权利的"钦差大臣",高人一等,影响了被委派单位财务管理的效率和委派人员作用的发挥.
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实施会计委派制的尝试
东风汽车公司总医院是湖北省惟一连续荣获三级甲等医院、全国百佳医院和全国百姓放心医院荣誉称号的集医疗、教学、科研、康复为一体的大型综合性医院.为了加强财务管理,提高会计信息质量,东风汽车公司总医院计划财务经营部对其所属下级医疗单位实施会计委派制,首先,以东风汽车公司中心医院红卫分部为试点.
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镇江市直属医疗卫生单位会计委派制的实践与思考
会计委派制是会计管理体制改革的产物,同时也是制度的创新.我市直属医疗卫生单位会计机构负责人委派制于2000年2月实施,任期4年.现第一轮委派工作顺利完成,经过4年的实践,会计委派制和全体被委派人员顶住了压力,承担了风险,站牢了阵地,取得了成绩.目前,第二轮委派工作正顺利实施,现对第一轮会计委派工作做一回顾和思考:
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对公立医院实行会计委派制的若干思考
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与日益完善,传统会计管理体制带来的弊端越发暴露无遗,其主要表现为:会计信息失真、财经制度形同虚设、贪污腐败严重、国有资产流失和对经营者监督失控等.这些问题在公立医院都不同程度地存在,严重干扰了正常的医疗经营秩序,影响了医疗改革的进程.因此,近几年各地卫生部门相继尝试实行会计委派制,并把它作为改革医院会计管理制度的一项重要举措.笔者仅就公立医院实行会计委派制的积极作用、存在的问题及改进办法谈几点认识.
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谈会计委派管理中心远程报账的作用
为了加强行政事业单位的财务管理,推进会计管理体制的改革,从源头上治理会计信息失真,规范会计工作秩序,各地纷纷建立了会计委派管理中心或会计核算中心.会计委派管理中心是以统一核算为手段,集中资金为基础,加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式.它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义.但是,从各地的运行情况来看,都普遍存在着中心工作量过大,报账员等候时间较长,核算中心的明细科目分类过粗,以至于进入会计委派管理中心的单位无法了解自己单位的财务情况,造成报账单位和中心的一些矛盾.为了解决这些矛盾,提高核算工作水平,我们实行了会计远程报账模式.
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对实行会计委派制的思考
(一)随着净化会计信息市场呼声的日益高涨,会计委派制应运而生.医院实行会计委派制能在一定程度上保证会计信息的真实可靠,强化会计监督的有效性;有利于加强对会计人员的统一管理,稳定财会队伍;有利于加强会计工作的考核力度,增强会计人员的工作责任心,提高财会队伍的整体素质.增强财会人员依法进行经济核算的独立性,摆脱旧的会计人员管理体制下财会人员对医院的依附和种种不必要的限制,受委派人员真正代表了国家的利益,能公正、客观地依法独立进行经济核算,为保证会计资料真实完整起到了举足轻重的作用.
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完善会计委派制的建议
我国现行的会计人员管理体制使会计人员隶属所服务的单位,会计人员行使会计监督权利有诸多困难.因此,要建立以会计监督为中心的行业权力约束制度,就必须进行会计人员管理体制的改革,调整和改革会计人员的地位和身份,实行会计委派制无疑是这项改革的理想选择.目前,一些地方在卫生机构实行了会计委派制.
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实行会计委派制是加强管理和保证监督的必要措施
为改革传统的财务管理模式容易出现的隐匿收入、虚列支出、私设"小金库"等违反财经纪律的现象,经过一段时间的调查研究,积极探索从源头上遏制上述现象发生的有效途径,我们认为实行会计委派制是加强管理和保证监督的必要措施.
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实施会计负责人委派制的做法及体会
为逐步适应建立社会主义市场经济体制和城镇医药卫生体制改革的要求,加强会计基础核算,发挥会计监督职能,保证会计信息的质量,维护社会主义市场经济秩序,促进改革与发展协调、健康、有序地进行,达到强化单位财务管理,提高经济效益,促使国有资产保值,满足人们医药卫生需求的目的,我市卫生系统从1998年开始进行会计委派制试点,至2001年6月,我市卫生系统有130多家医疗卫生机构实施了会计负责人委派制试点工作,并初见成效.
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强化会计监督 推行会计委派制
推行会计委派制是改革和完善现行会计监督机制、会计人员管理体制的重大举措.
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军队医院实行会计委派制的理性探讨
0 引言军队医院实行会计委派制,形成委派单位对委派会计人员垂直管理的新体制,对强化制约机制,保证会计质量具有重要的现实意义.作者就军队医院实行会计委派制的目的和意义、必要性和构想进行探讨.
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对会计委派制下医院内部审计的思考
实行会计委派制能够从组织形式上保证会计人员在不受单位行政和经济制约的条件下开展会计工作,充分发挥会计的理财监督作用,从而保证会计信息真实性.所以,很多主管部门及单位领导认为实行会计委派制就不需要内部审计或虽有内审机构也是形同虚设,忽视了审计的重要性,过高地估计了会计委派的作用.笔者认为会计委派制和医院内部审计两者不能相互替代,实行会计委派制后仍需要加强内部审计.
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卫生机构财务科长实行委派制的调查分析
一、背景1998年1月,中纪委第二次会议正式提出"要改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业中进行会计委派制试点",尔后又提出"要在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费和罚没职能的事业单位,继续试行会计委派制度".对此,青岛市卫生局自1998年10月开始实行财务科长委派制,先后对19个直属卫生单位的财务科长进行了委派,并制定了一系列的管理、考核等制度,对委派财务科长按局管干部的原则进行考核.
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委派会计面临的问题及对策
浙江省卫生厅对省级医疗卫生单位实施会计委派制已有5年时间,实践证明,会计委派制取得了一定的成效,也存在一些不足.委托管理机构应提前预测,积极防范,才能保障会计委派制工作的顺利实施.
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对医院实行会计委派的问题及建议
会计人员委派制是一种全新的会计管理模式,是解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措,医疗机构实行会计委派制两年以来,在有效监督单位资产、规范会计核算工作、完善财务管理制度等方面发挥了积极的作用,但也存在一些问题,值得进一步研究.
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推行会计委派制应注意的问题
会计委派制是一项新生事物,必须认真筹划,周密组织,加快实施.在具体实施的过程中,应注意以下几点:一是明确工作职责.被委派的会计负责人的主要职责是:依照法律、法规、规章和财务制度规定,组织会计事务,进行会计核算;根据会计建账监管规定使用监管账证;负责制定受派单位内部财务会计管理制度并组织实施;对委派单位及其下属单位的会计人员配置使用和考核提出建议;参与拟定并执行受派单位的年度预算决策方案、财务收支计划、重大项目资金使用方案等,审核财务报表、报告,确认其真实性、合法性和完整性;对受派单位执行国家财经纪律情况、财务运行和资金收支情况进行监督等.
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谈财务总监委派在医院财务监督中的作用
财务总监委派制作为会计委派制的形式之一,是加强财政资金管理、强化行政事业单位财务监督、加强廉政建设的一项行之有效的财务监督举措.广州市卫生局根据有关部门关于实施会计委派制的要求,从2001年起在局属部分单位实施委派财务总监工作.