首页 > 文献资料
-
发挥政府社会管理职能完善农民工医疗保障
现今,我国进城和在乡镇企业务工的农民工总数在2亿人左右,为我国的经济发展做出了巨大贡献,但农民工的医疗保障却没有得到相应的重视.究其原因,主要是由于政府在农民工医疗保障方面定位不准、职能缺失,农民工医疗保障制度建设滞后、经办管理能力不高,再加上农民工自身文化素质、维权与参保意识较低,其医疗保障权益屡遭侵害.要完善农民工医疗保障,必须发挥政府的社会管理职能,妥善解决农民工基本医疗保险问题.这是维护农民工医疗保障权益,使农民工病有所医的重要途径.
-
农村医疗保障中的政府职能
农村医疗保障制度日益被提上日程,其中有效而正确的政府行为是保证该制度在农村顺利建立和完善的前提.一个好的制度既应该适合本国国情和人们的承受能力,还应该有明确的目标和定位."小康不小康,首先看健康",没有农民的健康,没有实现农民的小康,就不可能达到全面的小康社会.应该正确界定政府在农村医疗保障中的职能与角色,建立有效的农村医疗保障制度.
-
我国农民健康现状及主要影响因素分析
从健康结果、卫生服务利用与可及性、卫生筹资与医疗保障三个维度描述了当前我国农民健康的整体现状,并从健康社会学的角度分析了其主要影响因素:农村公共卫生环境的恶化,农民卫生观念滞后,农民健康促进理论薄弱,城乡二元社会经济体制的制约,政府职能"缺位"与"越位"并存.
-
强化政府职能促进初级卫生保健快速发展
强有力的政府领导是初级卫生保健顺利实施的基础,政府职能的发挥关系到初级卫生保健事业的持续快速发展.从廓清概念入手,继而分析了初级卫生保健中政府职能的现状及改进策略.
-
卫生许可管理的有关问题探讨
卫生许可制度是涉及公民、法人或其他组织从事社会公共卫生权利的一项重要法律制度,有利于维护社会公共秩序,保障人民群众身体健康.卫生许可证的发放管理作为公共卫生执法的一项重要内容,在实施过程中能否在规定的职权内严格遵守合法、合理、公正、效率的原则,直接影响公共卫生执法的社会形象、管理力度.为进一步转变政府职能,推进行政许可审批制度改革,我们不断地对卫生许可管理中出现的问题进行探索和研究,在简化审批环节,规范审批程序、加强监督稽查等环节进一步规范,保障卫生行政许可管理工作正常高效地开展.
-
从公共卫生事业的发展看政府职能作用
文章从文献学角度,对公共卫生事业发展和政府职能的关系进行讨论,对新中国公共卫生发展不同时期,在公共卫生发展和建设中政府职能作用进行系统综述.论证了政府职能与公共卫生事业发展的关系和公共卫生事业发展不同阶段与政府职能的履行情况.
-
卫生行政许可应对<行政许可法>实施的思考
2003年8月27日第十届全国人大常委会第四次会议,通过了<中华人民共和国行政许可法>(<行政许可法>),于2004年7月1日起施行.<行政许可法>的公布施行对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,巩固行政审批制度改革成果,进一步转变政府职能,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关实施有效管理,提高行政管理水平,都有重要意义.卫生行政许可如何应对<行政许可法>的实施,是卫生部门必须理性思考的一大课题.
-
坚持科学发展观实现卫生监督"六个突破"
在构建和谐社会的大背景下,社会对卫生工作空前重视,卫生监督所作为卫生部门履行政府职能的执行机构,工作责任重、压力大,必须坚持"以人为本"的卫生监督发展观,从立党为公,执政为民的高度,坚决维护群众的利益,积极探索解决问题的方法,为群众排扰解难,确保群众的生产、生活安全.我们要在去年实施"五项民心工程"的基础上,切实抓好各项卫生监督管理工作,力争实现卫生监督的"六个突破".
-
公立医疗机构民营化进程中政府与市场关系的探讨
通过对我国公立医疗机构民营化主要形态的总结,分析改革中存在问题的缘由:主要是政府与市场双双不到位,进而提出通过强化政府责任、调整政府职能定位,市场积极介入等改进思路.
-
树立新观念研究新问题
一、规划财务工作面临的新形势历史已跨入了新的世纪.当前及今后一个时期是建立社会主义市场经济体制的关键时期,也是社会整体改革进一步深化的重要时期.形势喜人,形势逼人.卫生规划财务工作面临的形势:一是财政体制改革对卫生规划财务工作提出了新要求.财政改革依据公共财政理论,重新界定了财政支出范围,理顺了政府职能同市场职能的关系并改革了预算管理模式.在预算组织形式上实行了部门预算;在预算编制方法上采用了零基预算;在资金控制上准备实行国库单一账户集中统一管理,这些措施的出台,要求卫生财务工作必须与之相适应.二是卫生体制改革,要求卫生规划财务人员必须积极主动为卫生改革服务.随着城镇医药卫生体制改革配套文件的全面出台,城镇医药卫生体制改革将进入具体实施阶段.
-
国有医院融资理财负债经营预警系统研究
1 研究背景 改革开放以来,我国在社会主义市场经济体制的道路上稳步发展,医疗领域面临着市场经济中经营理念和竞争意识的冲击.在医疗市场激烈竞争的情况下,卫生部门原有的筹资渠道发生了很大的改变.根据卫生总费用测算结果,改革开放 20年来,卫生事业以每年平均 14%的速度发展,远远超过国民经济 7%~ 8%的发展速度.但与此同时,政府对卫生事业的投入却由 1990年的 25%下降到 2000年的 15%.平均每年下降 1个百分点.随着政府财政体制的改革和公共财政的建立,政府职能发生转变.在卫生事业的投入上,对卫生服务提供方的无偿拨款转变为对卫生服务消费者的转移支付;主要投入方向从医疗服务领域转变为疾病控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生服务.在市场经济环境下,医疗机构从政府财政得到的资金将逐步减少直至取消.如何合理地拓宽融资渠道,有效地提高融资能力,是国有医院在市场竞争中生存与发展的关键环节.
-
医疗服务市场化评价框架研究
针对目前看病难看病责问题是否缘于市场化,学术界讨论热烈,但对于医疗服务市场化程度缺乏整体、全面的评价.改革开放以来我国建立了社会主义市场经济,近年来,已对经济、劳动力等领域进行了市场化测度研究.该研究在借鉴其他领域市场化评价的基础上,针对医疗服务领域的特性,对医疗服务市场化进行定义,从政府管制与市场开放程度、非公要素发展、医疗机构自主权三个方面建立评价框架,并提出了关键指标.
-
总结经验面向未来开创学会工作的新局面
一、卫生经济研究的回顾自1997年以来,根据卫生改革与发展的新形势,中国卫生经济学会着重进行了以下几方面的卫生经济理论与应用研究:(一)关于卫生改革的环境和政府职能的研究卫生事业在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用.卫生发展必须纳入国民经济和社会发展的总体框架.宏观经济体制改革的总体思路和重大举措必然辐射和影响到卫生改革与发展.
-
推行"6208"公示制引导医疗机构改善质量绩效
改善医疗质量绩效是目前各国政府为之努力的一项工作,许多国家卫生改革的初衷都是为改变政府职能--阻止继续提供低质量、高成本的卫生服务,提高管理整个卫生系统和政策决策的能力.大庆市卫生局推行"6208"公示制,在引导医疗机构改善质量绩效方面进行了尝试.
-
公立医院公益性反思与政府责任分析
在我国公立医院改革的举办主体、服务的性质、机构的性质和机构的逐利动机等方面存在误解或混淆,公立医院公益性体现在服务的内容、对象和区域上.实现和维护公立医院公益性需要明确公立医院公益性的根本原因和具体体现,政府要从微观保障、中观管理和宏观监督三个层面综合发挥作用.
-
我们还有公立医院吗
中国的公立医院,牌子是公立医院,资产属于国家,而经营行为,明显地走上了营利性道路.造成公立医院性质畸变的原因很多,医院为了生存发展追求赢利,政府投入不到位,主管部门监控乏力,是重要原因.为了构建和谐社会,为了人民的利益,必须再造中国的公立医院,中国的公立医院正处于大变革的前夜.
-
现阶段卫生发展与社会环境的互动关系分析
在考虑卫生发展的过程中,应该将卫生放在更大的社会环境中去系统考虑,研究制约和影响卫生发展的各种宏观因素.该文主要是从卫生发展与有关社会环境要素的互动影响的角度出发,探讨卫生发展与社会环境的关系,为加快卫生发展提供更为广阔的分析背景.
-
关于卫生投融资改革若干问题的思考
作者探讨了卫生系统投融资改革的若干问题,包括政府职能转变,医院资产管理,财务投资,公立医院的补偿机制和医疗保险和投融资之间的关系等.
-
试论政府与市场在推动社区卫生服务站发展中的作用
该文探讨社区卫生服务站快速、健康发展中,政府职能和市场功能的作用、关系及现存的问题,并提出相关建议.
-
医疗体制改革中政府作用的思考
该文从医疗体制改革中存在的两只手--政府与市场入手,讨论两者应有的作用,以评析改革中遭遇困难的原因不是过度市场化的结果,而是在市场调节的同时政府职能的缺位、制度滞后或制度错位造成目前这种"看病难,看病贵"的现象,并提出一些政策建议.