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重心下沉创新机制构建覆盖城乡的卫生监督新体系
南京市雨花台区地处城乡结合部,由于近远郊经济发展不平衡,改革前卫生监督不同程度地存在"四个不"现象:一是监督力量不匹配.全区有食品卫生、公共场所等从业单位2 700余户、从业人员1.7万余人,而卫生监督员仅有18人,卫生监督力量明显不足,导致重许可轻监管、重城市轻乡村、重大单位轻"六小行业",食物中毒事件隐患较多.
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高淳县卫生监督人员专业知识结构及相关知识需求调查
高淳县卫生监督所于2002年8月成立,承担着全县的食品、公共场所、学校、职业、放射、化妆品、饮用水等卫生监督,以及医疗、幼托机构的消毒、传染病防治的监督执法职能.
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卫生监督员胜任特征评价研究
在通过行为事例访谈法建立卫生监督员胜任特征理论模型的基础上,编制调查问卷,对426名卫生监督员进行调查.研究得出的结论是:(1)通过对调查问卷的探索性因素分析,确立了卫生监督员胜任特征评价问卷结构,包括协助与服务、个人效能、专业素养、个人特质和影响他人五个因素;(2)通过对问卷的分析比较,了解到不同性别卫生监督员趋于用同一胜任特征模型来评价胜任特征,管理者与一般监督员在一些胜任特征的具体行为上有显著差异.
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卫生监督员分级管理初探
目前,卫生监督员卫生专业技术职称晋升考试重视卫生专业知识,忽视法律知识,且正规法律系毕业的大学生没有资格参加卫生专业技术职称考评[1],因此卫生专业技术职称级别在一定程度上无法准确反映卫生监督员的实际执法水平.
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基层食品微生物监测样品抽检问题探讨
食品卫生微生物监测是评价食品卫生质量、保证食品安全、预防和控制食源性疾病的重要手段.监测数据的可靠性和真实性对于整个食品卫生监督工作具有重要意义.但受诸多因素的影响,基层食品卫生微生物监测从样品采集、送检等过程中存在不少问题,因此,建立和完善食品卫生微生物监测的原则,规范操作人员行为,增强卫生监督员业务素质、责任心,制订合理的监测计划刻不容缓.
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卫生监督机构实施参照公务员制度管理的实践
参照公务员制度对卫生监督员管理是完善卫生监督机构内部管理和运作机制的重要手段,对卫生监督机构的建设和发展具有极其重要和深远的意义.杭州市卫生局卫生监督所从强化内部管理入手,积极探索并全面实施了参照公务员制度管理.加快了机构改革和发展步伐,有力保障了各项卫生监督工作的正常有序开展.
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一起影响食物中毒认定的原因分析
某公司发生一起食物中毒.为查明原因,卫生监督员进行了现场调查,但在调查取证中存在影响认定食物中毒事件的不全因素,以致终不能确定该起事件为食物中毒.现报告如下.
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一起学校副溶血性弧菌食物中毒调查
2004年10月20日夜7点钟,三门县卫生监督所接县人民医院报告:××中学有10余名学生突发腹痛、腹泻、恶心、呕吐等症状,并陆续有学生出现相似症状.该所立即组织卫生监督员,会同县疾病预防控制中心技术人员前往××中学调查,现将调查结果报告如下.
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一起拟除虫菊酯类杀虫剂中毒的调查
2003年10月20日晚上22时许,有6名刚人住杭州某大酒店的北京旅客出现咳嗽、胸闷、头晕、头痛、呕吐等症状,疑为"毒气中毒",立即送市三院急诊室救治.接到报告后,我所立即派卫生监督员赶到现场调查.综合多方面调查所得的资料终判定是一起拟除虫菊酯类杀虫剂中毒事件,现报告如下.
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综合执法人才培养途径探讨
新的执法模式,对卫生执法人员在业务素质、执法水平、公共管理能力等各方面提出了更高的要求.因此,卫生监督员必须拓展原有的知识面,才能确保所有监督执法行为合法有效.要真正做到这一点,人才培养是关键.可从以下二条途径着手.
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抗震救灾卫生监督工作评估
2008年5月四川遭受了百年不遇的大地震,面对特大自然灾害,根据卫生部抽调卫生监督员赴四川开展抗震救灾卫生监督工作的通知,浙江省卫生厅党组高度重视,于5月19日紧急从浙江省卫生厅卫生监督所及全省各级卫生监督机构抽调200名卫生监督员组成一批批"浙江卫生监督赴四川抗震救灾救援队",先后于5月20日、6月7日、6月17日赶赴四川青川县、平武县南坝镇重灾区.
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卫生监督人员在职学习的动力因素探讨
当今社会,科技进步日新月异,对外开放不断扩大,各种思想文化相互激荡,人们价值观念日益多样化.面对当前公共卫生问题不断凸现的新情况,卫生监督如何处理好市场与监管、监督与服务、开放与执法、人情与法律、道义与责任、主动监督与被动监督的关系,解决好监管能力与形势发展相适应的问题,提高卫生监督员队伍的综合素质是当务之急,而学习是根本途径,它包括政治理论学习、业务知识学习和业务技能学习.学习动力系统由学习需要、自信心、情绪情感构成.需要是人类行为动力的源泉,也是个性的基础,本文对在职学习动力作一粗浅探讨.
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卫生文化建设在卫生监督工作中的作用
卫生文化建设能够培养出一支具有崇高职业理想、高尚职业道德、熟练的职业技能、严格的职业纪律和具有文化品位及人文品格的卫生监督队伍,使我们广大卫生监督员热爱卫生监督事业,具有坚强的精神支柱和丰富的文化内涵,纪律严明,廉洁勤政,团结协作,卫生监督事业才能持续健康发展.现就卫生文化建设在卫生监督工作中的作用进行探讨.
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湖州市属学校食堂卫生现状调查
为了解我市学校学生食堂卫生现状,加强学校肠道传染病和食物中毒的防治工作,我们于1999年5月4日~5月6日对市属42所学校学生食堂卫生现状进行了调查.对象与方法1.对象:市属学校共44所,其中小学19所,普通中学10所,其他(包括大中专、技校、职高等)共15所.2.方法:由市卫生防疫站组织卫生监督员,集中进行培训,统一调查方法后,到各学校进行现场调查,根据调查表格,逐项填写.
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一起出售患"囊尾蚴”牛肉案的报道
1999年1月19日,松阳县发生一起出售患"囊尾蚴”牛肉案,售出患病牛肉近50千克.1月19日下午4时许,一群众拿了0.5千克生牛肉,来我站反映,说该牛肉已生虫.接到投诉后,我站卫生监督员立即对该牛肉进行检查,发现该牛肉切面上确有数条白色、比米粒稍大,长0.5~1厘米的小虫状物,用探针触之会收缩.于是,用镊子夹取白色虫状物到实验室作进一步检查.
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聘任卫生监督员有关问题的探讨
卫生监督员是卫生行政执法的具体执行者,其素质高低关系到卫生监督执法的整体水平.随着卫生监督体系建设的不断深入,对卫生监督员素质的要求也越来越高,严格把握聘任关显得尤为重要.根据国家相关卫生法律、法规的规定,我省从1987年起陆续聘任了相应类别的卫生监督员,并于1996年举行了首次卫生监督员资格考试.从1999年起举行行政执法资格考试和卫生监督员资格考试,考察参考人员对国家基本法律、法规以及有关卫生法律、法规、规章、技术规范与标准等内容的掌握情况.我省在聘任方面已经有了一套比较规范的做法.笔者结合多年的实际工作,尤其是机构改革以来出现的新情况、新问题,对可能涉及到今后进一步加强卫生监督员聘任的有关问题进行探讨.
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福建省1996-2001年卫生监督人员动态分析
[目的] 分析我省卫生监督队伍现状,为卫生监督体制改革提供依据.[方法] 对1996-2001年福建省卫生监督统计年报资料进行分析.[结果] 全省监督员总数、大专以上学历、卫生专业、高级职称和30~54岁年龄组监督员数,随年份上升而显著增加.[结论] 我省卫生监督人员配置不能满足工作的需要,尤其是县级卫生监督员工作负荷过大;卫生监督人员所学专业比例不合理;卫生监督队伍整体素质有待提高.
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我国卫生监督员的人口分布公平性研究
目的 了解我国卫生监督员现状及按照人口分布公平性状况,为卫生监督相关领域决策提供参考.方法 对《中国卫生统计年鉴》(2002-2013)数据进行整理,形成Excel数据库,利用Lorenz曲线和Gini系数对我国2007-2012年卫生监督员按照人口分布的公平性进行分析.结果 我国卫生监督员数量依旧不足,人均拥有量较低,为0.492 7人/万人,只有配置要求的1/3~1/2.全国及东、中、西部地区人口分布Gini系数为0.191 3、0.176 5、0.172 2和0.199 7,公平性尚可,均处于低水平的绝对公平状态,并有降低的可能;2007-2012年各地区Gini系数变化不一,公平性变化各有特点.结论 为提高卫生监督员的人口分布公平性,应从以下几点着手:充实卫生监督队伍;加大宏观调控,同步协调配置全国卫生监督员;综合考量人口、地理面积、经济、人员素质等影响因素,提高配置公平性;努力提高公平性质量,实现高水平的绝对公平.
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青岛市乳品行业卫生现况调查
为进一步改善青岛市乳品生产企业卫生状况,提高乳品卫生质量,满足广大消费者的需求,2001年7、8月对全市的乳品生产厂家进行一次全面检查.1 对象与方法1.1 对象 2001年7、8月调查青岛市全部16家乳品生产厂家.其中4家集体企业,3家合资企业,9家个体企业.1.2 内容与方法由专职卫生监督员现场调查卫生许可证发放情况,奶站与原料乳的卫生状况及检测手段,原料储存、加工、包装、成品储存场所,更衣室等辅助场所与洗手消毒设备,工艺流程,化验室人员、设备、记录情况,包装材料的索证情况,从业人员的个人卫生、查体培训情况,产品标识及说明书.现场采集巴氏杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳、活性乳酸菌饮料、含乳饮料等样品,分别根据GB 5408.1-1999<巴氏乳>、GB 5408.2-1999<灭菌乳>、GB 2746-1999<酸牛乳>、GB 16321-1996<活性乳酸菌饮料>、GB 11673-89<含乳饮料卫生标准>确定其检测项目,并判断是否符合相应的国家标准.
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一起中学女生群体性癔病暴发的调查
2000年9月19日22:30~23:30,平邑县某中学女学生中先后有80人出现头痛、头晕、恶心、腹痛、咽部异物感等症状到县医院就诊,医院怀疑为群体性癔病暴发,迅速报告县卫生防疫站.为查明发病原因,卫生防疫站于23:40组织卫生监督员与检验人员到该校及县医院进行调查处理.