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农村社区卫生服务体系建设及管理模式探讨
在浙江省鄞州区政府出台<关于加快农村(社区)卫生事业发展的意见>的背景下,姜山镇规划并开始初步实施"政府主导,集体举办,财政补贴,中心管理"的镇村卫生一体化管理模式,建设标准化的农村社区卫生服务站,并取得初步成效.文章对此模式进行了探讨分析.
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推进社区卫生服务促进农村和谐发展
赣榆县坚持政府主导的原则,大力开展农村社区卫生服务,构建新型农村卫生服务新体系,并通过一体化、规范化和网络信息化的"三化"建设,使卫生资源得到充分利用,卫生服务能力全面提升,对构建和谐社会发挥积极的促进作用.
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完善镇村卫生一体化管理推进社区卫生服务发展
原南汇区在镇村卫生机构一体化管理方面已探索13年,在行政管理体制、乡村医生收入保障机制、乡村医生培养以及社区卫生服务模式等方面都进行了大胆尝试.文章对当地的做法及成效进行了介绍,指出新时期要合理利用医疗资源,充分发挥乡村医生在卫生保健网络中的基础作用,全面推广社区卫生服务,必须实行和完善镇村卫生机构一体化管理.并就乡村医生"身份"的解决问题、待遇保障问题及培养问题展开了思考.
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推行镇村卫生服务一体化构建农村卫生服务体系
农村卫生服务体系改革是近年来的热门话题,构建镇村一体的农村卫生服务网络牵涉到方方面面,是一项融政策性、技术性和社会性于一体的农村卫生管理体制改革.如何建设好、发展好村卫生室,充分发挥他们承载社区卫生延伸服务的功能,需要在掌握政策的基础上,规范管理,拿出可操作性的办法.
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新型社区卫生服务一体化的实践与探讨
卫生服务体系改革是近年来的热门话题,其中构建一体化的社区卫生服务体系牵涉到方方面面,是一项融政策性、技术性和社会性于一体的社区卫生管理体制改革.本文为此探讨了构建新型社区卫生服务一体化的措施:社区卫生服务站的设置;积极引入信息化技术;实行财务、药品的统一管理、加强业务指导、组织考核评估.
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对乡村卫生组织一体化管理的再认识
2001年5月国务院办公厅转发的国务院体改办等部门<关于农村卫生改革与发展的指导意见>指出,要"完善乡村卫生服务管理一体化,强化乡镇卫生院对村卫生室的指导与监管作用,提高乡村卫生组织的综合服务能力."我们认为,这是对推行乡村卫生组织一体化管理的明确认可与肯定.然而,在当前农村卫生工作实践中,人们对这个新生事物的理解并非一致,对其发展前景的预测亦各不相同.因此,很有必要对这个"模式"及其做法的内涵与必要性进行再认识,以增进共识,更好地贯彻落实<关于农村卫生改革与发展的指导意见>,推动农村卫生事业健康发展.
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健全机制强化乡村卫生服务一体化管理
江陵县国土面积1 047平方公里,辖9个乡镇、3个农场、205个行政村,总人口39.8万人,其中农业人口28.6万人.2004年,我县在白马寺镇组织开展乡村卫生服务一体化试点,2005年年在全县范围内推广实施.截至目前,全县已有6个乡镇、2个农场管理区实现了乡村卫生服务一体化管理,其他3个乡镇正在实施之中.乡村卫生服务一体化工作在我县虽然起步较晚,但整体运行质量较高.2005年,我们就如何进一步巩固、规范和发展乡村卫生服务一体化工作,又在白马寺镇进行了一些有益的探索,主要是从强化管理措施入手,以规章制度为依托,以规范化管理为手段,进一步科学建立和完善各项制度,取得了一定成效,乡村卫生服务一体化工作得到了巩固和发展.
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赣榆县构建农村卫生服务新体系的探索
赣榆县在建设社会主义新农村的进程中,积极探索建立适应新形势下农民健康需求的农村卫生服务格局.通过将推进社区卫生服务、新型农村合作医疗制度和紧密型一体化管理三方面内容有机结合,构建出以县镇两级、镇村一体为特征,以政府主导,多元投入、规范便利、保障有力、防治结合、分工合理为原则的农村卫生服务新体系.
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章丘市开展农村社区卫生服务的做法与成效
章丘市农村社区卫生服务工作在市委、市政府领导和上级业务部门指导下,经过5年的学习、认识和实践,结合章丘市工作实际,探索了农村卫生以社区卫生服务为总抓手,融改貌建设、一体化管理、新型农村合作医疗、初级卫生保健为一体的管理模式,在开展农村卫生工作中发挥了积极的推动作用,使章丘市各项农村卫生工作走在了济南市乃至全国县(区)级单位的前列.2005年1月6日,卫生部农村卫生管理司副司长张朝阳、初级卫生保健处处长王雪涛一行到章丘市调研,对章丘市经过5年多的努力,构筑起80万农民健康工程,给予了高度评价.
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农村社区卫生服务中有关问题的探讨
1主要成效自1991年1月起,我们紧紧围绕为人民健康和经济建设服务这一中心,把农村初级卫生保健、社区卫生服务、农村合作医疗、乡镇村医疗机构一体化管理和卫生机构改貌等工作有机结合,在农村开展了三个五位一体的社会卫生服务,即服务功能集社会卫生服务、初级卫生保健、农村合作医疗、医疗机构一体化管理和卫生机构改貌五位一体;服务内容集医疗(计划生育技术指导)、预防、保健、康复、健康教育五位一体;服务效果集及时、方便、有效、优质、价廉五位一体.通过开展三个五位一体的社区卫生服务,把乡村医生队伍整顿成为农民的家庭保健医生和乡镇卫生院自己的职工队伍.
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完善运行机制推动一体化管理稳定发展
董庄乡地处曲阜市北端,东靠泗水县,北接泰安市宁阳县,属山区丘陵地界,全乡有35个行政村,人口4.7万,自1998年作为全市第一批乡镇,全面实施农村卫生服务一体化管理.全乡按区域卫生规划设置村级卫生所24所,其中新建14处,改建10处,聘任一体化乡村工医生92名.
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坚持以公有制为主体推行镇村卫生一体化管理
村卫生室作为农村卫生服务体系的组成部分,随着农村经济体制改革和农民卫生水平的提高不断发展完善,但也难免走一些弯路,在农村集体经济受到冲击的时候,在村卫生室的办医形式上有过"以家代室""个体行医"的失控局面.
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乡村卫生组织一体化管理的效果、不足与思考
卫生部<2005年卫生工作要点>通知中明确指出:加强县、乡、村卫生机构的纵向合作,继续完善乡村卫生组织一体化管理功能仍是今后农村卫生工作的主要任务之一.实践证明,乡村卫生组织一体化管理实施,在挽救、巩固和加强乡镇卫生院功能,合理配置农村卫生资源方面的确起到了一定作用.但是,随着农村经济体制深化改革,农村村级卫生机构的产权形式、经营性质、服务价值趋向已经发生了根本的转变.这些转变对现行乡村卫生一体化管理制度产生着直接的影响.因此,针对现阶段农村卫生服务机构的特殊属性,进一步完善乡村卫生组织一体化管理功能,将对加强农村卫生组织的服务功能具有现实意义.
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农民家庭合同保健制度的实践与思考
河南省武陟县地处黄河北岸,全县共有人口62万,其中农业人口51.5万,占83.3%.全县辖15个乡镇,366个行政村.有乡镇卫生院15所,农村社区卫生服务站57个,一体化管理村卫生所293个,一体化管理防疫点43个,乡村医生984人.
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瞄准目标努力提高农村卫生工作水平
大纵镇地处解放老区盐城的西南,是全国闻名遐迩的醉蟹之乡全镇共有10个行政村,2个办事处,总人口31800人.近年来,在镇政府和主管局的领导下,以<关于农村卫生改革与发展的指导意见>和<江苏省农村初级卫生保健条例>为指针,着力完善农村居民医疗保障制度,努力扩大农村合作医疗保险受益面;加强乡、村保健员队伍建设,提高乡村卫生组织一体化管理水平;在优化卫生资源配置,合理调整卫生服务网络发展社区卫生服务等方面,取得了明显成效.
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小榄镇东区社区卫生服务站开展家庭病床服务模式及体会
小榄镇东区社区卫生服务站是由中山市小榄镇东区居民委员会主办.中山市陈星海医院实行一体化管理的"区办院管"社区卫生服务站.从2008年7月开始为社区居民提供家庭病床服务,到今年4月份为止,共建床205人次,为服务辖区内让社区慢性病患者,老年行动不便、瘫痪和临终关怀的病人提供服务,取得了良好的社会效益.
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推进镇村卫生服务一体化管理统筹城乡社区卫生服务
中山市根据实际情况,在全市推行镇村卫生服务一体化管理,并统筹城乡发展社区卫生服务,在加强和夯实基层医疗卫生工作上取得了实效,为建立基本医疗制度、基本医疗保障制度和实现公共卫生均等化服务等打下了良好的基础.
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立足镇情创新机制实行镇村医疗卫生一体化管理
广东省中山市横栏镇结合当地实际情况.突出政府职能,创新管理机制,通过加强镇村医疗卫生一体化管理,规范和理顺镇村医疗卫生管理体系.文章就主要做法、措施及效果进行了介绍.
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立足改革创新开创农村卫生工作新局面
东凤镇面积54.8平方公里,辖有12个行政村,1个居委会.常驻人口7.1万人,流动人口7万人.设社区卫生服务中心1个,社区卫生服务站13个.全镇卫生技术人员343人,有100人从事社区卫生服务工作,社区卫生服务覆盖辖区全部人口.东风医院(社区卫生服务中心)从实际出发,解放思想,实事求是,因地制宜,大胆探索,走出一条以镇村医疗卫生一体化管理为基础.以社区卫生服务为核心的农村卫生事业发展新路.
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实践三个代表强化政府职责大力推进新时期农村卫生改革与发展
在社会主义市场经济条件下,如何加快农村卫生改革与发展,是摆在我们面前的一个新的重要课题.近年来,宁阳县认真贯彻落实党中央、国务院关于农村卫生工作的一系列方针政策,以江总书记"三个代表"重要思想为指针,学习借鉴外地经验,结合本地实际,解放思想,大胆实践,从改革农村卫生管理体制、内部运行机制入手,实施集团化和县、乡、村卫生一体化管理,初步探索出了一条经济欠发达地区加快农村卫生事业发展的新路子,使全县卫生工作焕发出勃勃生机.先后被国家卫生部、中国农村卫生协会、全国卫生事业管理学会和省人大、省政府的有关领导、专家给予充分肯定,被称为"欠发达地区农村卫生改革与发展的样板".