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东莞市"政府办管"社区卫生服务模式的构建和效果评价研究

高经学;袁伟芬;周志衡;杨华杰;王家骥

摘要: 目的 构建"政府办管"社区卫生服务模式,评价"政府办管"和"院办院管"模式的基本情况和运行效果.方法 从2007年起,东莞市对社区卫生服务管理模式进行了改革,用"政府办政府管"模式代替"院办院管"模式.新管理模式运作3年后,分析比较2006年"院办院管"和2009年"政府办管"管理模式的运行效果.结果 东莞市构建了具有东莞特色的"政府办管"社区卫生服务模式.效果评价显示:在"院办院管"模式下,平均每个镇街有7.6个社区卫生服务机构;"政府办管"模式下,平均每个镇街有10.8个社区卫生服务机构."院办院管"模式下,分别有21.40%、10.70%、18.50%、38.70%和55.60%的社区卫生服务机构配置了中医诊室、康复诊室、儿童保健室、妇女保健室和健康教育室;而"政府办管"模式下,几乎所有社区卫生服务机构设置了以上公共卫生科室."院办院管"模式下只有0.2%的医护人员取得全科医学培训证书,而"政府办管"模式下有32.55%的医护人员取得全科医学培训证书.结论 东莞市"政府办管"社区卫生服务模式取得了较好的效果,值得进一步完善和推广.

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