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公立医院产权制度改革重点分析
无论产权理论本身,还是国有企业产权制度改革的实践都表明,产权制度改革的主要内容包括产权改造、外部竞争环境建设和内部结构治理3项主要改革,这三者是决定企业产权制度改革效果的关键因素[1].公立医院在内部治理结构过程中存在两类问题[2],一类是国有资产所有人同实际占用人之间关系问题,另一类是患者同医生之间关系问题.现就公立医院产权制度改革中的重点进行分析,以求获得改革佳效果.
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我院出入院管理科岗位竞聘的实践
我院出入院管理科隶属计划财务处,负责全院门诊、急诊及住院病人在医院诊疗期间的费用结算工作。针对该科内部管理机制相对滞后、信息沟通及反馈渠道不畅、员工学习观念和进步意识淡薄、后备人才的储备与培养出现断层等问题,出入院管理科经过反复调研、酝酿,率先对科室内部治理结构和用人制度进行改革,开展岗位公开竞聘,现将具体做法介绍如下。
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行业特色高校内部治理结构改革的探索
着眼于现代大学制度下我国行业特色高校内部治理结构的改革,重点研究行业特色高校的内部治理结构.在进一步明晰高校内部治理结构中政治权力、行政权力,以及学术权力内涵、范围及其关系的基础上,结合行业特色高校对内部治理结构改革的特性要求,从制度安排的角度,引入政府、市场和社会等外生变量,对行业高校内部治理权力关系、校内行政组织结构改革和基层学术组织改革等方面进行了探讨,提出了行业高校建设中国特色现代大学制度的改革思路.
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管办分离,天塌不下来
明晰产权,这是诺贝尔经济学家科斯一再鼓吹的理念,也是中国国有企业从计划经济转向市场经济的一柄思想利器.从某种程度而言,明晰产权,强化内部治理结构、企业家崛起三位一体,国有企业借此才得以建立真正意义上的现代企业制度.
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国有非营利性医院多元化筹资模式探讨
目前,我国国有非营利性医院大都是国有独资或国有资本处于绝对控股地位,筹资来源主要为政府投入和药品收入.来源单一的筹资机制压抑了国有非营利性医院广开财源和自主理财的积极性,导致其运行机制缺乏活力.随着医疗市场竞争的日趋激烈,迫切要求国有非营利性医院进行筹资制度改革.由于国有非营利性医院如果推行规范的产权制度改革,在资产处理、要素市场建设、竞争规则建设、内部治理结构等方面尚存在诸多问题,因此研究一种不触动产权条件下国有非营利性医院与社会资本相结合的途径就成为更现实的选择.单纯从财务的角度分析,筹资途径主要有两种,一种是股权交易,另一种就是债务.由于对这两种方式已经作了较多研究,不再赘述.在此更倾向于操作方式和经营管理方法策略中所涉及的国有非营利性医院吸纳社会资本的方法.
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公立医院改革关键要健全内部治理结构
为继续夯实公立医院公益性的体制基础,从内部治理结构对公立医院发展的重要影响、影响内部治理结构形成的主要因素及其之间关系和内部治理结构的演变趋势、存在问题等进行了分析,并根据新时期医药发展战略和公立医院改革要求,提出五点政策建议。
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刍议大学内部治理结构的改革创新
大学内部治理结构是现代大学制度的基石.现行大学内部存在的组织结构、权力结构、决策结构、监督机制、规则制度失衡等问题,推进内部治理结构改革坚持社会主义办学方向和党的领导是根本,转变大学治理理念是前提,优化组织结构是基础,调整权力与决策结构是关键,健全内部治理制度体系是核心,完善制约监督机制是保证.
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在扩大与落实办学自主权背景下浅析大学内部治理结构改革
随着大学办学自主权不断扩大落实,大学亟需完善内部治理结构来“接好权”“分好权”“用好权”“管好权”.大学要把握理念先行、精神先育、权力均衡、民主决策、自主管理、自我约束、依法治校、按章办学的原则,去行政化是方向,耦合政治权力与行政权力是关键,推进教授治学是核心,深化人事制度改革是重点,全面落实大学章程是基本,健全内部自律监督机制是保障.