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再探经济不发达地区卫生监督模式
2004年是赣榆县卫生监督所初定卫生监督模式的第一年,经过3年的实践、摸索,在取得了一定成效的基础上,我们又根据卫生部<关于加强卫生监督体系建设的若干意见>要求以及基层卫生监督新特点,本着经济节约、科学管理的思想理念,积极探索和完善经济不发达地区的卫生监督模式.
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贵州省卫生监督体制改革和体系建设进展报告
根据卫生部卫生监督体制改革和卫生监督体系建设的要求,我省自1997年以来,全面实施了卫生监督体制改革和卫生监督体系建设工作.为及时掌握我省工作进展情况,进一步争取和完善相关政策措施,我们对全省9个市州地及88个县的改革和建设进展情况实施了调查.
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卫生行政执法的思维的形成及卫生监督员作为
卫生部在2005年卫生监督工作要点中首先提出,要进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力.要求按照卫生部<关于卫生监督体系建设的若干规定>,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生监督综合执法.通过组织开展卫生监督人员全员培训,进一步提高卫生监督队伍素质,提高综合执法办案能力.
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浅谈卫生监督体系建设
随着经济社会的发展,政府对卫生监督执法工作提出了更高的要求.但目前我国卫生监督执法工作与经济社会及人民群众的需求相比还存在很大差距.一是由于长期以来卫生监督体系不完善、执法运行机制不健全、监督职能不明确、保障政策不落实,造成执法工作条件差,技术手段落后,监督效率低,执法能力不高;二是区域之间、城乡之间卫生监督执法工作发展不平衡,农村和城乡结合部成为卫生监督执法的薄弱环节甚至空白地带;三是卫生监督人员素质不适应综合执法的要求,特别是在基层一线尤为突出.目前,卫生监督体系建设已正式启动,将有利于改善各级卫生监督机构的基本条件,完善执法技术手段,全面提高卫生监督综合执法能力.作者就加强卫生监督体系建设谈几点体会.
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卫生监督信息化建设指导意见(2012版)
为贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和加强卫生监督体系建设精神的要求,落实卫生部、国家中医药管理局<关于加强卫生信息化建设的指导意见>(卫办发[2012]38号),规范指导全国卫生监督信息化建设,适应卫生监督事业发展需要,现就加强卫生监督信息化建设提出以下意见.
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夯实发展基础创新工作模式——访无锡市卫生局卫生监督所党委书记、所长杨健
记者:硬件建设是软件发挥作用的重要基础,现代化的市场需要与之匹配的现代化管理系统.贵所在落实国家卫生部有关卫生监督机构建设的指导思想上,做了大量工作,建成了"五大中心,两大基地",使卫生监督体系建设更好地与当地经济和社会发展水平相适应,与广大人民群众健康需求相协调,真正成为功能完善、设施齐全的现代化卫生监督机构.请您介绍一下相关情况.
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积极探索基层卫生监督新模式——访江苏省常熟市卫生监督所金建平所长
记者:由于很复杂的政治、经济原因,我国广大农村的各种体系建设往往被忽略,8亿农民也往往成为被遗忘的人.这在卫生监督体系建设中也不例外,很多地方的农村卫生监督工作存在空白.
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加强卫生监督体系建设保障湖南人民身体健康
卫生监督体系建设是公共卫生建设的重要组成部分,也是我国法制建设的重要组成部分.改善环境,保护自然,保护我们人类的生存空间,减少疾病的发生和流行等等,都与卫生事业发展包括卫生监督体系建设有着直接的关系.近段时期,在一些地方出现的"苏丹红"事件、"疫苗"事件、"眼球"事件等,电视报纸新闻铺天盖地,媒体报道也是连篇累牍,反映了人民群众对公共卫生事件的高度敏感,说明了社会各界对人民健康的极大关心,也提醒我们要加强对社会公共卫生的监督管理,采取有效措施防止危害人民健康事件的发生.同时,食源性疾病、食物中毒和食品安全事件时有发生,医疗服务市场比较混乱,非法行医在一些地方比较猖獗,出租、外包科室的问题在一些中小医院相当普遍.解决这些问题的一个重要措施,就是要加强卫生监督体系建设,加大卫生监督执法力度,充分利用法律的武器,保障好人民群众的身体健康和生命安全.
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以评促建评建结合全面推进全省卫生监督体系建设
按照<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>和卫生部<关于卫生监督体制改革的意见>、<关于卫生监督体系建设的若干规定>、<关于卫生监督体系建设的实施意见>,从2008年下半年起,我厅联合省发改委、财政厅在全省开展卫生监督体系建设评估工作,以机构建设、内涵建设、业务建设为切入口,深化全省卫生监督体制改革,加快卫生监督体系建设步伐,推动全省卫生监督事业的健康发展.
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认真贯彻《食品安全法》不断深化卫生监督体制改革
天津市在全面推进医药卫生体制改革,结合自身实际,突出自身特色,着力实施"8+2"改革重点工作的同时,认真贯彻<食品安全法>,解放思想、转变观念,及时解决了<食品安全法>实施带来的监管体制、机制和队伍整合等难点问题,并以贯彻<食品安全法>为契机,启动了新一轮卫生监督体制改革,进一步强化卫生监督体系建设.
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中国卫生监督杂志社召开工作交流会暨第九届理事年会
中国卫生监督杂志工作交流会暨第九届理事年会于2013年9月11日~14日在山东省东营市召开.来自24个省的卫生监督机构及1 1家理事单位代表参加了会议.会议由中国卫生监督杂志社吴庆义社长主持并作近期工作报告.卫生监督中心卢江副主任代表王苏阳主任在会上作了讲话.吴庆义社长在总结2013年度杂志取得成绩的基础上,提出了下阶段的工作设想:一是力求贴近实际,反映卫生监督体系建设和改革过程中的新举措、新经验.在栏目设置上要结合卫生改革新形势,突出体现全国卫生监督机构在管理体制改革和体系建设中的动态性报道.二是提高杂志编辑质量.集中探讨卫生改革中某个技术领域中的热点难点问题以及实施对策.三是举办多种活动,交流各地卫生改革的先进理念和成果,提升卫生监督队伍的理论水平和业务能力.四是扩大理事队伍,并希望省级、地级、市县级卫生监督机构踊跃参加理事会.通过定期召开理事会发挥理事会的作用.
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浅谈基层卫生监督体系建设的现状及对策
卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规、维护公共卫生秩序和医疗服务秩序、保护人民群众健康、促进经济社会协调发展的重要保证。
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打击非法行医及整顿医疗市场中的几项对策
1 完善职能,强化培训,健全医疗机构监管责任体系1.1 理顺监管关系,统一监管机构四平市区现有各类医院24家,社区卫生服务站67家,个体诊所、门诊部等170家,大小医疗机构共261家.过去对这些医疗机构的监管以行政措施检查为主,执行中存在着多头执法,交叉执法现象,也有漏查、漏管的死角,不利于卫生系统内部的规范运行.此次专项整顿工作赋予卫生监督执法以新的职责,同时也为依法规范医疗市场提供了尚方宝剑.首先,四平市卫生局依据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,认真调整卫生监督职能:(1)市及各县(市)将由医政部门负责的医疗机构监管职责立即移交至卫生监督机构,市、县卫生监督所承担具体监管工作;(2)各县(市)卫生监督机构尽快实行独立设置,卫生监督实行综合执法;(3)市、县(市)各卫生监督单位要统一职能、统一机构、统一管理.第二,完成了四平市卫生监督所和市卫生综合执法稽查支队的合并,由监督所统一领导,对全市医疗机构统一监管,彻底解决系统内多头执法、交叉执法的问题.截至5月31日,市及各县(市)的医疗机构监管职能全部调整到位,5个县(市)及管理区都向同级政府提交了成立卫生监督所的报告,其中梨树、双辽、辽河管理区政府已正式批复,卫生监督机构已独立挂牌运行.
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关于加强卫生监督能力建设的思考
卫生监督机构经受了抗击非典与禽流感的考验之后,获得前所未有的发展机遇,也面临严峻复杂的卫生安全形势.卫生监督能力建设是卫生监督工作的基础,是立足之本.为了增强贯彻法律法规的执行力及有效性,为了完成艰巨繁重的监督任务,必须要提高卫生执法队伍的战斗力.公共卫生监督体系建设的一项重要内容就是队伍建设,本文就增强卫生执法人员的基本素质,提高执法能力谈点意见.
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固原市2004~2006年食品卫生监督工作情况分析
2004~2006年,固原市市委、市政府积极推进卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,先后组建了独立的市、县(区)卫生监督机构,市、县(区)卫生行政部门和卫生监督机构坚持依法行政,加强队伍管理,加大卫生监督工作力度,以<食品卫生法>为龙头,以食品卫生监督量化分级管理为主线,全面开展食品卫生专项整治,全市食品卫生监督工作取得了显著的成效.
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卫生监督稽查效能的理论分析
公共卫生体系的发展是由量变到质量的过程,应遵循渐进分异、逐步衍化的系统发展规律.对改革与发展中的公共卫生体系来说,政府驾驭公共事务能力的强弱直接影响着公共卫生改革的进程与社会效果,事关整个公共卫生体系的健康有序发展,因而是一个全局性的问题.卫生部颁布《卫生监督稽查规范》,建立卫生监督领域的内部制约机制,是卫生监督体系建设的重大进展,为规范卫生行政执法行为建立了长效机制,对增强政府的公共卫生事务管理能力将产生深远的影响.对卫生监督稽查的效能进行理论分析,可以促进卫生监督稽查人员对卫生监督稽查理论的认识和思考.
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我国疾控和监督体系职能与现代公共卫生体系职能内涵的比较
1 我国对疾控和监督体系职能的定位2005年卫生部发布施行了《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》[1]和《关于卫生监督体系建设的若干规定》[2].两套"规定"分别明确了我国疾病预防控制机构(以下简称"疾控机构")和卫生监督机构(以下简称"监督机构")的职能,并进一步规定了国家、省、设区市和县四级机构的分级职能,以及体系中相关机构和个人应承担的职责.表1归纳了两套"规定"中明确的疾控机构和监督机构的职能,以及每个体系中应当承担职责的机构或个人.
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山西、陕西两省卫生监督体系建设调研报告
根据卫生部卫生监督中心卫生监督体系建设实地调研方案的要求,调研组于2005年7月27日~8月3日对山西、陕西2个省级、4个市级、4个县级卫生监督所的卫生监督体系建设进行了实地调研.
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辽宁省卫生监督体系建设现状调查与分析
为认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督机构建设指导意见》文件精神,更好地开展我省的卫生监督体系建设,促进卫生监督机构的发展,特对我省各级卫生监督机构的基本情况进行了调查分析.
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我县卫生监督的现状与对策初探
卫生部于2000年出台了<关于卫生监督体制改革的意见>[1],2005年初又颁布了<关于卫生监督体系建设的若干规定>[2](以下简称<规定>).据此,龙江县于2003年6月经县编委批准,组建县公共卫生监督所,核编17人,为副科级事业单位,宗旨是为人民群众提供卫生监督保障.经过3年的改革实践,新的卫生监督体系已基本形成,并步入良性运转,但在实际工作中,一些深层次的问题也逐步暴露出来.