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储存天花病毒的销毁
1999年5月,第52届世界卫生大会通过WHA52.10号决议,批准在两个地方暂时保留天花病毒,不迟于2002年,以满足进一步的国际研究.决议请求WHO总干事成立一个新的专家组,确定应执行什么研究,以便对现存天花病毒消毁的时间达成全球一致.WHO天花病毒研究咨询委员会由世界各地的16人组成,并聘请来自公共卫生、基础应用研究和管理机构的10名专家作顾问.该委员会已开会3次,前2次会议的报告已提供给世界卫生大会,本文是第三次会议的报告.
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浅析流通环节食品检测的问题与对策
新形势伴随着《食品安全法》的出台,在规范食品安全监管工作方面发挥着积极作用.但是,随着民众生活水平日渐提高,自然而然的对食品安全也提出了更高层次要求.基于此,流通环节食品检测问题受到社会各阶层高度关注,新形势下工商管理机构如何切实履行食品检测工作,对其来说既是全新使命也是重大挑战,而这也成为了本文研究重点.
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食品法典与中国婴幼儿食品标准
国际食品法典委员会(Codex Alimentarius Commission,CAC)是以保障消费者健康和确保食品贸易公平为宗旨的政府间组织,由联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)共同建立,致力于全球食品安全与标准的协调。自1961年开始制定国际食品法典以来,已有173个成员国和1个成员国组织(欧盟)加入该组织,覆盖全球99%的人口。国际食品安全法典已从作为世界贸易组织(WTO)的食品贸易仲裁标准成功转变为全球消费者,食品生产和加工者,各国食品管理机构以及国际食品贸易唯一的和重要的基本参照标准。《国际食品法典》中与食品安全相关的法律、法规、指导原则有300余部,该法典的制定有充分的科学依据,并得到了各个国家的广泛支持,该法典增强了各个国家对食品安全和标准的意识,加强了对消费者的保护。
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1-06 遗传毒物阈值的研究进展
众所周知,制定安全限值的前提是通过人群流行病学调查和动物实验获得的观察到有害作用的低剂量(LOAEL)或未观察到有害作用的剂量(NOAEL).但长期以来人们对致突变物和遗传毒性致癌物的剂量-反应关系是否存在阈值一直有争议,通常认为无阈值或零阈值.据此,认为这类化合物在零以上的任何剂量都有某种程度的危险度,因而不能利用安全限值的概念,并为此建立了危险度评定方法.阐明致突变物和遗传毒性致癌物是否存在阈值既是一个重要的理论问题,也是一个有重要意义的实际问题.本研究从遗传毒物阈值的概念,产生阈值的机制,管理机构的要求和发展趋势几方面扼要介绍了目前的研究进展.
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突发公共卫生事件呼唤危机管理机制
突发公共卫生事件具有信息渠道不畅、信息统计不准、应急反应不快、应急准备不足等特点,突发公共卫生事件是对卫生行政部门危机管理机制的重大考验,危机管理应受到管理者的高度重视.本文就突发公共卫生事件危机管理这一热点问题将其内涵、实践背景及主要特点进行了简单阐述.在此基础上,结合我国卫生现状,提出加强危机管理的主要应对措施,即:树立正确的危机意识;成立常设的危机管理机构;建立高效的危机信息系统;加强危机的技术保障;培养高素质的危机管理人员;搞好危机应对训练.
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美国联邦政府的卫生管理机构及其职能
美国是联邦制国家[1],其政府由行政、立法和司法三大分支机构组成[2],政府卫生机构包括联邦、州和地方三级.为了增进对美国卫生保健体系的了解,为我国的卫生体制改革提供某些借鉴和启示,本文对美国联邦政府的卫生管理机构及其主要职能做一介绍.
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国有资产管理动向
党的十六大报告提出"建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制",以及要在"中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构".这种新的国有资产管理体制被认为是国有资产改革的重大突破.
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国有资产管理应重视横向和纵向关系
从今年开始,我国将要实施国有资产管理体制改革,中央政府和地方政府将要自上而下地建立新的国有资产管理机构.在改革过程中,中央与地方政府如何确定清晰的产权、财权、事权的纵向关系,是事关国有资产管理体制构架的基本问题.
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加强指导站经费投入充分发挥其服务功能
县级计划生育宣传技术指导站担负着全县广大育龄群众的计划生育、避孕节育、优生优育、生殖健康保健等技术服务工作,集宣传、培训、技术、药具管理等"四大功能"为一体.在计划生育工作面临新形势下,各级政府与计划生育主管部门,必须要理顺管理机构与服务机构关系,在加强计划生育事业经费投入的同时,加大对指导站公益性办公活动的经费投入.否则,难以充分发挥指导站"四大"职责服务功能,难以适应当前计划生育工作的需要.
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人口与计划生育综合改革的活力--加强网络功能
在中国人口政策的实施过程中,人口与计划生育工作网络发挥了任何管理机构都难以替代的作用.在人口转变过程中,网络针对不同时期的人口与计划生育工作的特点,被赋予了不同的历史使命,网络的机制和功能也在不断完善的过程中变得更为复杂和多元化.
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农村社区卫生服务浅析
在我国,农村是由大大小小的村落组成,其人口占全国总人口的70%以上.这些大大小小的村落都有以下一些特点:共同的地理环境和文化背景,彼此有交往;共同的利益和信念,彼此相互支援;共同的服务体系,如交通、学校、市场等;若干共同的问题,如生活的、经济的、卫生的、教育的;若干共同的需要,如物质生活、医疗服务等;有一定的运行制度和管理机构.农村小村落的这些特点恰与社区的构成要素相同,我们可把这些小村落看作是一个社区.农村社区卫生服务就是在这种观念下产生的.
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农村药品监督与供应网络建设评估体系的研究
国家食品药品监督管理局为了整顿和规范农村药品管理机构不全、监督不力,购药渠道混乱,药剂人员素质偏低,药品贮存条件差,药品价格居高等现象,以增进广大农民的心身健康,加快和促进我国农村小康社会建设,于2003年6月发出<关于开展加强农村药品监督促进农村药品供应网络建设试点工作的通知>,并确定试点地区为北京市、江西省、陕西省和四川成都市.
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医院药剂科的科学管理
医院是集治疗科学技术、预防科学技术、保健科学技术、心理辅导教学技术于一体的综合性管理机构.而上述科学技术的完成,与医院药剂科的管理工作有着密不可分的相互联系.药剂科是医院、社会及病人之间相互沟通的窗口之一.在市场经济高速发展的今天,医院药剂科管理水平的高低、工作质量的好坏,可以直接影响到医院的社会效益和经济效益,因此如何加强医院药剂科的管理,是十分重要的课题.我在药剂科工作了20余年,现把我的点滴体会总结如下.
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"改革药价形成机制"
[出台背景]1995年以前,我国没有多少直接涉及药品价格的政策出台,主要是一些药品管理机构的成立和一些宏观的政策性文件.1996年8月,主要围绕"降低药品虚高价格,减轻患者药费负担"的目标整改药品价格,下发了《药品价格管理暂行办法》,后来又下发了《药品价格管理暂行办法的补充规定》.
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新农合——为健康而来的合作
“新农合”作为新型农村合作医疗的简称,已经被越来越多的人知晓.作为我国农村医疗保障制度的主体,从2002年底,国家首次在浙江、吉林、湖北、云南四省重建“新型农村合作医疗”制度起,今年已是第十年.总结新农合运行状况,盘点经验,改进不足,是推动新农合不断完善发展、加强整个农村医疗保障体系建设的基础.新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,政府、集体和个人三方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.资金筹集方面,新农合由各级政府给予财政支持,设立专项基金,列入每年财政预算;资金管理方面,管理机构对全部基金进行审核、管理、监督,定期向社会公布基金的使用和监管情况;理赔方面,当参合人员在定点医院发生可报销医疗费用时,先行垫付后按—定比例报销.
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中美互设药监机构是双赢选择
2008年11月19日,美国食品药品监督管理局(FDA)首个海外办事处在中国北京成立.美国食品药品管理局局长埃森巴赫及中国卫生部副部长、国家食品药品监督管理局局长邵明立为该机构揭牌.FDA中国办事处主要工作包括:帮助中国建设并完善食品安全监管能力,同时将美方人员派驻中国检查出口至美国的食品安全.中国也正在筹划在美国设立对等的食品药品安全管理机构.
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加强学校卫生工作之浅见
学校卫生工作旨在促进学生身体健康.即使在市场经济为主导的新形势下,促进学生健康依然是学校卫生工作的中心和动力.<学校卫生工作条例>(以下简称<条例>)的颁布实施,标志着学校卫生工作从行政管理走上了法制管理轨道,推动了学校卫生工作的开展.不少学校依据<条例>成立了相应管理机构,配备了相关人员,对学生定期体检也基本规范.但由于宏观调控机制不完善,卫生监督体系不健全,执法关系未理顺,在<条例>的贯彻实施中仍存在如下几个薄弱环节.
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健康管理机构应尽快向学科建设型转变
我国健康管理经历了“艰辛起步、创新实践”的初期发展阶段,即将步入“学科大发展、产业大繁荣”的规范成长阶段。学科建设是行业健康、快速发展的灵魂,在这一重要转折阶段,健康管理机构应尽快完成从单纯经营型向学科建设型的转变。
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埃塞俄比亚医疗卫生挑战与机遇并存
埃塞俄比亚卫生体系面临的挑战2011年,埃塞俄比亚人口总数为9100万人,而国内生产总值318亿美元,人均国民收入仅为387美元.尽管较前几年卫生总体情况有所好转,但该国相关卫生指标仍不容乐观.2010年,埃塞俄比亚人均寿命为54岁,孕产妇死亡率为673/10万,5岁以下儿童死亡率为88‰,均低于世界平均水平.匮乏的卫生服务设施、不健全的卫生筹资机制、落后的卫生信息系统,以及尚未完善的卫生管理机构,都成为了制约其卫生事业发展的瓶颈,然而严重短缺的卫生人力资源是卫生体系所面临为棘手的问题.
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农村群宴食品卫生管理的探讨
农民由于受历史传统文化的影响,在当地农村举办婚丧嫁娶、乔迁、过生日、做满月等民俗活动中,有群体性聚集用餐(群宴)的习惯.由于群宴活动的地域性、广泛性、聚集性、时限性和被动性的特殊性质,造成农村食物中毒事件屡屡发生.现行的食品卫生法律法规的条文对农村群宴活动无现成执行依据,在农村缺乏有效的食品卫生管理机构和办法.已经成为农村地区引发食源性疾患、食物中毒的"重灾区".回顾近年来我区6起由于群宴活动引起的食物中毒事件的调查处理,研究和探讨农村群宴活动食品卫生管理很有必要.