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少数民族地区县级疾控应急能力及应对突发公共卫生事件现状分析——以凯里市疾控机构为例
目的:了解凯里市疾病预防控制机构(简称“疾控中心”)应急体系建设和应对突发公共卫生事件工作现状,评估应急队员的应急能力和相关知识水平,为进一步强化应急工作提供依据.方法:按《全国卫生应急基本情况调查表(疾控机构)》对凯里市疾控中心进行应急能力调查,制定相关风险评估知识问卷进行知晓率的调查.结果:各类人员对重点传染病应急能力自我评分差异性不大,SARS、人感染高致病性禽流感、食源性疾病、群体性不明原因疾病在7分以上,对职业中毒病、重大食物中毒、重大环境污染事故和自然灾害等事件的自我评分较低;应急队员风险评估相关知识总知晓率为57.57%.结论:凯里市疾控机构应急能力体系建设基本建立,应急人员结构相对合理;但存在政府投入不足、建设规模偏低、业务用房比例不科学、人员老化、实验室检测能力不足、对突发公共卫生事件风险评估相关知识不全面等问题,应针对所存在问题加强相关方面的建设和管理.
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应急救援装备保障建设研究与思考
近年来,自然灾害、突发公共事件等对生态环境、社会发展、人民生命财产造成极大破坏,国家应急体系建设地位日益凸显,构建和发展不断完善,国家应急能力稳步提高.应急救援力量作为国家应急能力建设的重要组成部分,已逐渐成为维护国家经济建设成果和人民生命财产安全的重要方式.
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印度尼西亚和泰国灾害管理体制的建立与发展
2013年初,笔者随中美合作项目团赴印度尼西亚、泰国考察学习.其间先后访问考察了印尼国家灾害管理局及教育培训中心、联合国人道主义事务协调办公室、印尼应急能力建设联盟、东盟灾害管理和应急反应协定办公室、日惹灾害管理局、齐亚和尼亚斯恢复重建机构、东盟人道主义援助与救灾中心,泰国国家灾害预警中心、内政部防灾减灾局、卫生部紧急医疗所、泰国红十字会、亚洲灾备中心、美国发展署亚洲代表处、亚洲基金会泰国办公室、普吉防灾减灾学院以及攀牙班南科应急协调中心,与相关人员就应急管理体制、机制、法制,以及应急管理培训、交流合作等,进行了广泛深入的交流,对方一些经验和作法值得借鉴.
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防控口岸甲型H1N1流感工作口岸测温仪使用情况研究
自2009年4月25日,甲型H1N1流感在全球暴发以来,党中央国务院高度重视甲型H1N1流感的防控工作.为进一步落实党中央、国务院的要求,进一步加强口岸出入境检验检疫,依法严把入境检疫关,切实做好口岸甲型H1N1流感防控工作,山东出入境检验检疫局在口岸一线安装调试了21台武汉华中数控公司生产的热成像测温仪,加强口岸防控应急能力建设,进一步加强口岸一线体温检测工作,确保各项防控措施和要求落实到位.
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基层疾病控制机构应急能力建设存在的问题和措施
近年来,随着我国疾病控制机构各项体系的完善以及社会各界对突发公共卫生事件关注度的提高,基层疾控机构在处理各类突发公共卫生事件中扮演越来越重要的角色,同时,也在工作实践中得到了锻炼和提高。但是,在应对突发公共卫生事件时由于受到物质条件和人力资源限制,也暴露出一些问题,本研究结合工作实际提出一些工作思路和努力方向,与同行们商榷。
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公共卫生防护体系缺陷及其重建中的政府责任
近我国政府出台了一系列有关公共卫生的政策法规,包括<突发公共卫生事件应急条例>和<传染性非典型性肺炎防治管理办法>等,从政府在公共卫生事件中的责任、信息报告制度、突发公共卫生事件预防控制体系和应急能力建设等几个方面对现行应急处理机制进行了规范和完善,对防治传染性疾病有非常重要的意义.但是这些法规的出台是否就可以避免类似的危机,还值得怀疑.确切地说,我国发生非典危机,主要原因不是缺乏法制法规的问题,而是在有法不依和决策失误等情况下,公共卫生防护体系信息失灵的问题.因此我们需要重新审视公共卫生防护体系和政府在其中的责任.
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上杭县安全生产应急管理工作新亮点
为做好安全生产应急管理工作,提高事故防范和应急处置能力,尽可能避免或减少事故造成的伤亡和损失,促进安全生产状况进一步好转,近年来,上杭县县、乡两级政府紧紧围绕"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,坚持"以人为本、安全发展"的原则,按照深入贯彻落实科学发展观的要求,积极探索综合应急管理新模式,安全生产应急能力建设出现新亮点.
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许昌市县级疾病预防控制中心应急能力及突发公共卫生事件风险评估现状调查
目的 了解许昌市县级疾病预防控制中心(简称“疾控中心”)应急体系建设和突发公共卫生事件风险评估工作开展现状,评估应急队员对风险评估相关知识的知晓情况,为加强许昌市卫生应急体系建设、进一步开展风险评估工作提供依据.方法 自行设计许昌市疾控机构突发公共卫生事件应急处置能力调查表对许昌市6个县疾控中心进行应急能力调查,制定风险评估知识问卷进行知晓率的调查.结果 共调查6个县疾控中心221名应急队员,各县大专及以上学历者178人,占总应急队员人数的80.54%;传染病现场调查处理者45人,实验室检测者39人,占总人数的38.01%;6个县级疾控中心均建立了突发公共卫生事件风险评估工作制度,并按时开展季度风险评估工作;各个县级疾控中心对重点传染病应急能力自我评分差别较大,SARS、人感染高致病性禽流感、食源性疾病、群体性不明原因疾病在6分以上,对化学泄露和生物恐怖事件的自我评分低;各县级疾控中心应急队员风险评估相关知识总知晓率为57.58%,其中不同科室、不同工龄和职称不同的队员其风险评估知识知晓率差异有统计学意义(P<0.05).结论 许昌市县级疾控中心应急能力体系建设基本建立,但仍存在应急人员结构不合理、素质偏低、实验室检测能力不足、对突发公共卫生事件风险评估相关知识知晓率偏低等问题,应针对所存在问题加强相关方面的建设和管理.
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湖北省卫生监督机构卫生应急基本情况调查报告
湖北省是突发公共卫生事件种类多、发生频率较高和损失较重的省份之一,自2003年发生的"非典"疫情以来,政府加快了全省卫生应急能力建设并取得了显著成效,特别是2008年汶川地震和2009年甲型H1 N1流感的高效应对,显示出湖北省在卫生应急方面的长足进步.尽管如此,当前异常严峻的突发公共卫生应对形势仍警示需要进一步加大全省各级卫生监督部门卫生应急机构的能力建设.为掌握全省卫生监督部门卫生应急机构建设和人员现状、卫生应急经费、装备和储备等情况,发现存在问题,省卫生厅于2010年6~10月在全省范围内开展了卫生监督部门卫生应急基本情况调在,现将调查结果报告如下.
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灾难医疗救援应急能力建设思考
灾难事件常事发突然,受害人数众多,救援工作复杂,需要投入较大的救援力量[1].SARS后,随着<突发公共卫生事件应急条例>的颁布,<突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划>的实施,国家对急救中心在灾难等紧急事件中如何发挥作用提出了新的要求.探索急救中心灾难医疗救援应急能力建设十分必要.我们的目标是:探索建设具有中国特色的现代化院前急救医疗服务体系,使急救中心建设与社会经济发展相适应,与人民群众急救服务需求相适应,与城市保障体系相适应,从根本上提升武汉的急救网络功能及紧急医疗救治能力.
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疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件现状调查分析
为了解掌握各级疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件(以下简称突发事件)的现状,分析评估目前存在的不足,并进一步明确疾病预防控制机构应对突发事件的职责分工,依法加强应急能力建设,对江苏省各级疾病预防控制机构进行了抽样调查和研究分析.
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县级疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急能力研究
目的为了能够有效的预防及时消除和控制突发公共卫生事件中所造成的危害,使得各种突发公共卫生事件对人民群众所造成的危害减少,大限度的来保障人民群众在突发公共卫生事件中的身体健康以及生命的安全,维护社会的正常的秩序,使江西省丰城市在突发公共卫生事件中取得有效的进步以及管理办法。方法根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情检测信息报告管理办法》、《突发公共卫生事件应急预案》等对县级疾病控制中心机构的能力进行综合的评价,分析江西省丰城市疾病控制中心机构应对突发公共卫生事件的应急能力所存在的劣势、障碍。提出加强建设江西丰城市疾病预防控制体系应对能力研究结果的建议。结果近年来,通过对于我国各县(区)突发公共卫生事件的应急系统能力调查结果发现,对于突发公共卫生事件的反应和报告的及时性,对于早期公共卫生事件的察觉,应急人员的素质和数量,以及对突发公共卫生应急事件专家库的建立,应该多与媒体方面取得合作与多加交流,器械、物资储备以及技术等这些方面的能力表现较差,所以建议江西省丰城市需要加强建设。结论通过此次研究可以发现在国内对应急事件的控制能力有益的探索,积累了很多资料,对于疾病预防控制中心中应对突然发生的公共卫生事件的能力进行研究评价,建立研究评价模型,综合评价了县(区)的疾病控制中心对突发的公共卫生事件中紧急事件的应急判断能力。
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急救中心卫生应急能力建设的实践与思考
急救中心是现代化城市社会安全保障不可或缺的一部分,尤其是在发生事故灾难、社会安全事件等突发公共事件时.早获得突发公共事件现场基础信息的是“120”急救中心的指挥调度中心,能否在第一时间准确的将突发公共事件现场信息及时采集和上报,关乎指挥部门和领导的决策.能否在第一时间调派充足的院前救援力量赶赴现场,在第一时间与院内形成绿色通道快速有序分流转送伤病员,在接到跨地域异地救援命令后,完成快速集结、远程投送、后勤保障等,决定着对伤病员开展快速检伤分类和高效的医疗救治.各地急救中心如何应对以上这些种种挑战,如何通过不断加强和提高自身应急能力建设来高效应对处置意外事故和灾害救援,石家庄市急救中心结合国内外救援经验,在制定预案、队伍建设、装备配置、培训实践等加强自身应急能力建设方面进行了探索和思考,以期与各地急救中心进行探讨.