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消防部队综合应急救援体系建设研究
党的十八大报告在加快推进国防和军队现代化中指出:“坚持走中国特色军民融合式发展路子”.本文分析了当前我国应急救援体系建设现状,对比消防部队在国家应急救援体系中的优劣势,论述消防部队在应急救援体系建设中的定位,结合实际对消防部队如何走军民融合式综合应急救援体系建设的发展路子提出了几点意见建议.
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基于中外差异浅析我国应急救援体系建设
随着我国社会经济发展,公安消防部队工作范围也发生变化,由单一防火灭火向社会抢险救援和处置特种灾害事故等多方面拓展.特别近些年我国接连发生重特大自然灾害,消防部队作为应急救援中坚力量发挥了重要作用,在取得胜利的同时也暴露出我国在应急救援体系建设中存在的问题.本文以国外应急救援体系建设为借鉴,着重对我国现有应急救援体系建设中存在的问题进行了分析.
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道路交通事故应急救援体系建设的思考
目前,我国道路交通安全形势十分严峻.主要表现在道路交通事故频发,交通事故死亡人数居高不下,交通事故致亡率较高,给人民生命和财产造成巨大损失.这种状况的存在固然有许多主客观因素,但交通事故应急救援不力是我国交通事故死亡人数居高不下的一个主要原因.道路交通事故应急救援的目的是为了降低人体损伤程度,避免有致命伤的伤员因抢救迟缓而丧失生命.据我国有关资料表明,在1000例交通事故伤者中,只有14.3%乘救护车到达医院.道路交通事故实验表明,如果在交通事故发生后5分钟内采用应急救援措施,30分钟内采用急诊,至少可以使18%~25%的重伤者免于死亡.交通事故发生后的半小时被称为"生命黄金半小时".因此,实施道路交通事故现场应急救援是降低事故死亡率的重要措施,是预防道路交通事故的有效手段,现阶段建立道路交通事故应急救援体系已迫在眉睫.
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贵州山区高速公路事故应急救援体系现状与分析
随着我国交通建设的迅速发展,山区高速公路在我国高等级公路网中所占比例逐年增加,发生的各类交通事故及事故引发的火灾呈频发之势.本文以贵州省高速公路为依托,结合贵州省消防部队参与高速公路应急救援的典型案例,对构建山区高速公路应急救援体系进行探索并提出相关建议,以期提高部队灭火救援和政府综合应急救援能力.
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军地合作助推宁夏地震救援队伍发展
宁夏位于我国南北地震带北段,是地震多发地区,自有文字记载以来,我国大陆共发生18次8级以上特大地震,我区就占了2次(1739年平罗一银川8.0级地震、1920年海原8.5级地震);上世纪以来,宁夏以0.69%的全国土地面积、0.41%的人口比例,而死于地震的人数却占全国的41%.面对地震多发的区情,在地震预报难题尚未攻克的情况下,为了大限度的减轻地震灾害损失,积极推进地震应急救援体系建设显的尤为重要,而救援队伍的建设是应急救援体系的一个核心内容,虽然现代交通方便快捷,但我国地域辽阔,仅靠国家地震救援队在救援时间和参加救援的人数上,远远满足不了地震现场救援的需求.
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宁波全力构建石油化工应急救援工作新格局
宁波是华东地区石油重化工基地,石油化工企业数量多、危险性大,消防部门承担的灭火救援任务相对繁重.为此,宁波消防支队着力推动宁波市政府把石油化工灾害事故的处置作为应急救援体系的一项基础性工作来谋划,从强化政府主导、联警联勤、专业队伍、保障机制等四方面人手,积极发展壮大应急救援力量,完善多警联勤、社会联动的应急救援响应机制建设,加强危险化学品应急大队建设,进一步提升全市综合应急救援能力和水平.
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防救并举为海上安全保驾护航
中国是海洋大国、航运大国、渔业大国,海上和内河运输、生产船舶众多,各类涉海、用海产业持续快速发展.1985年我国加入《1979年国际海上搜寻救助公约》,郑重承诺对在我国沿海及内河水域的遇险人员提供搜救服务.海上搜救应急工作包括海上人命救助、财产救助和船舶污染应急处置等重要任务,是国家应急救援体系的重要组成部分,是水上交通安全的后一道防线.中国海上搜救中心大力弘扬"险情就是命令,效率就是生命,团结就是力量"的搜救精神,按照"三精两关键"要求,承担着遇险值守接警、建立遇险通信、确定遇险位置,并组织、协调、指挥一切公共和私人资源展开搜救行动,确保人民群众生命和财产安全,防治水域污染.
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"十二五"地震应急救援科技发展展望
上世纪九十年代末,我国地震应急救援体系逐渐得以建立,2001年4月27日中国国际救援队(国家地震灾害紧急救援队)正式成立,2003年中国地震局震灾应急救援司成立,2004年中国地震应急搜救中心成立;2003-2008年汶川地震之前,我国陆续建立了24支省级救援队;汶川地震之后,我国地震专业救援队建设速度加快,目前在31个省市自治区中依托消防、武警等建立了35支地震专业救援队,公安部消防局在31个省市自治区建立了31支应急救援综合大队,武警总部建立了32支危化救援队,中国安全生产指挥中心下设有近百支矿山危化救援队等等,我国地震应急救援体系基本形成;2008年国家地震灾害紧急救援训练基地落成并投入使用,开展地震专业救援队、应急管理、第一响应人和志愿者培训.
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浅析日本灾难救援体系以及对我国灾难救援体系建设的借鉴
日本是一个灾害频发的国家,在防灾治灾的过程积累了丰富经验,形成了完善的灾难救援体系:完善了防灾治灾的法律体系;建立了从中央到地方的灾难防治的组织机构;重视防灾治灾资金的投入;建立了完善的灾难医学救援体系.由于这些完备的灾难救援举措,才使得日本应对大型灾难时能够从容应对.这些方面都对我国建立灾难救援体系提供了借鉴.
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关键词:
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核和辐射事故医学应急救治准备实践
核能和辐射技术应用中,虽采取了一系列安全防护措施,但尚不能完全避免发生事故.针对核和辐射事故的发生及事故后的医学救援问题,国际原子能机构( IAEA)推荐了医学应急处理原则和一般程序.我国也已经建立了比较完整的核和辐射事故医学应急救援体系[1],并且开展了一系列医学应急准备工作.笔者按照核和辐射事故二级医疗救治的基本任务要求,结合医院基础建设和设施准备以及队伍培训、演练等工作实际,阐述了在核和辐射事故应急实践中的体会.
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日本核与放射事故医学应急体系及思考
核与放射事故医学应急是整个核应急工作的重要组成部分.其主要任务是对受照射人员进行及时、正确的医学处理,大限度地减少人员伤亡和远期危害,有效地保护公众的安全与健康.为解决核与放射事故后的医学救援问题,国际原子能机构(IAEA)推荐了医学应急处理原则和一般程序[1-3].欧美一些发达国家在建立核与放射事故医学应急的体制机构方面积累了不少先进经验[4-5].我国也已经建立了比较完整的核与放射事故医学应急救援体系,并且开展了一系列医学应急准备工作[6-8].
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内蒙古自治区重大危险源调查分析
随着经济的发展,工业企业、重大危险源企业越来越多,规模越来越大,职工人数不断增加.为了解内蒙古自治区重大危险源企业的分布情况,有针对性地建立重大危险源监控与化学事故应急救援体系,2006年8月至2007年9月,在全区开展了重大危险源调查工作,调查报告如下.
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三明市职业卫生应急指挥救援体系现状分析
为加强职业卫生应急处置,提升急性化学中毒应急救援能力,现将我市职业卫生应急救援体系状况作一分析.
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汶川抗震救灾的体会
从汶川大地震检验出我国应急救援体系尚存的突出问题:如预防与应急准备、应急处置与救援机制不够完善,社会广泛参与应对突发灾害的机制还不够健全,公众的自救与互救能力不够强、危机意识有待提高,应预先制定抗震救灾计划,加快应急队伍和应急信息平台建设,尽快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援体系.
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某市部分化工企业急性化学事故应急救援能力调查
南通市是全国及江苏省重要的精细化工基地。全市共有包括南通经济技术开发区化工园区、如东沿海经济开发区、如皋港新材料工业园区在内的8个危险化学品专门区域,园区内化工企业267家,从业人员8.3万人。急性职业中毒是南通市发生率较高的职业病,仅次于尘肺[1]。我们通过对本市部分化工企业急性化学事故应急救援能力的调查,了解应急救援体系中企业自救的能力,分析我市化工企业在应急救援机构、应急救援预案制定及演练、应急救援培训等应急救援管理、应急救援设施设备、应急救援药品、应急救援防护用品等方面的现状,并针对其中的一些问题提出相应的对策。
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化学事故应急救援基本要求
1 国家对化学事故应急救援的要求国家对化学事故应急救援工作一直都非常重视,为加强危险化学品事故的应急救援管理,<安全生产法>第六十八条规定:县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系.
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城市化学灾害事故应急救援体系构建
当前,随着我国化学产业的快速发展,出现了许多人为的事故隐患和不安定因素,导致城市化学灾害事故尤其是重特大灾害事故屡有发生.该文结合我国城市化学灾害事故的特点和形成原因,分析指出建立和完善我国城市化学灾害事故应急救援体系的必要性.
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电力行业职业卫生事故及应急救援体系现状
目的 了解电力行业应急救援设施现况,为降低行业事故危害,规范应急救援体系建设提供依据.方法 在江苏省内选择2008-2013年新、改、扩建的电厂8家,采用流行病学现况调查方法调查电力企业应急救援体系现况.结果 电厂生产过程中还存在诸多化学有害因素,如化学水处理系统使用的盐酸、氢氯化钠、联氨等,潜在危险不容忽视.8家电厂在应急救援设施配置、应急预案内容、应急演练实施方面差异较大,部分企业应急指挥体系或应急指挥机构不健全、应急抢救人员能力不高.结论 建立健全电厂应急救援体系,完善设施和用品的配置,加强应急演练是成功应对职业危害事故的关键.
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加快推进国家和区域矿山应急救援队建设
开展国家和区域矿山应急救援队(以下简称国家和区域队)建设,是党中央、国务院在安全生产领域作出的重要决策,是提升安全生产保障能力的实际举措,是健全完善安全生产应急救援体系的龙头工程,对于保障和促进全国安全生产形势持续稳定好转具有重大意义.