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两可乐巨头弃用BVO 称中国市场从未使用
5月5日,可口可乐公司与百事可乐公司同时宣布,旗下所生产的全部饮料将不再添加争议性成分溴化植物油(BVO)。次日,两大饮料巨头中国公司均表示,中国市场销售的产品均未使用BVO。世界著名私立非营利性医疗机构梅约诊所的研究曾表明,过度饮用含有BVO的饮料对健康存在负面影响,包括健忘、皮肤问题和神经问题。
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调整税收政策 培育医疗市场
当前,税收政策已成为影响医疗市场公平竞争、阻碍医院改革发展、延缓政府目标实现的瓶颈.培育医疗市场,应从调整税收制度入手.实施医院分类管理后,对营利性医院的税收政策一直是争论的焦点,因为它直接影响到营利性医院能否生存,影响到与非营利性医院能否公平竞争,一句话,直接影响到医疗市场的完善,影响到对医疗市场的培育.培育医疗市场,应该按照党的十六届三中全会的精神调整税收政策,以支持公立医院改革,鼓励兴办民营医院和中外合资医院,达到培育医疗市场,形成公平有序的竞争局面的目的.税收是政府平衡社会分配的一种手段,任何一个国家对医疗行业的税收都是优惠的.现阶段尤其要注意的是:在营利性医疗机构处于弱势的情况下,不要动辄就施以税收大棒,这样极易吓跑一批热心投资医疗卫生事业的人,也极易将营利性医院扼杀在摇篮里.
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浅析医院物价调整后的应对策略
2005年7月1日,浙江省全省对非营利性医疗机构的医疗服务价格进行规范和调整,涉及项目3966个.这是全国第十四个省对医疗服务价格进行调整.结合之前全国范围内数次大幅度的药品价格调整,医院物价系统在1年左右的时间内进行了重大的调整.面对这些物价调整,虽然国家各主管部门表示要加大对医疗机构的财政补偿力度,在物价调整中也在一定程度上体现了对医务人员技术等劳务价值的重视,但是就现实而言,医疗机构的经营收益会大大减少,部分医院甚至有难以维持运营的风险.
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营利非营利医疗机构的判定
有文献提出,医疗机构营利与非营利性的划分不在于是否盈利,而在于盈利是用于收入分配还是再投资.但这在我国现阶段操作上的实际意义不大.一是主管部门对医院的监管能力差,难以判断多少盈利应该用于再投资,多少已经用于再投资;二是没有从消费者的立场看问题,消费者关心的是付出的费用与得到的服务是否相符,并不关心医院盈利用于何处,对消费者选医院没有指导作用.所以,营利与非营利性医疗机构的判定和监测必须有可测量及可操作的指标.
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医院体制改革中的法人属性界定
医疗机构的性质、法人属性、资产管理和资本运作,是深化医疗机构体制改革中四个重要和具有内在联系的基本概念.从医疗机构性质和经营目标,可以衍生出公立医院、社会举办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的分类管理问题;
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加强监管推进分类管理的实施
在医疗机构分类管理改革中,对营利、非营利性医疗机构的判定和监测问题日益突出.从当前的情况看,无论大医院还是小医院,公立医院还是私立医院,真正不想盈利的很少,但是绝大多数医院都希望被划分为既不缴税又可得到政府资助的非营利性机构.由于医疗服务的盈利具有自发性和隐蔽性,因此,医疗机构的行为与其性质可能不符.如果较多的盈利行为在较长的时间内表现出来,非营利医疗机构的性质就会发生变化.所以,加强对非营利性医疗机构的监测和管理,是分类管理工作的一项重要内容.
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乡镇卫生院的发展对策
1恢复县级财政拨款体制乡镇卫生院属非营利性医疗机构,担负着广大农村的医疗、预防、保健等公共卫生服务工作.卫生院的人头事业经费应由县财政负责集中统筹,再由县卫生行政部门负责拨至各乡镇卫生院,确保卫生经费及时、足额到位,保证非营利性医疗机构业务的正常发展.
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解码民营医院税收政策--访税务筹划专家朱鹏祖
日前,本刊记者就引起普遍争议和关注的营利性医疗机构的税收问题专访了长期从事民营企业税收问题研究与咨询工作的中国税收咨询网首席运营官、中瑞华恒信会计师事务所的税务师事务所副总裁、清华大学总裁班俱乐部专家委员会委员朱鹏祖先生.中瑞华恒信作为北京市发展改革委员会聘请的20家咨询机构中唯一的一家国内所,其税务筹划专家如何为民营医院税收把脉?又将开出怎样的灵丹妙药?
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探访民营医院的"河北现象"
近年来,我国积极推进办医形式多样化,打破公立医院"一家独大"的服务格局.经过几年的发展,我国个体、私营、中外合资合作、股份制等营利性医疗机构已初具规模.据不完全统计,目前我国民营医院近2000家,卫生部与外经贸部批准的中外合资合作医疗机构超过160家,初步形成了多种所有制医院并存发展的局面.民营医疗机构的发展,不仅拓展了卫生事业发展的筹资渠道,促进竞争机制的形成,满足了群众不同层次的医疗保健需求,也推动了公立医院管理体制和运行机制的改革.
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营利性医院&非营利性医院:尴尬的两分法?
2000年,国家八部委联合下发<城镇医药卫生体制改革的指导意见>,将医疗机构分为非营利性与营利性两类进行管理.意见规定:非营利性医疗机构不以营利为目的,其收入只能用于自身发展,营利性医疗机构营业所得可用于投资回报;非营利性医疗机构执行政府规定的医疗服务指导价格,营利性医疗机构服务价格放开.
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号脉医院税收管理--一份来自税务部门的医院税收"处方"
调查统计显示,目前,北京朝阳区共有非营利性医疗机构986户,纳入国税局所得税管理的有2户;营利性医疗机构共380户,纳入管理的有158户.其中,盈利户数为33户,2004年度收入总额为6427万元,利润总额为119万元;亏损户数为125户,2004年度收入总额为12771万元,亏损额为6229万元.
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变局之公立医院——集团化或是变身之路?
现有公立医院如何改革是中国医改棘手的命题.对此,卫生部给出了两个关键思路:一是区分营利性与非营利性,实行不同的经济政策,维护非营利性医疗机构的公益性质.对公立医院要规范收支管理,控制盲目创收倾向.二是强化政府对医疗机构的监管,主要措施是实行属地化全行业管理,对医疗机构不分投资渠道和隶属关系,由属地政府明确有关部门监管职责,实行各负其责、密切配合、形成合力、共同监管的机制.达到这两个目标,采取的措施包括实行"政事分开"和"管办分开"以及"医药分开".
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免税终结营利性医院面临纳税之惑
2000年,八部委<关于城镇医药卫生体制改革指导意见>以及随后的<财政部国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知>中规定,对营利性医疗机构取得的收入,按规定征收各项税收.但为了支持营利性医疗机构的发展,对营利性医疗机构取得的收入,直接用于改善医疗卫生条件的,自其取得执业登记之日起,3年内给予一定的免税优惠.
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试论如何加强对营利性医疗机构的监管
随着医疗机构的改革和社会经济的发展,营利性医疗机构得到了长足的发展。但是,随着医疗市场竞争的加剧,营利性医疗机构由于政策及自身的原因,出现了诸多不规范的行为,给医疗市场和病人健康带来了极大的危害。新医改形势下,积极加强营利性医疗机构的监督,是医疗市场健康有序运行的重要保障。
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医疗器械进入集中采购时代
7月27日,卫生部发布了<关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知>(以下简称<通知>),宣布将建立医疗设备技术评估准入制,同步开展医疗设备阶梯配置选型,并随时评估进入医疗机构的设备使用状况,向社会公布.<通知>指出,政府和国有企业举办的县级以上的非营利性医疗机构使用的医疗器械,今年起将全部由政府卫生行政部门统一评估、集中采购.
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营利性医疗机构特许连锁经营的利弊
随着我国医疗体制改革的深化和经济的发展,营利性医疗机构将越来越多地涌现出来,而特许连锁经营这一在服务营销中常用的经营方法也将成为这些机构业务扩展的选择之一.按照国际连锁经营协会的定义,特许连锁经营是:"两方的合同关系,其中特许者提供加盟者感兴趣的技术和培训,加盟者在特许者的统一的品牌、模式或程序下运作,并利用自身的资源在此业务领域进行充分的资本投资".
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规范政府举办的非营利性医疗机构投融资行为的初探
建国以来特别是改革开放以来,医疗机构在保障人民健康,提高人民生活质量方面发挥了重要作用.在社会主义市场经济体制建立过程中,国家逐渐改变经济管理方式和调控手段,鼓励动员社会各种力量办医院,使社会整体医疗服务实力有了很大的提高.但我国处在社会主义初级阶段,由于社会发展的重点任务和国家经济实力等原因,政府对其举办的医疗机构支持力度相对减弱,财政补助比重持续下降.
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仁慈医院:国民待遇下的加速度
在沭阳县新办的9家民办医疗机构中,沭阳仁慈医院无疑是上规模、上档次的一家.仁慈医院是按照非营利性医疗机构登记的,其组织结构与企业相似.董事会(9人)、院委会(5人)和监事会(7人)的职务都由本院医务人员兼任.医院初的股东共16人,原先都是县人民医院的中青年骨干医务人员.2000年,他们当中年长的人约50岁,年轻的刚过30,搞麻醉出身的佘树松董事长那年42岁.当时,县政府推行卫生体制改革,鼓励个人投资医疗行业.他们觉得这是一个创业机遇,能够自己当自己的老板,于是商定共同出来办医院.
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试论加强对营利性医疗机构的监督管理和引导
作者在日常执法实践中,发现营利性医疗机构在执业和监督管理方面存在的一些问题,就这些问题和如何进一步加强对营利性医疗机构监督管理和政策引导提出建议,以期营利性医疗机构真正成为我国医疗服务市场的重要组成部分.
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由一起医疗美容纠纷作出行政处罚案件引发的思考
1 案例介绍2005年2月18日,卫生行政部门接到举报,"某医疗美容专科医院"为举报人施行医疗美容手术即"颧骨磨削术、下颌角磨削术",造成医疗事故.经现场调查得知,该医疗美容专科医院是"某有限责任公司"设立的营利性医疗机构.举报人原为该院聘任的护士长,2004年4月6日,该院与韩国KAMGNAM整形外科医院在北京举行颌面外科新技术的学术交流活动,由韩国医生主刀,中韩两国医生同台免费为举报人施行此医疗美容手术,并使用从韩国带来的设备"磨骨机",术后造成右侧颧骨骨折脱位,遂在该公司的另一家连锁医疗美容专科医院施行修复术,术后右侧颧骨前侧有凹陷,功能未受影响.