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广东省管道分质直饮水卫生状况分析
管道分质直饮水作为一个新兴行业,正处于行业发展初期,存在不少令人担忧的问题.目前我国管道分质直饮水行业至今还没有统一技术标准和规程[1].大部分管道分质直饮水企业自行监测水质,用户对管道分质直饮水卫生质量产生怀疑从而对使用直饮水产生抵触情绪.有关部门对管道分质直饮水企业缺乏统一有效的监督管理;缺乏行业准入许可制度,管道分质直饮水企业管理建设单位资质参差不齐[2].我们于2004年2~4月,调查珠海、东莞、广州、深圳4市管道分质直饮水卫生现状,以期为政府有关部门决策、制定有关卫生规范和技术规程及加强管道分质直饮水的监督管理提供科学依据.现将调查结果分析如下.
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浅谈我国消毒产品及其生产企业卫生许可
随着社会经济的快速发展,人们生活质量的不断提高和卫生意识不断加强,消毒产品已逐步从公共场所、疫源地及医疗卫生机构普及到了人们的日常生活,其使用范围越来越广泛,用量也越来越大,特别是直接与人体接触的皮肤粘膜消毒剂和卫生用品中的抗(抑)菌制剂的使用日益俱增.消毒产品的卫生质量直接关系到其在预防、控制传染病传播中使用的安全性及有效性.为规范消毒产品的监督管理,国家对消毒产品及其生产企业实行卫生许可制度.
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实施护士资格考试制度和护士执业注册制度的体会
护士资格考试制度和护士执业注册制度是世界各国护士管理的成功经验,我国在充分调研的基础上,1993年3月卫生部颁布了<中华人民共和国护士管理办法>(以下简称<办法>),1994年1月1日执行.该<办法>的核心就是实施护士执业许可制度(包括考试制度和护士执业注册制度),它可以从源头堵住没有受过专业培训的人员进入护士队伍,以保证护理质量和医疗安全.护士执业考试和护士执业注册制度的建立使我国在护士执业管理上迈出了历史性的一步.
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护士执业再注册中学分未达标原因的分析及建议
卫生部于1993年颁布<护士管理办法>,建立了护士执业许可制度,要求受聘于医疗卫生机构从事护理专业技术工作者必须按照<护士管理办法>的规定,取得<护士执业证书>并进行执业注册.
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手术室使用护士个人档案的体会
1995年英国率先将有关护士个人学习或工作的情况建立个人档案,引进护理职业申请许可制度中.日本护理专业采取院内个人继续教育文档,作为专业职务的成长记录,对评价个人的职业发展经历具有价值.[1]如今,护理专业作为一门学科,对护士的在职继续教育已经成为培养专业人才的途径之一.近年来,我们对建立手术室护士个人档案,在促进培养和教育护士的过程中有了一些体会,介绍如下.
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《放射工作许可证》核查资料存在的问题及对策
国家对放射工作实行卫生许可制度,<放射工作许可证>的核查是卫生行政部门对放射卫生经常性监督管理的主要内容之一,核查内容涉及到被监督单位实际从事的工作是否与许可范围相符,操作人员是否取得有效的<放射工作人员证>,被监督单位需提供当年的放射防护监测报告,放射防护工作小结.
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儿童Unlicensed和Off-label用药状况调查
20世纪30年代与磺胺药赋型剂有关的肾衰死亡、20世纪60年代反应停引起的患儿"海豹肢畸形"等严重的年龄依赖性药物不良反应,引起了人们对药物安全性的关注,促使了美国和英国在20世纪60年代,中国在20世纪80年代通过立法要求上市新药的适用范围必须有真实的资料证实它们的有效性和耐受性的药物许可制度.
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谈医院药剂的药品监管与卫生行政执法
我国现行的药品管理法律法规对医疗机构使用(销售)药品没有设置法定的许可制度,而是凭卫生行政部门发给的<医疗机构执业许可证>作为合法购进使用药品的准入条件.
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用药品监管的理念指导保健食品监管
随着生活水平的提高和人们健康意识的增强,保健食品成为越来越多的人的选择.因此,国家食品药品监督管理局加强了对保健食品的监管力度,将监管职能划归药品监督管理局负责的同时,实行保健食品卫生许可制度,规定所有从事保健食品生产和经营的单位,必须办理保健食品<卫生许可证>才能从事相应活动.由此可见,国家食品药品监督管理局对保健食品的监管提上日程的同时,地方各局将保健食品纳入药监工作体系,探索适合辖区保健食品监管的思路、方法和模式,是目前保健食品监管的任务和需要.
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上海市浦东新区集体用餐配送单位实施行政许可现状及其思考
为了满足人们快节奏的工作、生活的需要,浦东新区的集体用餐配送行业得到了迅猛发展.同时,集体用餐配送的食品卫生安全问胚,也日益引起广大消费者的关注.由集体用餐配送引起的食物中毒事故时有发生,集体用餐配送存在着较大的食品安全隐患,在一定程度上影响了社会经济的健康发展和稳定.集体用餐配送单位作为食品卫生监督行政管理部门的重点监管的食品行业,对其设定食品许可制度、提高准入门槛,规范集体用餐配送单位的生产加工场所卫生条件、硬件设施、合理安排内部各功能区布局、加强企业的自身管理是十分必要的.
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民生三问:婴幼儿奶粉新规新在哪
一问对奶粉意味着什么参考了药品良好生产规范“加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管,要抓好源头治理,其中较为重要的是要完善好许可制度,严格许可条件,严把许可关口,为今后不断提升婴幼儿配方乳粉质量打牢基础。”在国家食品药品监督管理总局25日召开的新闻发布会上,该局副局长滕佳材说。
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规范"消毒产品申请项目"完善卫生许可审查程序
在消毒产品卫生许可制度中,审查是不可缺少的程序.现有的现场卫生监督笔录、企业审核表不能全面的反映申报产品及企业的全面情况,申报单位不知应提供什么材料,也没有法律意识,审查部门也只是笼统提出要求.为了规范和完善审查程序,增加透明度,减少随意性,根据消毒产品所分的类型,结合我省情况和工作实际,制作了"消毒产品申请表".
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连云港市农村水厂卫生管理现状分析及策略
为加强农村生活饮用水的卫生监督,有效控制肠道传染病的流行,对我市65个乡镇138个水厂的卫生管理状况进行了调查.1调查内容农村水厂实行卫生许可制度和健康证办理情况,水质净化处理和消毒情况,并检测部分水厂的末梢水的余氯含量,按<生活饮用水卫生标准>评价.
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卫生许可管理的有关问题探讨
卫生许可制度是涉及公民、法人或其他组织从事社会公共卫生权利的一项重要法律制度,有利于维护社会公共秩序,保障人民群众身体健康.卫生许可证的发放管理作为公共卫生执法的一项重要内容,在实施过程中能否在规定的职权内严格遵守合法、合理、公正、效率的原则,直接影响公共卫生执法的社会形象、管理力度.为进一步转变政府职能,推进行政许可审批制度改革,我们不断地对卫生许可管理中出现的问题进行探索和研究,在简化审批环节,规范审批程序、加强监督稽查等环节进一步规范,保障卫生行政许可管理工作正常高效地开展.
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医疗机构执业许可制度缺陷分析与建议
随着<行政许可法>在2004年7月1日的实施,其所确立的对符合法定条件的不予许可和不符合法定条件的许可追究行政责任和刑事责任的原则,有必要使各级卫生行政部门和卫生监督机构对医疗机构执业许可的实施引起足够的重视.本文拟引用有关法律法规和其他规范性文件,剖析当前医疗机构执业许可制度存在的缺陷,并提出相应的建议.
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卫生监督如何支持个体私营经济发展的实践与思考
近年来,为了发展地方经济,各地都出台了一系列支持个体私营经济的优惠政策,为发展个体私营经济提供了良好的环境.有些地方还成立了地方经济环境保护组织,公开制止或减免了国家、地方许可的监督、监测收费项目,对卫生监督也实行了"许可制度",未经有关组织批准不得进行日常性卫生监督检查.给正常的卫生监督工作带来了一定的影响.如何充分履行法律法规赋予的职责,正确处理严格执法与热情服务、加强监督与保护权益、规范行为与促进发展的关系,成了各级卫生监督执法机构面临的一个新课题.
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上海市黄浦区公共场所告知承诺许可实施现状及对策探讨
《上海市公共场所卫生许可证发放管理办法(修订)》(简称《办法》)于2009年10月实施以后,公共场所卫生许可证发放对于某些项目采取告知承诺许可制度。告知承诺许可制度指申请人以书面形式承诺其符合公共场所许可证审批条件,卫生行政审批机关根据其承诺对其先核发卫生许可证,事后再对该场所进行监管及递交相关证明文件的行政审批形式。2012年上海市卢湾、黄浦区“撤二建一”成立“新黄浦区”,而原两区对于告知承诺许可的操作有一定的差异,因此,本课题立题于两区的许可工作上,对统一、优化两区的告知承诺许可工作有重要意义。
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卫生行政许可规范化管理探讨
卫生行政许可是指卫生行政部门或由法律授权的卫生监督机构根据相对人的申请,依法对其经营的项目和卫生设施等进行审查后,认为符合卫生标准和要求而赋予相对人从事卫生法律所一般禁止的事项的权利和资格的行为.包括卫生许可证、健康证,批准文书、批准文号等多种形式.在公共卫生法律、法规不断建立与完善的今天,许可制度越来越广泛地适用于国家卫生管理的领域中,它是一项预防性卫生监督措施,是"预防为主"卫生工作方针的具体化,其通过条件的审核,把可能危害人身健康等因素控制在生产,经营等活动之前.现有许多法规,规范性文件对卫生行政许可起到了规范的作用,但在实际操作中仍有许多问题造成无效的行政行为.因此,准确的把握公共卫生法律法规,规范化管理卫生行政许可相当重要.本文结合实际工作中所碰到的一些问题进行探讨.
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国家安全监管总局解读《危险化学品安全使用许可证管理办法》
新制定的《危险化学品安全使用许可证管理办法》(以下简称《办法》)已经于2012年10月29日经国家安全监管总局局长办公会议审议通过,并于2012年11月16日以国家安全监管总局令第57号公布,自2013年5月1日起施行.一、《办法》的制定背景在我国危险化学品安全管理的各环节中,危险化学品生产企业需要取得安全生产许可证,危险化学品经营企业需要取得危险化学品经营许可证,危险化学品运输企业也需要取得相应的资质许可,而对于使用危险化学品从事生产的企业在以前一直没有专门的许可制度.近年来,化工企业在使用危险化学品从事生产的过程中造成的事故时有发生,给人民群众生命和财产造成巨大损失.如2006年8月7日,天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故,死亡10人,近200平方米厂房被毁.2011年1月6日,安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故,造成75名职工住院接受治疗和观察,其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人(包括危重病人5人、特危重病人1人),死亡1人.这些事故的发生说明需要加强对使用危险化学品的安全监管,需要把涉及使用重点品种的化工企业纳入安全许可范围.
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危险化学品安全管理条例
第三章危险化学品的经营第二十七条国家对危险化学品经营销售实行许可制度.未经许可,任何单位和个人都不得经营销售危险化学品.