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预防为主向前延伸的具体体现-《传染病防治法》修订的基本思路之一
2003年上半年传染性非典型肺炎(以下简称"SARS")疫情的暴发、流行,促使各级人民政府、卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构对传染病防治工作有了新的认识,全国人大也提议尽快对<中华人民共和国传染病防治法>(以下简称<传染病防治法>进行修订,以适应新形势下的传染病防治工作.在全国人大的高度重视和指导下,在社会各界的大力支持和帮助下,<传染病防治法>(修订案)已经于2004年8月28日修订通过,并由中华人民共和国主席令第十七号公布,自2004年12月1日起施行.在这次<传染病防治法>的修订过程中,一个十分重要的思路就是将"预防为主"的指导方针向前延伸,落到实处.
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国家卫生计生委办公厅关于印发食品安全风险交流工作技术指南的通知
各省、自治区、直辖市卫生计生委(卫生厅局),新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生监督中心、国家食品安全风险评估中心:根据《国家食品安全监管体系“十二五”规划》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》有关要求,为指导卫生计生系统科学有效地开展食品安全风险交流工作,我委组织制定了《食品安全风险交流工作技术指南》(以下简称《指南》).现印发给你们,并提出以下工作要求:一、各级卫生计生行政部门要在政府的统一领导下加强食品安全风险交流工作,完善工作制度,科学进行指导.各级疾病预防控制机构、卫生监督机构等要结合本机构承担的食品安全任务,对食品安全风险交流工作作出具体规定,明确专人负责.
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新疆部分医疗机构放射治疗和核医学设备放射卫生现况调查
医疗照射和职业照射的防护关系着受检者和职业工作人员的健康与安全.近几年来,国家不断加强医疗机构放射卫生防护工作,卫生监督机构加也大了对医疗机构的放射卫生监督力度,医疗机构放射卫生防护工作持续的改进与完善,医疗机构的工作场所放射防护检测率、设备性能检测率、个人剂量监测率和放射工作人员职业健康体检率有不同程度的提高,医疗机构都初步建立了职业健康档案,这对保护受检者和职业放射工作人员的健康有很大的促进作用.
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从盒饭卫生到饭盒安全
中国人多,必然嘴多.恐怕没人能统计出全国每天要消耗掉多少份盒饭,但绝对不是个小数字.笔者估摸着,少说也该是几千万份的量吧.既然有那么庞大的盒饭消费量,那么盒饭卫生就该是个应当引起重视的"天"字号大事了吧--不是中国人有句名言:"民以食为天"吗?于是乎,各地食品卫生监督机构的职能之一就是要对盒饭产销进行执法监管.要不然,那盒饭引发食物中毒的事故可不是闹着玩儿的.搞不好一倒一大片,不少地方都有过此类教训.笔者所在的这座城市,卫生监督部门还对全市生产盒饭的企业进行资质认证,并根据其条件区分资质级别,切实把好准入关.这些措施是为了有将地保证盒饭的卫生质量,按说食客们该放心了吧.
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基层卫生监督机构的学科创建与思考
目的:为提高基层卫生监督机构业务能力和学术水平.文章从学科建设的可行性、创新性、可持续发展思考.组建结构合理的中毒控制学科建设队伍,制定三年建设目标,开展基础和前沿领域的教育引导,鼓励食品安全、职业健康的难点、热点专题研究.建设单位3年获得3项科技成果,发表学术论文29篇,辖区中毒控制体系进一步完善,中毒发生率逐年下降.提示学科建设方法科学,目标清晰可行,实施效果明显,具有推广价值.
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浅议卫生监督能力建设
卫生监督能力是衡量卫生监督机构依据法律、法规的规定,行使公共卫生监督和服务的能力和水平,是反映卫生监督机构开展公共卫生服务、处置突发事件、实施行政管理的重要指标.文章分析了当前卫生监督机构存在的主要问题,提出了提高卫生监督能力的主要内容、方法和途径,要求采取多种形式,加强卫生监督机构、卫生监督人员的执法能力.
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20起亚硝酸钠食物中毒分析
1993-2006年重庆市涪陵区发生20起亚硝酸钠食物中毒,严重损害了广大群众的身体健康,成为当地食品卫生监督机构高度重视和研究解决的重要问题.现做如下统计分析和对策探讨.
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青年卫生监督员应急知识现况调查
目的:了解掌握青年卫生监督员应急知识现状,为其培训需求提供科学依据.方法:采用与应急相关的各学科不同认知层次的知识试题,对辖区七个卫生监督机构推荐的21名青年骨干进行笔试答题,运用SPSS13.0进行统计分析.结果:各学科平均掌握率为:公共知识50.70%、基础知识38.92%、专业知识42.52%;不同认知层次试题平均掌握率为:记忆层次38.22%、理解层次60.98%、应用层次35.79%.结论:青年卫生监督员应对各类突发公共卫生事件的知识、技能存在较多不足,应尽快建立和实施青年卫生监督员应急培训教育规划,开展有目的的基础理论温习更新、模拟应用演练和公共知识扩展.关键字:青年卫生监督员;应急知识;掌握率;现况调查
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卫生监督体制改革中存在的问题及对策
九届全国人大二次会议通过的<宪法修正案>规定"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家."江泽民同志在十五大报告中也提出了"依法治国"的方略.为了适应依法治国的要求,随着卫生体制改革的逐步深入,卫生行政部门已从"办卫生"转向"管卫生".基于卫生监督执法存在"政事不分",执法主体较混乱等情况,1996年12月中共中央国务院召开的全国卫生工作会议,通过的<中共中央、同务院关于卫生改革与发展的决定>将卫生监督体制改革纳入其工作目标.为了改变现有各级卫生行政执法主体力量不足等问题,2001年卫生部制定了<关于卫生监督体制改革实施的若干意见>,要求各地将卫生监督执法职能从原来的卫生专业机构中分离山来,统一组成"卫生监督所",以便集中力量,加强卫生监督执法的职能和提高卫生监督执法的水平.现在全国部分地区已基本完成了卫生监督机构的组建工作,经过一段时间的运行,取得了较好的效果.但另一方面,也暴露出了一些问题,如各地机构级别、名称不统一,农村卫生监督执法力量不足等.现将本人的一些看法作一阐述.
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青岛市城乡卫生一体化现状与发展对策
1 青岛市城乡卫生事业发展现状截至目前,全市有各类卫生事业机构2 017个.其中,医院148个,卫生院108个,妇幼保健机构13个,专科疾病防治机构6个,疾病预防控制机构21个,卫生监督机构13个,诊所、卫生所、医务室1 570个,社区卫生服务机构259个.全市拥有医疗床位3.28万张,每千人口医疗床位数4.30张.全市从事卫生事业人员47 923人,其中,卫生技术人员40 217人,占到从业人员83.9%,其他技术人员2 923人,占6.1%;管理人员1 786人,占3.7%;工勤技能人员2 997人,占6.3%.卫生技术人员中,执业(助理)医师16 734人,注册护士15 065人.
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开拓创新努力推进基层卫生工作
1基本情况1.1医疗卫生机构状况我市现有16个镇,256个行政村,总人口97.2万,有市、镇医疗卫生机构29个,其中二级医院2所,卫生院22所,专业防治机构3所,卫生监督机构、卫生职工中专学校各1个,现设集体举办的村卫生室256个.
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辽宁省食品卫生工作50年简况
1食品卫生监督机构不断发展壮大 1948年东北解放.1951年辽东省和辽西省在原防疫队的基础上分别建立了省卫生防疫站.1954年两省合并为辽宁省.同年11月4日成立了辽宁省卫生防疫站.当时站内在卫生科设了食品卫生组,有2名专职人员.到六十年代初期发展为10名.
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泰安市检出部分啤酒添加色素
泰安市卫生防疫站在2002年7月对泰安市的啤酒卫生质量进行了调查.共检查啤酒81份,其中51份为瓶装啤酒.在51份瓶装啤酒中发现21份含有人工合成色素柠檬黄、亮兰.柠檬黄的检出量为11.2~20.8 mg/kg,亮兰的检出量为10.7~14.5 mg/kg.根据食品添加剂使用卫生标准,柠檬黄和亮蓝不得添加在啤酒中,应引起食品卫生监督机构的注意.
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对瓜子中检出矿物油违法事实认定的探讨
2001年元旦前后,国内十多家新闻媒体相继报导××公司生产的××牌瓜子是有毒瓜子的消息,我市卫生监督机构对经营该品牌瓜子的××公司柳州分公司进行了查处,但对瓜子中检出矿物油(白色油)作为违法事实的认定上存在争议之处,现探讨和分析如下.
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一起民事诉讼案中有关食品查封、保全问题的探讨
1案情简介1998年9月18日下午嘉兴市正泰食品有限公司(下称正泰公司)来人反映,该公司前期从安徽省界首市光武食品站(下称食品站)购进的11 t咸猪腿已发臭,要求我局封存、鉴定.9月19日上午我局监督员前往现场调查,发现11 t咸猪腿已于9月16日被界首市人民法院(下称界首法院)查封(扣押),此时正要运往界首市,实行异地封存(扣押).原来,食品站因与正泰公司有购销合同纠纷,于9月14日向界首法院提请财产保全.我局提出对界首法院封存的咸猪腿进行抽检,界首法院表示,不管这批咸猪腿卫生质量如何,他们都要拉走,并将请界首市卫生监督机构鉴定.在场的我市秀城区法院的法官及正泰公司的律师均无异议,我们只能要求反馈该批肉品的终处理结果,至今无回音.
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从劣质大米案论食品卫生刑事法律规范
今年7月,广东省查获一些不法厂商利用霉变大米经漂白、抛光、添加矿物油等工序生产假冒优质品牌米42种300多吨.经检测,这些原料米、成品米黄曲霉毒素B1严重超标, 威胁了消费者身体健康和生命安全.为防止劣质大米流通范围扩大,卫生部急电各地进行查处,公安部门将犯罪嫌疑人收审在案.此案是新<刑法>与今年4月10日起执行的高人民法院、高人民检察院(以下简称两高)<关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释>的典型案件."两高"解释是对新<刑法>制售假冒伪劣食品犯罪行为定罪量刑的具体补充,它不仅使司法机关提高了可操作性,有了统一标准,也使卫生监督机构能清楚把握哪些行为已经构成犯罪的尺度,及时移送司法机关,避免"以罚代刑"、弱化刑律的现象.该解释的出台,对当前整顿市场经济秩序,严厉打击食品卫生刑事犯罪行为,有着深远的意义.本文以劣质大米案为例,结合"两高"解释及<刑法>的有关规定,对如何把握食品卫生刑事法律规范进行讨论.
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米白酒厂卫生学调查前后
米白酒是以大米为原料的一种发酵酒,它是江苏的启东、海门一带沿海地区群众喜食的传统地方酒.历年来米白酒微生物指标的合格率(简称合格率)低的问题一直困扰着食品卫生监督机构,通过对原始资料的分析、现场卫生学调查和改进工艺后的反馈调查,确定了影响米白酒合格率的关键环节,提出了酒厂改进方案,收到了显著的效果.
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卫生部司(局)文件卫法监食便发[2000]145号卫生部法监司关于对食品卫生行政处罚中有关问题请示的复函
安徽省卫生厅: 你厅“关于食品卫生行政处罚中有关问题的请示”文收悉。经研究,答复意见如下: 一、两人共同违法,在实施行政处罚时应当按一个违法事实两个违法主体一并处罚,由两人共同承担责任。 二、依据《食品卫生法》第五十三条的有关规定,违法当事人擅自将卫生监督机构按程序查封的物品解封并转移,属于拒绝、阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的行为,应当由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。 此复。卫生部卫生法制与监督司二000年八月二十一日
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江西省1998年洪灾区食品卫生调查与分析
1998年江西省遭受了百年不遇的洪涝灾害,肆虐的洪水吞噬了人们赖以生存的家园与田地,同时也淹没了部分食品生产经营单位及其食品.为此我省食品卫生监督机构在抗洪防灾的工作中,加强了对洪灾区的食品卫生监督监测力度,开展了对受淹食品范围、程度、变质原因,不合格因素等调查与研究,确保了人民群众的身体健康.现将调查结果报告如下.
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加强卫生监督机构法制宣传教育工作的思考
法制宣传教育工作是深入贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的各项法律法规,积极探索卫生监督改革和发展道路,深入推进卫生监督各项工作的重要环节.随着卫生监督体制改革的不断深入,监督执法力度的不断加大,卫生法制教育在加强监督员队伍建设、坚持依法行政、强化法制意识、提高综合素质等方面彰显更加重要的作用.