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全国卫生监督机构行政后勤岗位人员结构分析
目的:了解不同地区和级别卫生监督机构行政后勘岗位人员数量和结构现状及差异,分析存在的问题,为卫生监督机构行政后勤岗位人才队伍建设提供依据.方法:通过普查,获取全国卫生监督机构行政后勘岗位人员基本资料,分东中西部和省市县级进行描述和分析.结果:全国平均每卫生监督机构行政后勤岗位6.19人;行政后勤岗位人员年龄集中在30 ~49岁;专科和无学位人数多,分别占35.49%和64.26%;公共卫生与预防医学专业人数多,占18.87%.结论:行政后勘岗位卫生监督人员年龄梯度不合理,中、西部地区和县级学历和学位水平低,不同地区和级别专业结构差别较大.
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卫生监督机构房屋使用与建设状况分析
目的:为了解目前我国卫生监督机构房屋使用与建设现况,明确存在的不足和困难.方法:本调查运用分层整群抽样的方法,收集全国2直辖市、东部3省、中部3省和西部3省,省、市、县分级别209家卫生监督机构2005年房屋使用与建设情况,并进行定量描述和分析.结果:(1)2005年有66.8%的卫生监督机构存在房屋租借情况,有半数以上的机构其房屋为完全租借;(2)样本机构人均自有房屋建筑面积平均为17.95M2/人,与40 M2/人的标准相差一半以上,仅有22.7%的样本机构人均自有房屋建筑面积达标,50.5%的样本机构的人均用房建筑面积未达到标准的50%;(3)进行房屋扩建的机构比例仅有9.6%,比例偏低.结论:(1)卫生监督机构房屋设施状况堪忧;(2)为保证卫生监督机构职能的落实,政府应增加基础设施建设的投入并确保政府筹资职能落实到位.
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9省77县卫生监督机构人力资源配置现况研究
目的 了解县级卫生监督机构人力资源配置现况,探索县级卫生监督人力资源优化配置的措施.方法 采用分层整群抽样方法选取样本,应用SPSS13.0软件对县级样本卫生监督机构人力资源配置状况进行统计分析.结果 (1)样本机构平均配置监督人员32人,其中东、中、西部平均分别为39、43和14人;(2)卫生监督人员平均年龄为38.09岁;(3)高级、中级、初级和无职称的比例约为1∶6∶7∶4;(4)人员综合素质评分存在地区差异,西部较低为5.33.结论 县级卫生监督机构人力资源配置有待于进一步的优化,特别是西部地区.
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我国不同级别卫生监督机构突发公共卫生事件处理现状研究
目的 了解我国省市县3级卫生监督机构突发公共卫生事件处理现状,为政策制订提供依据.方法 采用分层整群抽样方法选取样本,应用SPSS13.0软件对样本卫生监督机构突发公共卫生事件处理情况进行统计分析.结果 (1)省、市级卫生监督机构食物中毒处理起数年度间变动较大,而县级卫生监督机构则较稳定,三级机构突发公共卫生事件原因查明率年存在逐年波动趋势.(2)省级卫生监督机构急性职业中毒处理起数绝对值要高于市、县级,而原因查明率方面省、市和县级卫生监督机构都比较稳定并保持较高的水平.(3)省、市、县级卫监机构传染病爆发处理起数变化不大,而原因查明率方面三级卫生监督机构都比较稳定并保持较高的水平.结论 三级卫生监督机构食物中毒原因查明率都有待提高.
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2001~2006年我国卫生监督机构仪器设备资产配置及均衡性研究
目的 明确2001年至2006年卫生监督机构设备建设投入和设备资产值变化情况.方法 全国系统抽样调查省市县各级卫生监督机构的设备建设,计算基尼系数.结果 各类卫生监督机构中,2001年至2003年设备建设共投入1.2亿元,2004年至2006年共投入2.7亿元,各级卫生监督机构设备资产均有增长,快速检测设备装备的资产值有大幅度的提高,尤其是市级和县级机构;但同时存在资金自筹、资金缺口、设备资产地区不均衡现象.
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上海市卫生监督机构卫生监督理论与实践研究分析
为了解上海市卫生监督机构在卫生监督理论与实践领域研究的概况,我们采用文献评析的方法,对2008~2010年间上海市各级卫生监督机构在各级各类正式公开期刊发表的相关研究论文进行分析,为卫生监督学的研究提供参考.
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卫生监督应急演练评估初探
目的 为检验卫生监督机构突发公共卫生应急工作准备情况、应急组织能力、应急预案的可操作性,加强队伍磨合,提高深圳市卫生监督应急队伍的应急和实战能力,确保迅速、及时控制突发公共卫生事件.方法 从应急演练设计思路、模拟事件、环节、现场处理、团结合作等方面,提出了突发卫生公共事件应急演练的接报与报告情况、应急响应和启动情况、现场卫生学调查情况、初步判断、监督意见与调查报告、媒体应对的评估指标并对深圳市卫生监督保障9支大运会应急队伍应急演练进行了评估.结论 通过应急演练评估,可以较好地评估卫生机构突发公共卫生事件应急处置能力及存在问题,有利于提高深圳市卫生监督应急队伍的应急和实战能力,为实现"平安大运"保驾护航.
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我国卫生监督面临的形势及任务
卫生督是国家管理卫生事务的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分.为了加强卫生监督工作,2001年,我国开始实施卫生监督体制改革,以建立具有中国特色的卫生监督体系,更好地适应依法治国和社会主义市场经济发展的需要,更好地保障人民群众的健康.经过7年建设,全国98%以上的市成立了卫生监督机构,卫生监督体系基本形成,并业已为我国社会经济发展和保障人民群众健康做出了重要贡献.目前,我国经济发展正处于人均GDP 2000-3000美元的关键时期,有必要全面地把握卫生监督面临的形势和任务,抓住时机,乘势而上,紧跟全国社会经济发展的步伐,更好地实现卫生监督的根本目的.为此,根据国务院批转的《卫生事业发展"十一五"规划纲要》,结合工作实践,本文就我国卫生监督面临的形势和任务作如下分析和讨论,供同行参考.
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传染病防治日常卫生监督工作规范
第一章总则第一条 为保障公众健康,规范传染病防治卫生监督工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章,制定本规范.第二条本规范所称的传染病防治日常卫生监督,是指县级以上地方人民政府卫生行政部门及其卫生监督机构依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章,对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌(毒)种管理情况进行日常监督检查的活动.
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区级卫生监督机构绩效评估指标体系的应用
作者针对课题组前期研制的区级卫生监督机构绩效评估指标体系,介绍了指标信息收集和质量保障方法,以及绩效评估指标值的转化方法,并运用绩效评估关键指标和绩效评估方法确定2004年上海市徐汇区卫生局卫生监督所的工作绩效得分为75.5分(满分100分).
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不断探索创新争做卫生监督排头兵——访北京市海淀区卫生局卫生监督所所长时福礼
北京市海淀区卫生局卫生监督所是北京市卫生监督体制改革启动后成立的第一家卫生监督机构.拥有一支思想过硬、业务精湛、执法公正、作风优良、纪律严明的卫生监督队伍.所长时福礼在接受采访时表示,建立一支过硬的队伍,必须秉承"全心全意为人民服务"的工作宗旨,确立"廉洁、勤政、务实、高效"的工作态度,在行政管理的细节中将"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"落到实处;同时也要积极进取、锐意创新,在改革创新中关注卫生监督领域的新变化,把握卫生监督运行的新规律,寻找卫生监督事业的新方向,信心饱满地迎接新挑战.
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打破天花板构筑多元发展通道——访深圳市卫生监督局局长刘堃
2010年,作为首批试点单位的深圳市卫生监督局,在市政府启动行政机关公务员分类管理改革,配套政策及时跟进的保驾护航下,进行了卫生监督系统的公务员分类管理试点.试点的主要方式是:根据现有的卫生监督公务员职位划分综合管理类和行政执法类,并根据不同类别职位的特点,不断完善公务员录用、晋升、交流、培训、工资、考核等环节,取得了有效的成果.晋升的路拓宽了深圳市卫生监督局局长刘堃介绍说,此次改革的总体思路是:建立与行政级别脱钩的相对独立的职务序列,使其拓宽了职业发展空间;长期困扰卫生监督系统晋升台阶少的老大难问题得到破解.据了解,卫生监督体制改革后,原部分防疫站人员划转至新组建的卫生监督机构,身份也随之发生变化,受机构行政级别限制,原来在防疫站的专业技术职称待遇在行政执法性质的卫生监督机构得不到相应的职务待遇.大部分正高、副高技术职称人员只能享受科级,甚至是副科级待遇,导致人员工作积极性、竞争性受到影响.
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内强素质外树形象——访重庆市卫生监督所所长谷政
作为西部地区第一家成立的省级卫生监督机构,重庆市卫生监督所多年来锐意改革、勇于创新,朝着"内强素质,外树形象"的目标磨练打造队伍,留下了一个个坚实的脚印,赢得了社会广泛赞誉.这是记者在采访该所所长谷政时留下的印象.
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夯实发展基础创新工作模式——访无锡市卫生局卫生监督所党委书记、所长杨健
记者:硬件建设是软件发挥作用的重要基础,现代化的市场需要与之匹配的现代化管理系统.贵所在落实国家卫生部有关卫生监督机构建设的指导思想上,做了大量工作,建成了"五大中心,两大基地",使卫生监督体系建设更好地与当地经济和社会发展水平相适应,与广大人民群众健康需求相协调,真正成为功能完善、设施齐全的现代化卫生监督机构.请您介绍一下相关情况.
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加强卫生监督稽查工作提高卫生行政执法能力
2009年,我局以建立健全制度、规范执法程序、强化内部制约机制为手段,进一步推进依法行政、文明执法工作.规范卫生行政执法行为,开展了一系列卫生监督稽查工作.一、树立稽查监督意识,加强稽查工作卫生监督稽查是伴随着社会主义卫生法制建设,特别是卫生行政法制建设的实践产生和发展起来的,是对内部和下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督检查活动.卫生监督稽查工作是一项复杂的系统工程,内容涵盖制度建设、队伍建设、工作开展和长效机制建设情况等多个方面.
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规范卫生监督机构建设提升卫生监督执法能力
近年来,在卫生部的亲切关怀和正确指导下,湖北省卫生厅积极探索、认真总结,从争取政策保障、加强能力建设、完善工作机制入手,在加强卫生监督机构规范化建设方面做了有益的探索.目前全省各市、州、县均成立了卫生监督机构,省、市、县、乡四级卫生监督网络体系初步形成,卫生监督组织管理、队伍管理、基础设施建设、执法监督机制等步入规范化管理轨道.
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齐心协力恪尽职守扎扎实实做好各项食品安全与卫生监督工作
今年是深化医药卫生体制改革攻坚之年,也是"十二五"开局之年,我们迎来了一个非常好的发展机遇.我们要乘势而上、顺势而行,努力工作,各方面都要争取能够取得更大发展,更好地为人民群众的健康服务,为保护人民群众的健康权益服务.近,很多卫生监督机构都在总结我们十年来的工作.这十年是我们艰苦奋斗的十年,是创业的十年.在总结十年发展的基础上,我们还要抓住一个重要机遇,就是当前全国正在开展的"创先争优"活动.
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中国卫生监督杂志社召开工作交流会暨第九届理事年会
中国卫生监督杂志工作交流会暨第九届理事年会于2013年9月11日~14日在山东省东营市召开.来自24个省的卫生监督机构及1 1家理事单位代表参加了会议.会议由中国卫生监督杂志社吴庆义社长主持并作近期工作报告.卫生监督中心卢江副主任代表王苏阳主任在会上作了讲话.吴庆义社长在总结2013年度杂志取得成绩的基础上,提出了下阶段的工作设想:一是力求贴近实际,反映卫生监督体系建设和改革过程中的新举措、新经验.在栏目设置上要结合卫生改革新形势,突出体现全国卫生监督机构在管理体制改革和体系建设中的动态性报道.二是提高杂志编辑质量.集中探讨卫生改革中某个技术领域中的热点难点问题以及实施对策.三是举办多种活动,交流各地卫生改革的先进理念和成果,提升卫生监督队伍的理论水平和业务能力.四是扩大理事队伍,并希望省级、地级、市县级卫生监督机构踊跃参加理事会.通过定期召开理事会发挥理事会的作用.
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中国卫生监督杂志社第三届学术研讨会召开
本刊讯 2009年11月4日~6日,中国卫生监督杂志社第三届学术研讨会在昆明召开.来自全国各省市卫生监督机构的代表参加了会议.
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声音
“卫生计生监督是卫生计生工作的重要组成部分,全国已建立3088个卫生监督机构,3268个人口计生法制机构,共有卫生监督员近8万人,卫生监督协管员17万余人,以及兼任计生管理服务和监督职能的计生专干120万人,形成了从中央到省、市、县(区)各自相对独立的卫生计生监督网络。”